国家行政机关公文PPT教学课件

×××××××××××××××××××××××××××××××
附件：1、×××××××××
2、×××××××××
公
二OO一年八月二日
章
（联系人：向阳湖 电话：88888888）
主题词：农业 抗洪 请示
抄送：××××××，×××××××，×××××。
咸宁市人民政府办公室
2005年8月2日
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意见等。
2、平行公文——发往平级或不相隶属机关的公文，如 议案、函、意见等。
3、下行公文——发往下属机关的公文，如命令（令）、 决定、通告、通知、通报、批复、意见等。
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第四节 国家行政机关公文要素的标识 及写作要求
公文各要素划分为眉首、主体、版记三部分。 一、眉首 1、公文份数序号 2、秘密等级和保密期限 3、紧急程度 4、批示域 5、发文机关标识 6、发文字号 7、签发人 8、红色反线
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第五节 常用公文的写作
一、报告
报告可分为呈报性报告和答复性报告。 呈报性报告为2、主主动送机向关上报告，答复性报 告为被动向上报告，它们都具有陈述性 和呈报性的特点。其主体写作要点如下：
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1、标题 报告的标题有完全式（发文机关、事由、文
种）标题和事由加文种式两种。
2、主送机关 报告是上行文，主送机关不会出现统称现象；
多用简称，如“中华人民共和国国务院”写为 “国务院”；主送机关不能省略。
3、正文： 4、成文日期和用印。
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二、请示
请示具有作用的请求性，期复性、行文的单一 性等特点。
请示主体的写作要点如下： 1 标题 请示标题的写作要求同报告，有
完全式和事由加文种式两种。 2、主送机关 只能写一个领导机关的名称。 3、正文 4、成文日期和用印 5、附注
附件：1、×××××××××
2、×××××××××
公
公
公
Байду номын сангаас
××××× ××××× ×××××
章
章
章
二OO一年七月一日
（此件发至县团级）
主题词：教育 改革 通知
×××××，×××××××，×××××，××××××××，××
湖北省人民政府办公厅
2005年7月2日
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（上行文末页格式）
公文，它们均可以通过报纸、广播、电视在社 会上张贴等方式而加以公开发布。 两者的不同处表现在： 制作机关不同 ，内容的重要性不同 ，公布范 围不同
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通告主体的写作要点如下： 1、标题： 2、主送机关： 3、正文： 4、成文日期和用印：
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五、通报
第二章
国家行政机关公文
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第一节 行政公文的性质及沿革
公文是集体或特殊个人，按规范形成的 办理公务的实用文体。
在文秘工作中，文书、文件、公文三个 概念经常通用，究其原因：一是照顾历 史习惯，二是国家有关部门并未作严格 的区分。但准确地说，它们三者是有区 别的
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秘密 急件
□□□□□文件
咸政发〔2001〕21号
签发人：向阳湖
关于××××××××的请示
湖北省人民政府：
×××××××××××××××××××××××××××××××
（上行文首页格式）
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（下行文末页格式）
×××××××××××××××××××××××××××××××
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第三节 国家行政机关公文的种类
国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》将国家 行政机关公文确定为13种。
1、命令（令） 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告
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9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、会议纪要 以上13种行政公文，按行文关系可分为三大类： 1、上行公文——发往上级机关的公文，如请示、报告、
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三、批复
批复具有针对性、回复性、权威性的特 点。批复主体的写作要点如下：
1、标题 2、主送机关 3、正文 4、成文日期和用印。
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四、通告
通告具有内容的周知性，形式的公开性，功用 的权威性等特点。
通告与公告的同异： 这两个文种近似在“告”字上，即均属告知性
特急
□□□
□□□文件
□□□
鄂政〔2001〕12号 —————————————————————————
关于×××××××××通知 各市、州、县人民政府，省政府各部门： ××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××
（下行文首页格式）
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第二节 行政公文的特点与作用
公文区别于其他实用文主要有如下三个 特点：
1、鲜明的政治性 2、法定的权威性 3、特定的作者
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国家行政机关公文具有如下作用：领导 指导作用（如决定、意见等），行为规 范作用（如命令、通告等），申请建议 作用（如请示、议案等），奖惩任免作 用（如命令、决定、通报等），传递信 息作用（如通报、报告等 ），公务联系 作用（如通知、函等），记载传达作用 （如会议纪要）等。
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报告与请示的区别： 1、行文目的和处理方式不同 2、内容和结构不同 3、行文时间不同
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请示写作应注意的事项： 1、坚持一文一事。 2、不要多头请示。 3、如果在请示中，请示单位提出两个以上解
决问题的具体意见时，应说明本单位的倾向性 意见。 4、除上级机关负责人直接交办的事项外，不 得以机关的名义向上级机关负责人报送“请 示”。 5、越级请示的条件。
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二、主体 1、公文标题 2、主送机关 3、公文正文 4、附件 5、成文日期 6、公文生效标识 7、附注
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三、版记 1、主题词 2、抄送 3、印发机关和印发时间 4、版记中的反线 5、版记的位置
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绝密★3个月
通报具有典型性、引导性、严肃性等特点。它可以分 为表彰性通报、批评性通报、情况通报三类。
通报主体的写作要点如下: 1、标题 2、主送机关 3、正文 （1）表彰性通报 （2）批评性通报 （3）情况通报 4、成文日期和用印。