对基层公务员人才流失的探讨
基层公务员人员流失问题原因及对策
基层公事员人员流失问题的原由和对策纲要:基层公事员队伍作为基层政权的核心力量,是宣传民众、组织民众、服务民众的主力军,是交流基层政府与民众间信息的重要纽带。
但是,基层公事员队伍中却出现了专业人材、青年人材等接踵流失的现象,这严重削弱了基层政府服务民众的力量。
本文经过从个人要素和外在要素两大方面侧重剖析了基层公事员人员流失问题的原由,并从薪酬福利系统、差异化管理和公事员敬业爱岗精神等方面提出了有效防备基层公事员人员流失这一问题出现的对策。
重点词:基层;公事员;人员流失一、前言基层公事员是属于我国县、镇、乡、科局级单位政府部门一级的且处于非领导地位的公事员,他们是宣传民众、组织民众、服务民众的主力军,是交流基层政府与民众间信息的重要纽带,他们整体素质的高低直接影响着基层政府行政效率的高低和行政成效的利害,作为基层政权的核心力量,成立一支高素质的特别是稳固的基层公事员队伍是十分必需,也是十分急迫的。
可是,目前,在全世界一体化和新技术革命步伐不停加速的时代背景下,由市场经济衍生出来的“拜金主义” 、“官僚主义” 、“享福主义”等思想不停侵害着部分基层公事员的思想,使得这部分公事员依赖努力工作并对组织忠诚换取工作平定性和长远性、薪酬稳固性和公正性的思想遇到巨大冲击,以致他们的工作满意度、成就感、幸福感及对组织忠诚度不停降低,这类现象以致的结果就是基层公事员人员流失的问题愈来愈突出。
基层公事员流失包含显性流失和隐性流失两种状况,基层公事员作为基层政府的核心人材,无论是人员的显性流失仍是隐性流失,这都阻挡了基层行政组织的正常运行,影响到了整个基层公事员队伍的稳固性。
这一问题产生的背后原由亟待剖析,其解决方案值得研究。
二、基层公事员人员流失的原由(一)个人要素1、思想观点的变化。
过去,好多人为了工作的靠谱性、收入的稳固性、地位的高等性,选择进入政府工作,但在当前这个大环境下,各样利益迷惑不停冲击着公职人员的传统思想,人们的心态比较烦躁,思想观点地变化使得一部分有自己想法和主见的基层公事员,不肯意再持续留在基层经过努力来实现自己价值,而是选择跳出这个岗位,去公司或许下海经商来谋求更好地发展,这类思想观点的变化而惹起的基层公事员的人员流失。
对基层公务员人才流失的探讨
对基层公务员人才流失的探讨基层公务员人才流失,这可是个让人挠头的问题。
我有个朋友,叫小李,他大学毕业后就考上了家乡的基层公务员。
刚开始那阵子,他可是满怀激情,立志要在这个岗位上干出一番事业来。
刚入职的时候,小李被分配到了一个乡镇的民政部门。
那工作,可真是千头万绪。
每天要接待各种各样来办事的群众,有咨询政策的,有申请救助的,还有来反映问题的。
小李一开始还觉得挺新鲜,充满了干劲儿。
可日子一长,问题就来了。
乡镇的工作条件相对艰苦,办公设施简陋不说,人手还严重不足。
小李经常一个人要干好几个人的活儿,忙得晕头转向。
而且,基层的工作任务繁琐复杂,各种表格、材料、报告,让他应接不暇。
有一次,上级突然要一份紧急的调研报告,要求在两天内完成。
小李白天忙着接待群众,只能晚上加班加点地写报告。
那两天,他几乎没怎么睡觉,眼睛都熬红了。
结果报告交上去,因为一些数据的小差错,还被领导批评了一顿。
小李心里那个委屈呀,觉得自己付出了这么多努力,却没有得到应有的认可。
再说工资待遇这方面。
小李工作了好几年,工资涨幅却不大。
看着在大城市工作的同学,工资是他的好几倍,生活过得有滋有味,他心里难免有些不平衡。
而且,基层公务员的晋升渠道相对狭窄。
有时候,就算工作再出色,也不一定能得到晋升的机会。
小李身边就有不少同事,工作了十几年,还是在原来的岗位上。
这让小李觉得未来的发展空间有限,看不到希望。
还有一点也很重要,就是工作压力太大。
除了日常的工作任务,还要应对各种突发情况和临时任务。
比如,遇到自然灾害,就得马上投入到抢险救灾的工作中去。
长期处于这种高强度的工作压力下,很多人身心俱疲。
就像小李,工作了几年后,最终还是选择了辞职,去了一家企业工作。
他说,不是自己不热爱这份工作,实在是感觉坚持不下去了。
基层公务员人才流失,可不是个小问题。
这不仅影响了基层政府的工作效率和服务质量,也不利于基层的稳定和发展。
要解决这个问题,首先得改善基层的工作条件,增加人手和办公设备,让大家能更高效地工作。
对基层公务员人才流失的探讨
对基层公务员人才流失的探讨在我国的行政体系中,基层公务员是政策执行的“最后一公里”,他们直接面对广大人民群众,承担着繁重的工作任务。
然而,近年来基层公务员人才流失的现象逐渐凸显,这不仅影响了基层政府的正常运转,也对公共服务的质量和效率产生了一定的冲击。
基层公务员人才流失的现状令人担忧。
一些地区的基层公务员队伍出现了人员不断减少的情况,尤其是一些经济发展相对滞后、工作条件较为艰苦的地区。
新入职的公务员在短时间内离职的情况也时有发生,而有一定工作经验和专业能力的骨干人才的流失,更是给基层工作带来了较大的困扰。
造成基层公务员人才流失的原因是多方面的。
首先,工作压力大是一个重要因素。
基层工作繁琐复杂,往往需要一人身兼数职,从扶贫、环保到民生保障等各个领域,都需要基层公务员亲力亲为。
而且,各种检查、考核、评比任务繁重,使得他们长期处于高度紧张和忙碌的状态。
其次,薪酬待遇相对较低也是导致人才流失的原因之一。
与工作的高强度和高压力相比,基层公务员的工资收入、福利保障等方面往往难以与之匹配。
特别是在一些物价较高的地区,基层公务员的生活压力较大,这在一定程度上影响了他们的工作积极性和稳定性。
职业发展空间受限也是不可忽视的问题。
在基层,晋升机会相对较少,职业上升通道较为狭窄。
一些有能力、有抱负的公务员在长期看不到晋升希望的情况下,容易产生离职的想法。
再者,工作环境和条件不佳也对人才的留存产生了影响。
部分基层地区办公设施简陋,交通、通讯等条件不够便利,给工作和生活带来了诸多不便。
基层公务员人才的流失带来了一系列的负面影响。
一方面,影响了基层政府工作的连续性和稳定性。
新入职的人员需要时间来熟悉工作,而骨干人才的流失则可能导致一些重要工作的推进受到阻碍。
另一方面,降低了公共服务的质量和效率。
经验丰富的公务员离开,新员工在业务能力上可能存在不足,难以迅速高效地为群众提供优质服务。
为了有效遏制基层公务员人才流失的现象,需要采取一系列的措施。
简论基层检察院人才“流失”的几点思考
简论基层检察院人才“流失”的几点思考俗话说:“人才聚,事业兴”,当今社会“人才资源就是第一资源”,招贤纳士,广集人才已经成为社会各界具有战略眼光的领导者的共识。
检察机关也是一样,要实现检察事业的科学发展,根本在人才。
但近些年,基层检察机关人才流失严重,人才匮乏,已严重制约了基层检察机关的发展,如何留住、吸引人才,如何培养、输送人才,保证人才的合理“流失”,不仅成为基层检察长深思的问题,而且也成为地方政府应该重视的问题。
一、基层检察机关人才流失的现状基层检察机关承担着80%以上的自侦案件、90%以上的一审刑事案件,任务繁重。
据统计,凤凰县检察院现有编制49人,在职在编45人。
年龄结构35岁以下有19人,占全院人数42.2%;35岁至50岁之间有23人,占全院人数51.1%;50岁以上有3人,占全院人数6.7%。
其中反贪污贿赂局6人,反渎职侵权局3人,公诉科5人,侦查监督科3人,其他业务科室基本都是1人主持工作。
公诉科、侦查监督两科承担着全县近300件刑事案件的批捕、起诉工作,年人均办案50件,办案数与其他兄弟县、市相比都偏高。
两局办案任务数9件,平均每人每年1件,办案任务已接近沿海发达地区。
基层检察机关的干警由于受学历和文化程度的限制,不少干警的法律知识和专业水平不能适应新形势下检察工作发展的要求。
一是绝大部分检察干警未经过正规法学高等院校的专业培养,法律专业理论不系统,对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和认识,仅凭个人的经验办案。
二是基层检察干警大多知识偏窄,对刑事法规相对熟悉,而对民商法、行政法、经济法等法律知之较少,影响了法律监督的有效开展。
我院文化程度本科以上学历有34人,占全院人数75.6%,大专学历8人,占全院人数17.8%,但全日制学历以中专、大专为主。
大部分干警都是通过各种成人考试,取得了大学学历。
全日制法律专业本科生的仅有9人,干警门只是忙于平时的工作办案,缺乏对理论的研究,对案件背后深层次问题的调研。
公务员如何应对就业问题与人才流失
公务员如何应对就业问题与人才流失随着社会的发展和竞争的激烈程度增加,公务员就业问题和人才流失日益成为一种现象。
在面对这些挑战时,公务员们需要采取一系列措施来应对,以保持工作稳定性和吸引人才留任。
本文将探讨公务员应对就业问题和人才流失的方法。
一、提供有竞争力的薪酬待遇公务员薪酬待遇直接影响到人才的流失和留任。
要解决就业问题和人才流失,政府应该提供有竞争力的薪酬待遇,以吸引和留住人才。
透明公正的薪酬制度可以激励公务员们更加努力工作,同时也能提高他们的工作满意度,减少人才的流失。
二、建立灵活的职业晋升制度公务员职业晋升制度应该是灵活的,能够根据个人的实际表现和能力来评估。
这样可以激发公务员们的积极性,让他们更容易得到晋升,从而增加他们对工作的动力和满意度。
一个合理的职业晋升制度可以减少人才的流失,并且提高整体工作质量。
三、完善培训与发展机制公务员需要不断学习和提升自己的能力和素质,才能适应快速变化的社会和工作环境。
政府应该提供完善的培训与发展机制,包括定期的培训、进修机会和专业知识的更新。
这样可以帮助公务员们不断提高自己的能力,增加他们在工作中的竞争力,在遇到就业问题时更好地应对。
四、改善工作环境和条件一个良好的工作环境和条件对于吸引和留住人才非常重要。
政府应该改善公务员的工作环境,提供必要的工作条件和设施。
此外,也应该提供良好的福利和保障,如医疗保险、养老金等,以保障公务员的合法权益。
五、加强沟通与反馈机制公务员需要与政府保持良好的沟通与反馈机制,这样可以更好地了解他们的需求和问题,并及时解决。
政府应该积极听取公务员的意见和建议,为他们提供一个宽松和开放的工作环境。
这样可以增强公务员的荣誉感和归属感,减少他们的流失。
六、加强公务员队伍建设政府应该加强对公务员队伍的管理和建设。
要做好公务员的选拔和培养工作,确保选派政治素质过硬、业务能力出色的人员进入公务员队伍。
同时,要加强公务员的纪律教育和职业道德培养,提高其职业道德和职业操守水平。
武汉市基层公务员流失的原因及对策研究 -
武汉市基层公务员流失的原因及对策研究——以蔡甸区奓山街为例内容提要在我国的行政体制内,基层乡镇公务员队伍人数众多,占据了我国公务员的一大部分。
乡镇基层公务员群体作为基层政权中的中坚力量,是促进社会发展、提供社会公共服务的主力军,承担着组织、宣传、联系、服务群众的重要历史使命,发挥着无可替代的桥梁纽带作用。
然而当前基层乡镇公务员人才流失问题日趋严重,如何留住并且用好基层乡镇公务员已成为公务员管理部门和乡镇机关亟待解决的重要课题。
切实加快加强广大乡镇基层公务员队伍建设, 让愿干事、能干事、想干事、会干事的人大展拳脚,充分调动这支队伍的主观能动性和创造性, 保持队伍稳定,已成为当前公务员队伍建设中需要认真思考和加以解决的难题之一。
本篇论文主要研究湖北省武汉市蔡甸区奓山街公务员流失现象,并相应提出相关建议和解决办法。
本论文共分为四个部分:第一部分是相关的理论基础。
本章综合概述了本文出现的相关概念和运用的理论基础。
基层机关是基层国家行政机关的简称,是国家行政机关中层级最低的一级。
我国现行行政机关共分五个层级,自上而下分别是中央—省一市一县(市、区)一乡(镇),其中只有乡(镇)级别为基层机关,包括乡(镇)政府、街道办事处、垂直管理机构下设单位、各派驻所(站)等,本文中提到的基层机关为街道办事处。
新录用公务员指经公务员主管部门统一组织,公开招考录用到乡镇基层担任主任科员及以下非领导职务的工作人员。
公务员流失是行政机关之间变换公务员的工作岗位或者离开公务员系统的行为。
基层行政机关的公务员通过不同形式,变换或者离开现有岗位的人事管理活动成为基层公务员流失。
本文主要利用了双因素理论、需求层次理论、期望理论。
第二部分是武汉市基层公务员流失现状。
本文以武汉市蔡甸区奓山街为例,综合经济社会发展、人事管理、机构运行等方面,分析最近5年该街道公务员招考录用及流失情况,总结出武汉基层公务员流失的特点和影响。
武汉市公务员流失现状不容乐观,公务员流失呈现四大特点:专业人才流失严重、高学历人才流失严重、业务骨干流失严重、年轻公务员流失严重。
对基层公务员人才流失的探讨
对基层公务员人才流失的探讨在当今社会,基层公务员队伍承担着至关重要的职责,他们是政策执行的“最后一公里”,直接面对广大人民群众,处理着各种纷繁复杂的事务。
然而,近年来,基层公务员人才流失的现象逐渐引起了人们的关注,这一问题不仅影响了基层政府的工作效率和服务质量,也对社会的稳定与发展带来了一定的挑战。
基层公务员人才流失的现状不容忽视。
据相关调查数据显示,在一些地区,基层公务员的离职率呈上升趋势。
其中,一些年轻、高学历、能力强的公务员选择离开基层岗位,转向其他行业或更高层级的政府部门。
这种人才流失的现象在经济欠发达地区尤为突出。
造成基层公务员人才流失的原因是多方面的。
首先,工作压力大是一个重要因素。
基层工作往往任务繁重、琐碎,一人身兼多职的情况较为常见。
面对上级的各项考核指标和人民群众的各种需求,基层公务员常常需要加班加点才能完成工作任务,长期处于高负荷的工作状态,容易导致身心疲惫。
其次,职业发展空间受限也是一个关键原因。
在基层,晋升机会相对较少,职业发展的“天花板”较低。
很多基层公务员在工作多年后,依然难以获得晋升,这使得他们感到前途渺茫,缺乏工作的动力和积极性。
再者,待遇问题也是影响基层公务员稳定性的一个重要方面。
与工作的强度和付出相比,基层公务员的工资待遇往往不尽如人意。
在一些地区,基层公务员的收入水平相对较低,难以满足其生活需求,这在一定程度上降低了基层岗位的吸引力。
此外,工作环境和工作条件的艰苦也是导致人才流失的因素之一。
在一些偏远地区,基层公务员面临着交通不便、基础设施不完善等问题,这给他们的工作和生活带来了诸多不便。
基层公务员人才流失带来的影响是多方面的。
对于基层政府而言,人才的流失意味着工作经验和专业知识的流失,这会影响工作的连续性和稳定性,降低工作效率和服务质量。
新入职的公务员需要重新熟悉工作,这无疑增加了培训成本和时间成本。
对于社会而言,基层公务员人才流失可能导致公共服务的供给不足,影响社会的稳定与发展。
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考一、问题概述公务员制度作为我国政府的重要组成部分,其稳定性和专业化水平对政府机构的运转和政府决策的质量影响深远。
当前我国在公务员制度下面临着人才流失的严重问题。
这种人才流失主要表现为政府机构内部人才流失、优秀人才向非政府机构转移、公务员队伍年轻化程度不高等方面存在问题。
政府机构内部人才流失问题。
由于某些政府机构内部制度不够完善,晋升机制不够公正、透明,管理不够科学等因素,导致一些优秀的公务员在政府机构内部无法获得应有的发展空间,从而选择离开政府机构,导致政府机构内部出现人才流失。
优秀人才向非政府机构转移。
不少在政府工作的公务员,由于非政府机构所能够提供的发展空间和薪酬待遇更加优厚,因此选择放弃在政府机构的稳定性,到非政府机构发展,这导致政府机构人才流失。
公务员队伍年轻化程度不高。
当前公务员队伍中,老年人员的比例偏高,年轻化程度不够,这也导致了一些青年人才的流失。
由于一些青年人才的发展空间受到限制,他们选择退出公务员系统,选择其他行业发展。
以上问题的存在对我国公务员队伍的素质和稳定性都存在着严重的影响,我们有必要认真思考这个问题,并寻求解决之道。
二、分析问题产生的原因薪酬待遇不够优厚。
政府机构的薪酬待遇相对较低,尤其是在一些基层政府机构,待遇更加不甚理想,因此一些优秀的公务员选择在公务员队伍中短暂停留后选择向非政府机构转移,以谋求更好的发展。
晋升机制不够公正。
在一些政府机构中,晋升机制不够公正,往往是靠关系、靠权力,而非看重个人的业绩和能力,这也极大地打击了那些拥有实力和能力的公务员,使得他们选择了离开政府机构。
以上种种原因导致了我国公务员队伍的人才流失问题,我们必须重视并且寻求解决之道。
三、解决之道完善政府机构内部制度。
政府机构应当加强内部制度改革,建立健全的晋升机制,实行公平、公正的管理制度,保障每一位公务员的发展权利,提升其工作积极性,从而减少人才流失问题。
基层公务员流失研究论文
基层公务员流失研究论文基层公务员是公务员队伍这座“金字塔”的基座,是国家意志的具体实施者和落实者,他们整体素质的高低直接关系到基层政府行政效率的高低和行政效果的好坏。
虽然我国目前基本确立了公务员制度的框架和体系,但还仅处于初步阶段。
随着我国市场经济的发展,基层公务员队伍中如业务骨干、专业人才、青年人才等出现了相继流失的现象,他们的流失给国家带来了很大损失。
流失:非经济因素占主流影响基层公务员流失的因素很多。
除了工资福利等经济因紊外,更多的是工作自身、组织环境和人际关系等非经济因素的影响。
1、社会大环境的变化促使基层公务员思想观念发生转变目前,对基层公务员从政动机的评价较为一致,绝大部分的荃层公务员最看重的是公务员工作和收入的稳定性,进了政府部门就有了“铁饭碗”。
但随粉改革的深入,社会保险体系的逐步健全,社会化程度的逐渐提离以及各类企业参与市场竟争机会的增多,基层公务员在保障方面的优势已不再凸显。
市场经济下企业的用人制度更显灵活,很多的基层公务员愿意选择有利于自己才能发挥的企业,实现自身的价值。
这种思想观念的转变,使得一部分基层公务员离开基层,去寻找更好的发展空间。
“辞官下海”现象在基层公务员中的出现,已经显示了在社会就业宽松的大环境下,人们的思想观念正在发生一些徽妙的转变。
2、薪川福利不能与能力匹配,致使基层公务员职位缺乏对人才的吸引力基层公务员不能获取合理的、与能力相匹配的薪酬福利,是墓层人才流失的主要原因之一。
一是我国公务员工资实行的是以职务和级别为主的职级工资制。
基本工资全国“一刀切”,而津贴、补贴、奖金等可根据工作具体情况调整的部分过少。
墓层公务员由于职务和级别低,职务工资不高,绩效工资又不多,这种较低的待遇,缺乏对人才的吸引力。
二是基层工作杂、乱、多,公务员分类管理难以到位,常常发生“无事大家闲,有事一块干”的局面。
特别是计划生育、社会稳定等方面的工作,管理人员与专业技术人员的分类比较模糊。
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考1. 引言1.1 1. 公务员制度下我国政府人才流失的背景在中国,公务员制度是一种重要的人才选拔和管理制度,旨在用人公正、选拔人才、激励服务。
在现实中,我国政府人才流失的问题逐渐凸显,并在一定程度上制约了政府工作的高效运转。
公务员制度下我国政府人才流失的背景主要体现在以下几个方面:公务员待遇不尽人意。
由于公务员的薪酬和福利待遇相对较低,加上职务晋升缓慢,很多人才往往难以在公务员系统内获得实质性的提升和认可,从而选择离职或转岗,导致人才流失。
公务员工作环境压力大。
政府工作的复杂性和繁重性使得公务员常常面临工作压力过大、工作环境不佳的情况,加之领导层的不尽人意的管理方式,许多人才选择离职逃避工作中的困境。
公务员晋升机制不公平。
在公务员制度下,晋升往往取决于个人的政治背景和关系网,而非个人的专业能力和绩效,这种不公平的晋升机制导致了很多优秀人才的流失。
公务员制度下我国政府人才流失的背景主要是因为待遇不尽人意、工作环境压力大以及晋升机制不公平等原因导致的。
为了解决这一问题,需要全面分析人才流失的原因,制定相应的对策和措施,加强公务员队伍建设,促进政府人才稳定的发展路径。
1.22. 问题的严重性与影响公务员制度下我国政府人才流失是一个严重的问题,其影响不容忽视。
人才流失导致政府机构的人才储备不足,影响了政府的运行效率与服务质量。
随着人才的流失,政府部门中的专业技能和经验也将不断减少,使政府在应对复杂问题和挑战时显得力不从心。
人才流失也会造成政府的形象受损,影响政府在社会中的声誉和信任度。
当政府部门频繁出现人员更替和人才流失现象时,会给社会公众带来不稳定感,降低政府的权威性和公信力。
人才流失还会给政府部门带来组织架构的混乱和内部管理的困难,增加政府的运行成本与管理难度。
公务员制度下我国政府人才流失的严重性在于其直接影响到政府的运行效率、形象和管理能力,必须引起高度重视。
《基层公务员人才流失状况研究》范文
《基层公务员人才流失状况研究》篇一一、引言在当今社会,基层公务员作为国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,其作用日益凸显。
然而,近年来,基层公务员人才流失现象逐渐成为社会关注的焦点。
本文旨在深入探讨基层公务员人才流失的现状、原因及影响,并提出相应的对策建议,以期为解决人才流失问题提供有益的参考。
二、基层公务员人才流失的现状近年来,基层公务员人才流失的现象愈发严重。
据统计数据显示,部分地区基层公务员的离职率呈现出逐年上升的趋势。
这些流失的人才中,既有新入职的年轻公务员,也有经验丰富的中坚力量。
流失的人才在年龄、性别、职务等方面呈现出多元化的特点。
三、基层公务员人才流失的原因(一)薪资待遇与职业发展不匹配基层公务员的薪资待遇相对较低,职业发展机会有限,这使得一些有志于从事公共事务的人才选择离开基层岗位,寻求更好的发展机会。
(二)工作压力大、工作氛围不理想基层工作繁琐且压力大,一些地区的基层工作环境恶劣,领导与下属关系紧张,使得部分公务员选择离开岗位。
(三)地区发展不均衡、生活条件较差部分基层地区经济发展滞后,生活条件较差,这导致一些有家庭和子女教育需求的公务员选择离开这些地区。
(四)社会对基层公务员的认同度不高由于社会对基层工作的认知度不高,导致一些基层公务员的自我认同感不强,从而产生离职的想法。
四、基层公务员人才流失的影响(一)影响基层工作的正常开展人才流失使得基层工作的正常开展受到影响,特别是在一些急需专业人才的岗位上。
这可能会对政府的公共事务和决策产生影响。
(二)削弱政府的公信力人才流失可能导致政府公信力的下降,使得公众对政府的工作产生质疑。
这不利于政府的形象建设和长远发展。
(三)造成人才资源的浪费人才流失使得国家在人才培养方面的投入得不到有效的回报,造成人才资源的浪费。
同时,这也使得其他地区和部门面临更大的工作压力。
五、解决基层公务员人才流失的对策建议(一)提高薪资待遇与职业发展机会政府应加大对基层公务员的投入力度,提高薪资待遇和福利水平,为公务员提供更多的职业发展机会和晋升空间。
基层公务员人才流失的现状分析及对策研究
基层公务员人才流失的现状分析及对策研究摘要:基层公务员是我国公务员队伍建设的基石,是国家政策的有力拥护者和执行者,是基层政府管理工作的重要保证。
近几年,我国基层公务员队伍中的年轻干部流动较快,一定程度上影响了基层工作的正常运转,也极大地影响着公务员队伍的稳定。
为了有效地解决这个问题,本文首先从当前我国基层公务员流失的状况出发,剖析其形成的本质原因,并结合当前存在的问题,提出了相应的对策。
关键词:基层公务员;人才流失;引言在2l世纪,知识经济时代,人才的重要性日益显现,而人才的竞争也日益激烈,谁能抓住人才,谁就能抢占先机。
当前,“公务员热”正像一块巨大的磁铁,吸引着各地的优秀人才。
然而,不可否认的是,“我国基层公务员队伍中不断涌现出大量的人才流失,放任其发展下去,将会造成基层干部的‘断流’,严重影响到国家的管理和管理”[1]。
同时,作为基层公务员,作为最接近民众的公务员,担负着为民服务、反映民意的重任,其重要性不言而喻。
为此,许多政府官员和学者都致力于在基层公务员中留住优秀的人才,以期将其从个人行为转化为一种普遍性的现象,并以此来保障基层机关的正常运作,保持社会整体的稳定。
文章从人才竞争的大背景入手,通过对基层公务员队伍的现状进行深入的探讨,对其成因进行深入的剖析,提出相应的对策,以期对我国基层公共机构的人才流失问题有所启示。
1.基层青年公务员非正常流失的现状分析随着知识经济的发展,人才的竞争日趋激烈,随着市场经济的不断发展,基层的年轻公务员越来越多地选择到了具有较高薪酬和较好发展前景的企业或单位。
通过对部分地区基层单位的调研和数据收集,可以看出,基层公务员的流动呈现出新的发展态势。
1.1流失率与经济发展水平和年龄成反比由于我国目前的公务员制度还存在着薪酬低、晋升机制封闭、职业规划不清晰等缺陷,加之市场经济的进一步发展,我国基层青年公务员中的年轻优秀人才逐渐转向了经济发达的大城市、高薪酬、高福利、高收入的大公司,他们更重视个人的发展、个人的价值,这就造成了年轻的优秀人才的流失。
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考
公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考公务员制度是指国家机关、事业单位和社会团体等组织招录公务员时所遵循的法定程序和规范。
公务员制度的建立旨在保障政府机构的正常运转,保证政府决策的稳定性和连续性,提高政府机构和公共服务的效率和品质。
在我国的公务员制度下,人才流失的问题日益突出,这一现象引起了社会的广泛关注和讨论。
本文将从我国政府人才流失的问题出发,对其原因进行分析,并提出可能的解决思路。
一、我国政府人才流失的问题在我国的公务员制度下,政府人才流失问题主要表现在以下几个方面:1. 薪酬不合理:相比于同等条件下的民营企业或外资企业,政府机构的薪酬水平较低,导致了很多有实力的人才离开政府部门,去从事民营企业或外资企业的工作。
2. 激励机制不完善:政府机构的激励机制相对不够完善,没有有效的激励措施来吸引和留住人才,导致了人才流失的问题。
3. 事业发展空间受限:在政府机构工作的人才,很难有更大的发展空间和提升机会,很多人才因此离开政府机构,去寻求更广阔的发展空间。
4. 工作环境不佳:一些政府部门工作环境恶劣,工作压力大,没有良好的工作氛围和团队氛围,长期下来会让很多人才感到不适应,从而选择离开。
以上几点问题,导致了我国政府机构中人才流失的现象日益严重。
1. 制度问题:公务员制度的不完善,薪酬制度的不合理,激励机制的不足,导致了政府机构中人才流失的问题。
2. 管理问题:一些政府部门管理不善,工作环境不佳,工作氛围不浓,导致了人才离开政府机构。
政府人才流失的原因是多方面的,需要政府和社会各界共同作出努力,解决这一问题。
针对政府人才流失的问题,我们可以从以下几个方面进行思考和解决:2. 加强管理:政府部门需要加强管理,改善工作环境和工作氛围,激发人才的工作热情,留住人才。
3. 提供更多发展机会:政府部门应该提供更多的发展机会和提升空间,激发人才工作的积极性和创造性,留住人才。
4. 宣传政府工作的正能量:政府机构应该宣传政府工作的正能量和积极价值观,让更多人才愿意留在政府机构。
《基层公务员人才流失状况研究》范文
《基层公务员人才流失状况研究》篇一一、引言在当今社会,基层公务员作为国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,其作用日益凸显。
然而,近年来,基层公务员人才流失现象逐渐成为社会关注的焦点。
本文旨在通过对基层公务员人才流失的状况进行深入研究,分析其成因及影响,并提出相应的对策建议。
二、背景与意义基层公务员是政府与民众之间的桥梁和纽带,承担着大量的社会管理和公共服务职责。
然而,随着社会经济的发展和人才竞争的加剧,基层公务员人才流失问题逐渐显现。
这种现象不仅影响到基层政府的工作效能,也关系到国家长远发展和治理能力的提升。
因此,对基层公务员人才流失状况进行研究,具有重要的现实意义和价值。
三、现状分析1. 流失规模与趋势:近年来,基层公务员人才流失现象呈现出规模扩大、趋势加剧的趋势。
尤其是那些具有较高学历、专业技能和工作经验的优秀人才,更易成为流失的重点对象。
2. 流失原因:导致基层公务员人才流失的原因是多方面的,主要包括薪资待遇不高、晋升机制不畅、工作环境不佳、工作压力大等。
此外,部分地区还存在政策不配套、制度不完善等问题,也加剧了人才流失的现象。
3. 影响分析:基层公务员人才流失对地方经济社会发展、政府形象和公共服务水平等方面产生了一定的负面影响。
流失的人才中,不少是业务骨干和优秀管理者,他们的离开给基层工作带来了不小的损失。
四、成因剖析1. 薪资待遇方面:基层公务员的薪资待遇相对较低,难以满足其生活需求和职业发展期望,导致部分人才寻求更高待遇的岗位。
2. 晋升机制方面:晋升机制不畅,缺乏有效的激励机制,使得基层公务员在工作中缺乏动力和归属感。
3. 工作环境与压力:基层工作环境复杂,工作压力大,部分地区还存在资源不足、设施落后等问题,影响了公务员的工作积极性和留任意愿。
4. 政策与制度因素:部分地区政策不配套、制度不完善,缺乏对基层公务员的关爱和支持,也加剧了人才流失的现象。
五、对策建议1. 提高薪资待遇:适当提高基层公务员的薪资待遇,使其与当地经济社会发展水平相匹配,满足其生活需求和职业发展期望。
公务员队伍的年龄结构与人才流失问题
公务员队伍的年龄结构与人才流失问题公务员作为国家行政机关的核心力量,对于国家治理和公共服务发挥着重要的作用。
然而,随着社会的不断变化和发展,公务员队伍的年龄结构以及人才流失问题日益凸显。
本文将从这两个方面展开论述,并分析可能的解决之道。
一、年龄结构问题公务员队伍的年龄结构是指各个年龄层次在整个队伍中所占的比例。
目前,我国的公务员队伍中普遍存在着年龄偏高的问题。
一方面,这主要受到了历史原因的影响,老一代公务员的相对稳定性和较长的工作年限使得他们在队伍中占据较大的比例。
另一方面,由于进入公务员队伍需要通过严格的考试和选拔,年轻一代的公务员比例较低。
年龄结构偏大存在一些问题。
首先,老一代公务员普遍缺乏新知识和新技能,难以适应信息时代的发展要求。
其次,过高的年龄结构会导致公务员队伍的活力不足和创新能力下降。
最后,年龄结构偏大意味着在短期内会有一大批公务员面临退休,使得队伍建设和培训等工作压力倍增。
二、人才流失问题人才流失问题指的是公务员队伍中有能力、有实力的人员由于种种原因离职或跳槽。
这会给公务员队伍建设带来一定的困扰。
人才流失的原因可以从多个方面考虑。
首先,薪酬待遇不合理是人才流失的主要原因之一。
与一些高收入行业相比,公务员的薪水水平较低,福利待遇也相对有限。
这导致一些优秀的人才流失到其他行业,以求得更好的发展空间和物质回报。
其次,缺乏晋升和发展机会是影响人才流失的重要因素。
在现行的公务员制度中,晋升往往是按照年限和资历来确定的,而非按照个人的能力和贡献。
这导致一些有能力的年轻人无法得到合理的晋升机会,从而选择离职或跳槽。
此外,公务员工作环境和工作压力也是人才流失的原因之一。
考虑到公务员工作的特殊性和对个人隐私的要求,一些年轻人可能会感到缺乏工作的自由和发展的空间而选择离职。
三、解决方案针对公务员队伍的年龄结构问题和人才流失问题,我们可以从以下几个方面寻找解决之道。
首先,我们可以通过改革公务员队伍的招聘和晋升机制,逐渐引入更多的年轻人才,增加年轻一代在队伍中的比例。
政教育机构如何应对公务员队伍的人才流失问题
政教育机构如何应对公务员队伍的人才流失问题在当代社会中,公务员队伍的人才流失问题给政府及其他政教育机构带来了一系列的挑战和困扰。
人才流失不仅会影响公共服务的质量和效率,还可能对社会稳定和发展产生负面影响。
为了应对这一问题,政教育机构需要采取一系列措施来留住人才、提高队伍素质和建立有效激励机制。
一、加强人才培养和引进机制政教育机构可以通过设立专门的岗位培训计划和职业发展规划,为公务员提供系统的培训和晋升渠道。
此外,引进一些优秀人才并为他们提供良好的工作环境和职业发展机会也是关键。
通过公平的选拔机制和优厚的待遇,政教育机构能够吸引更多的优秀人才加入到公务员队伍中,同时也能够留住已有的优秀人才。
二、建立灵活多样的激励机制政教育机构应当建立一套灵活多样的激励机制,包括薪资待遇、晋升空间、福利保障等方面的激励措施。
通过合理的薪酬体系和福利待遇,政教育机构能够使公务员队伍在物质层面上得到合理的满足。
同时,注重公正公平的管理和晋升机制也能激发公务员们的工作热情和士气。
三、改善工作环境和机制政教育机构应当努力改善公务员的工作环境和机制,减少他们的工作压力和事务负担。
通过提供高效的工作平台和先进的工作设备,政教育机构可以提高公务员的工作效率和满意度。
此外,政府还可以加大对政教育工作的宣传力度,提高社会对公务员工作的认可度和支持度,使公务员们感受到自己的工作价值和社会地位。
四、加强内部沟通与团队建设政教育机构应注意加强内部沟通与团队建设,增进公务员之间的合作和协作能力。
通过定期召开会议、开展培训和举办团队建设活动等方式,政教育机构能够增进公务员们之间的凝聚力和认同感,提高整个队伍的战斗力和凝聚力。
同时,政教育机构应充分尊重公务员的意见和建议,给予他们更多的发言权和决策权,提高他们的工作积极性和责任心。
五、加强对人才流失原因的研究和分析政教育机构应当加强对人才流失原因的研究和分析,深入了解公务员队伍中的问题所在。
通过定期的调研和问卷调查,政教育机构能够及时了解公务员队伍的需求和心声,针对性地制定相应的政策和措施。
关于对基层公务员人才流失的探讨
关于对基层公务员人才流失的探讨论文摘要:基层公务员人才流失直接影响到我国基层党政人才队伍的综合素质。
本文在分析基层公务员人才流失基本特征的基础上,阐述了人才流失形成的原因,研究探讨了吸引和留住人才的对策措施。
本文基层公务员,是特指我国县、镇、乡科局级单位政府部门属于非领导地位的公务员。
他们是公务员队伍这座“金字塔”的基座,是国家意志的具体实施者和落实者,他们整体素质的高低直接关系到基层政府行政效率的高低和行政效果的好坏。
因此,吸引、培养、用好优秀人才,建立充满生机和活力的人才工作机制是我国基层公务员队伍建设的一项重要战略任务。
论文关键词:基层公务员人才流失对策1基层公务员人才流失的基本特征虽然我国目前基本确立了公务员制度的框架和体系,但还仅处于初步阶段。
随着我国市场经济的发展,基层公务员队伍中出了部分人才相继流失现象。
1.1业务骨干流失严重流失人员中一部分是在公务员核编定岗中被迫离职的“合同工”。
虽然他们文化水平不高,但普遍来自于得力的村组干部,他们熟悉当地环境、工作踏实肯干;流失人才中另一部分是高校毕业生。
他们多以基层为跳板,经过几年的锻炼,工作水平和业务能力得到提高后,一有机会就离开了基层环境;此外,还存在部分外出学习不归岗的,近年来,我国政府增派了基层公务员外出脱产学习的机会。
经过两到四年的高校学习,有的学员毕业后流向了企业,有的留在了省、市级机关或调到别的单位,回基层原单位的较少。
这些的业务骨干的流失,一定程度上影响了政府正常工作,不利于政府政策实施的连贯性,也不利于保持基层干部队伍的稳定性。
1.2知识人才流失严重学历的高低与各自需求存在密切联系:低学历的基层公务员他们更注重退休保障和受人尊重的需要;而高学历的基层公务员他们更侧重于成就的需求和对未来的发展。
这一需求的差异,是导致基层公务员中高学历人才流失的思想根源所在。
在基层政府高学历的人才原本缺乏,为了优化基层公务员队伍的知识结构,近年来我国地方政府花费了大量的时间和精力,每年面向社会公开招聘大量高学历的优秀青年充实到各基层政府,但基层工作艰苦、事业发展空间面窄,现实与理想的差距导致一些学历高、素质好、能力强的公务员辞职离去。
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对基层公务员人才流失的探讨摘要:基层公务员人才流失直接影响到我国基层党政人才队伍的综合素质。
本文在分析基层公务员人才流失基本特征的基础上,阐述了人才流失形成的原因,研究探讨了吸引和留住人才的对策措施。
关键词:基层公务员人才流失对策本文基层公务员,是特指我国县、镇、乡科局级单位政府部门属于非领导地位的公务员。
他们是公务员队伍这座“金字塔”的基座,是国家意志的具体实施者和落实者,他们整体素质的高低直接关系到基层政府行政效率的高低和行政效果的好坏。
因此,吸引、培养、用好优秀人才,建立充满生机和活力的人才工作机制是我国基层公务员队伍建设的一项重要战略任务。
一、基层公务员人才流失的基本特征虽然我国目前基本确立了公务员制度的框架和体系,但还仅处于初步阶段。
随着我国市场经济的发展,基层公务员队伍中出了部分人才相继流失现象。
(一)业务骨干流失严重流失人员中一部分是在公务员核编定岗中被迫离职的“合同工”。
虽然他们文化水平不高,但普遍来自于得力的村组干部,他们熟悉当地环境、工作踏实肯干;流失人才中另一部分是高校毕业生。
他们多以基层为跳板,经过几年的锻炼,工作水平和业务能力得到提高后,一有机会就离开了基层环境;此外,还存在部分外出学习不归岗的,近年来,我国政府增派了基层公务员外出脱产学习的机会。
经过两到四年的高校学习,有的学员毕业后流向了,有的留在了省、市级机关或调到别的单位,回基层原单位的较少。
这些的业务骨干的流失,一定程度上影响了政府正常工作,不利于政府政策实施的连贯性,也不利于保持基层干部队伍的稳定性。
(二)知识人才流失严重学历的高低与各自需求存在密切:低学历的基层公务员他们更注重退休保障和受人尊重的需要;而高学历的基层公务员他们更侧重于成就的需求和对未来的发展。
这一需求的差异,是导致基层公务员中高学历人才流失的思想根源所在。
在基层政府高学历的人才原本缺乏,为了优化基层公务员队伍的知识结构,近年来我国地方政府花费了大量的时间和精力,每年面向社会公开招聘大量高学历的优秀青年充实到各基层政府,但基层工作艰苦、事业发展空间面窄,现实与理想的差距导致一些学历高、素质好、能力强的公务员辞职离去。
高学历的基层人才流失,不但浪费了政府为引进人才所付出的大量精力和财力,更影响到基层干部队伍的整体文化素质。
(三)青年人才流失严重政府部门按部就班的工作、晋升体制,年龄越大、资历越深,职位、级别越高、待遇也就越好。
而年轻人,虽然优秀,成绩突出,却只能慢慢等;另一方面是因为年龄大了在离职时顾虑较多,考虑到家庭、孩子以及对新事物、新环境的适应能力也不会轻易辞职。
此外,中老年基层公务员更希望在晚年有稳定的保障,更注重生活安全,对是否有成就不再有更多的想法;而基层年轻公务员,除了要求物质具有保障外,更希望在工作上有所成就,更看重个人的发展。
这种年轻人才的大量流失导致基层公务员队伍老、中、青的比例失衡,影响基层公务员队伍的整体年龄结构。
(四)男性人才流失严重男性是基层公务员人才流失的主体。
一方面是男性外出谋职较女性更为容易,家庭原因的阻碍也相对较小。
特别是年轻男性期望更高,更希望通过努力,来实现自己的理想;另一方面是社会普遍对男性的事业有较高期望,而女性社会角色被视为需要稳定,家庭型的角色,传统“男主外,女主内”的观念无形之中把养家糊口的重任落在男性肩上。
在基层公务员中,男女比例明显失衡,未婚女性更少,不利于基层男性青年的恋爱与婚姻,这也是促使男性青年人才流失的重要因素之一。
二、基层公务员人才流失的成因分析影响基层公务员流失的因素很多。
除了工资福利等经济因素外,更多的是工作自身、组织环境和人际关系等非经济因素的影响。
(一)社会大环境的变化促使基层公务员思想观念发生转变基层公务员对从政动机的评价较为一致,绝大部分的基层公务员最看重的是公务员工作和收入的稳定性,进了政府部门就有了“铁饭碗”。
但随着改革的深入,社会保险体系的逐步健全,社会化程度的逐渐提高以及各类参与市场竞争机会的增多,艰苦条件下的基层公务员在保障方面的优势已不复存在。
市场经济下的用人制度更显灵活,很多的基层公务员愿意选择有利于自己才能发挥的职业,以充分施展自己的智慧才干,实现自己的价值。
这种思想观念的转变,使得相当一部分基层公务员愿意去寻找更好的发展空间。
“辞官下海”现象在基层公务员中的出现,已经显示了在社会就业宽松的大环境下,人们的思想观念正在发生一些微妙的转变。
(二)薪酬福利不能与能力匹配,致使基层公务员职位缺乏对人才的吸引力基层公务员不能获取合理的、与能力相匹配的薪酬福利,是基层人才流失的最直接原因。
表现在:一是我国公务员工资实行的是以职务和级别为主的职级工资制。
基本工资全国“一刀切”,而津贴、补贴、奖金由于基层政府财政来源面窄,收入单薄,可根据工作实质调整的部分过少。
基层公务员由于职务职级低,职务工资不高,绩效工资又不足,这种偏低的待遇和基层艰苦的工作条件相比缺乏对人才的吸引力。
二是基层乡镇工作杂、乱、多,公务员分类管理难以到位。
常常是“无事大家闲,有事一块干”。
特别是计划生育、社会稳定等方面的工作,管理人员与专业技术人员的分类模糊。
这种同级、同工、同酬的平均主义使得专业技术类人员无法发挥特长,展示自己的才能,获得与自己能力相称的收入待遇。
因而,基层公务员职位更难以吸引专业技术人员。
(三)考核晋升机制不科学导致业务骨干工作缺乏激情与创意从目前的人事体制看,我国基层公务员的考核晋升机制还存在很多弊端。
首先、考核制度本身有缺陷。
考评指标设计不科学,考核过程缺乏公正性,考核结果未与激励机制紧密挂钩。
基层公务员的考核和晋升过度依赖领导的主观判断,没有形成与工作实绩相统一的晋级、降级机制。
其次,基层公务员的选任机制缺乏科学性。
职务的晋升依据不清晰,没有明确的条件、方法和程序,缺乏制度化、法制化的管理。
晋升中过多地存在“重资历不重表现”等问题。
再次是基层公务员的退出渠道不通畅。
只有谋求升迁的动力,无辞退下岗的压力。
“一坐而终、平稳退休”,缺乏优胜劣汰的用人机制。
这些问题的存在挫伤了基层公务员工作的积极性和主动性,也造成基层公务员在实际工作中无过即是功、得过且过的心理。
(四)工作单调,人际关系紧张不利于人才的个性发展基层公务员的工作条件艰苦、工作环境差、工作内容杂,来自工作本身的激励又非常欠缺。
特别是乡镇公务员一年中重复工作着:“计划生育”、“招商引资”、“农村稳定”……几项“帽子工程”。
在单调的工作环境和繁重的工作任务中,被动地服从和个人的非理性接受,极不利于人才的个性发展。
另一方面基层工作人际关系难处理,领导与部下、同事与同事少有内心的沟通。
有的领导官气大、等级意识严重,上级对下级的绝对权威,使得基层公务员只会唯唯诺诺,没有主见,年轻人个人的主张和建议少有发挥的空间。
因而,因循守旧,服务意识不强、素质和能力难以得到提高。
这不仅影响了政府的服务质量和服务水平,也使很多个性人才无奈地选择离开。
(五)培训机制不完善,无法满足基层公务员的迫切需求基层政府对人才的培养开发工作缺乏足够的认识。
有的领导愿意“管事”,不愿意“管人”,认为公务员发展靠自身、靠命运。
只把公务员作为一种资本在使用而没有作为资源来开发,没有真正树立“以人为本”的思想。
现在,基层公务员特别是偏远地区的公务员接受培训的机会极少,有的甚至工作几十年都没有接受过一次培训。
一方面是基层公务员人才开发还缺乏激励和制约机制,培训制度不健全。
培训的方针、政策、规划、措施还不完善。
特别是在基层公务员培训效果和培训质量的评价等方面,在制度上还缺乏刚性,培训与使用、晋升还没有真正挂起钩来。
另一方面是基层公务员培训资金的投入严重不足,公务员培训基地的基础设施和教学设备相当落后,基层公务员的教育培训经费没有进入财政预算,经费严重不足。
培训的师资队伍不稳定,流动性大。
这种现状根本无法满足知识经济时代,基层公务员对知识和技能更新的迫切需求。
三、改善基层公务员人才流失现状的有效对策造成基层公务员人才流失的原因是多方面的,寻求留住人才的思路和途径也是多角度、全方位的。
通过改革制度、优化环境、提高待遇、增进感情、完善人力资源开发机制来吸纳和稳定人才,应当成为基层政府留人的基本策略。
(一)在贯彻《公务员法》的基础上,进一步健全基层公务员的薪酬福利体系我国《公务员法》规定:“针对公务员不同职位类别实行有差别的薪酬制度”。
如今基层公务员的薪酬福利还普遍偏低,有差别的薪酬制度固然需要,但基层公务员当前最为关注的是继续提高基层公务员的整体工资标准。
首先,政府要继续提高基层公务员特别是地区偏远、条件艰苦、环境恶劣的乡镇公务员的基本薪金。
政府可以在财力允许的范围内,有效解决基层公务员的生活成本差异问题。
同时向基层投入更多的物力、财力,发展地方经济。
只有做大了“蛋糕”,才能从整体上提高基层公务员的收入和待遇。
其次,要坚持工资与福利相结合,实现福利的显性化。
在提高基层公务员工资津贴的同时,建立优厚的福利待遇,比如山区补贴、住房补贴、医疗补贴、带薪休假、通讯补贴等等,保证基层公务员的福利水平随着经济发展不断提高,并逐步实现规范化、制度化。
解决其后顾之忧,使其安心工作、稳定队伍。
再次,奖金福利分配要与绩效考核挂钩。
有多少工作量,有什么样的工作绩效,就应该得到相应的奖金福利。
根据公务员所掌握知识、技能与对工作贡献的大小,适当拉开奖金福利的分配。
克服上下“一刀切”或“论资排辈”现象,引入优胜劣汰的竞争机制,从薪酬福利上增强基层公务员职位对人才的吸引力。
(二)完善基层公务员的考核、晋升机制,使其具有更强的可操作性《公务员法》将公务员的考核确定为德、能、勤、绩、廉五个方面。
但在很多时候,这种笼统的考核方式缺乏可操作性。
需要对其进一步的细分,如考核工作绩效时可以从工作数量、工作质量、工作效度等方面进行衡量。
再如,确定其能力发挥得如何,对其业务能力、综合分析能力、组织协调能力、创新能力,学习能力等作出评价。
基层公务员的考核,应以职务说明书为基础。
根据基层公务员所处的岗位制订详细的职位说明书,规范每一个公务员的工作行为,并使公务员工作考核尽可能量化。
在明晰工作职责基础上的考核才能保证其科学性,才能达到激励效果。
由于基层政府及其公务员有其自身的特点,因此,在选择绩效考评方法上要有针对性、实用性和具体性。
在考评过程中,要充分考虑基层公务员的自身条件、岗位和环境的差异性,尽可能地确保考评过程和结果的公平、公正。
基层公务员的晋升,要克服领导的主观判断,减少人际色彩,职位晋升不能仅取决于个人的资历和领导的评价,更要以个人能力、业绩、工作水平作为提升的标准。
把有能力的人放在适合的岗位上,为他们提供施展才华的机会。
同时建立公开、透明的晋升程序,切实保障基层公务员晋升制度的科学化和民主化。