OHSAS18000内审员培训教材(学员版)(1)-文档资料

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OHSAS18001职业安全卫生 管理体系内审员培训教材
课程介绍
课程目标:通过培训,了解OHSMS审核的程序, 掌握审核方法和技能,作到会审核
会审核文件 会制定审核计划 会编制检查表 会收集客观证据 会编写不符合报告 会进行总体评价 会编写审核报告 会跟踪纠正措施 会主持首、末次会议
目的和重点 自身的体系
审 核 计 划 例 行 审 核 ,一 般 用 分 散 式 审 核 ,月 审 、 集 中 审 核 ,所 有 部 门 和 所 有 要 素 的 现
年覆盖
场审核
样 本 量 及 深 时间充裕,样本量较多,审核可以较 时间较短,样本量及深度相对较小


首末次会议 不正规,比较简短
正规,全面说明,人员介绍、程序、
OHS预评价报告、OHS“三同时”报告、OHS监测记 录、OHS奖惩情况、相关方抱怨记录、法律法规清单等。
-内审结果及不符合项的纠正情况 -管理评审报告等
文件审核-文件体系审核
了解组织OHSMS文件的层次和结构,判断是否适合于 组织的情况,包括其职能设置、规模大小等;
OHSMS文件是否能够覆盖并满足标准的17个要素的全 部管理要求,不应回避或遗漏;
审核计划举例(1)
日期及时间
1998.3.17 8:30~ 9:00 9:00~ 10:00 10:00~ 12:00 12:00~ 13:30 13:30~ 16:30
1997.3.18 8:30~ 12:00
12:00~ 13:30 13:30~ 14:30 14:30~ 15:30 15:30~ 16:30 16:30~ 17:00
对纠正措施的跟踪验证
编制和提交审核报告
认证评定 N Y
颁发认证证书
证后监督审核 N
不予注册 暂停、撤销或注销
Y
期满复评换证
撤销或注销
职业安全卫生管理体系认证流程图
第三部分
审核准备
审核准备-明确审核目的
典型的审核目的有:
确定受审核方ww的wO.cHnSsMhSu和.cnOH精SM品S资审料核网准则的符合性; 验证受审核方的OHSMS是否得到正确的实施和保持; 识别受审核方OHSMS具有潜在改进机会的领域; 确定体系的充分性、适用性和有效性;
•了解受审核方的OHSMS文件(主要是手册)能否满足 申请认证的OwHSwMwS.标cn准sh的u.要cn求精,品即资文料件网的符合性。
•通过对OHSMS文件和背景资料的审阅,了解受审核地 域的OHSMS情况,以便进行准备阶段的其它工作。
审核准备-文件审核(2)
第三方审核时需提交的文件
-手册、程序文件 -背景资料:
方法、保密等
争执处理 请管理者代表仲裁,或最终由最高管 请认可委员会仲裁
理者决定
不 符 合 问 题 按 性 质 分 类 , 目 的 在 于 抓 住 问 题 纠 按严重程度分类,目的在于决定是否
分类
正、评价体系改进
认证、认可
纠 正 措 施 重视、可做具 体咨询,纠正措施要跟 不能做咨询,对纠正措施计划的实施
基本定义(2)
审核组:受委派承担审核的一组或一名审核员,其
中可包括技术专家和见习审核员;
环境审核组长:具备主持与从事OHS审核资格的
人员;
OHS审核员:具备从事OHS审核资格的人员; 技术专家:为审核提供专门知识与技能,但不以审
核员身份参加工作的人员
基本定义(3)
审核准则:审核员用来同所收集到的关于主题事项
的审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求;
审核证据:关于事实的可验证的信息、记录或陈述; 审核分析:将收集的审核证据与商定的审核准则进
行比较所得出的评价结果;
审核结论:审核员关于主体事项的专业判断或意见,
它应基于并仅限于审核员根据审核发现所做的论证;
基本定义(4)
职业安全卫生管理体系审核:客观地获取审核证
OHSMS文件整体上是否能够覆盖审核的范围; 每份OHSMS文件(手册、程序文件、作业指导书)是
否明确界定其范围,在其范围内是否描述充分并满足 标准要求; OHSMS文件之间是否层次清晰,逻辑关连;
文件审核-文件体系审核
OHSMS文件从整体上能否体现各要素间关系,每个文 件与其它文件的接口是否内容协调统一;
审核的类型
内Leabharlann Baidu 审核
外审
第一方审核
第二方审核 第三方审核
内审和外审的相同点
1 都属于职业安全卫生管理体系审核范畴,都要遵循 OHSAS18003 中规定的基本原则
2 都是对 OHSMS 进行审核,都要以 OHSAS18001 标准作 为审核依据
3 目的都是检查 OHSMS 与有关标准的符合程度 4 都由独立于受审核部门之外的审核员来进行 5 都按正规的程序和做法来进行 6 审核程序和阶段大致相同 7 审核员都应具备的素质基本相同
文件审核的结论
一、合格
二、局部不合格,尚需修改, 应指明需修改之处;
审核计划内容
审核目的与范围; 审核准则; 受审核方有待审核的建制单位和职能部门的名称; 受审核方职业安全卫生管理体系中应予重点审核的要素; 受审核方OHSMS中有待审核的要素和程序; 进行审核活动的预定起止日期; 审核组成员名单; 与受审核方管理者举行会议的日程表;
审核准备-确定审核范围
内审按照集中式审核还是分散性审核,可确定不 同的审核范围
确定审核范围时应考虑以下几个因素:
-组织的管理权限 -组织的活动区域 -组织的现场区域
不包括组织的产品和服务
审核范围示例
位于广东省江门市育新大道15号的广东 省长江集团新发材料有限公司在生产通 讯用电缆及相关活动方面
动、事件、状况、管理体系,或有关上述事项的信息 是否符合审核准则的一个系统化,并形成文件的验证 过程,包括将这一过程的结果呈报委托方;
委托方:委w托ww进.c行ns审hu核.c的n 组精织品;资料网 受审核方:受审核的组织; 主题事项:特定的OHS活动、事件、状况、管理体
系,和(或)有关上述事项的信息
职业安全卫生管理体系审核
一种管理手段; 系统化、文件化 客观、公正性 规定的准则
审核准则
OHSAS18001标准 职业安全卫w生w管w.c理ns手hu册.cn、精程品序资文料件网及其它相
关OHS管理体系文件(内部OHS管理法规) 适用于组织的OHS法律、法规和其它要求
(OHS方针对遵守法律、法规作出了承诺)
现场审核
首次会议
OHSMS内部审核程序-2
现场收集证据 审核组小结 与OHSMR沟通 末次会议
不符合跟踪验证
原因分析 纠正预防措施拟订及实施 评价和验证
结束
委托方或受审核方书面申请
申请受理、评审 N 不受理 任命审核组长Y、组建审核组
第一阶段审核
限期纠正
第二阶段审核 N 不推荐注册
在每一要素论述中是否针对下级文件给出索引途径; 是否阐明组织w的wwO.HcnSs方hu针.c;n 精品资料网 是否明确OHSMS各个职能与层次的组织机构与职责; 是否清晰描述了OHSMS文件,包括其层次、结构和相
互关系; 是否提供了危害危险清单,法律法规清单,目标、指
标和管理方案等重要信息和体系运行结果的途径; 是否阐明了体系的依据标准和体系建立实施范围;
审核组成员:第一小组:刘 恒,郑 梅
审核依据:
审核目的:
拟制:
批准:
审核组长:刘 恒 第二小组:张 辰,彭晓艳
审核范围: 编号:
审核计划举例(2)
1234 化学品库 █
生产一部 生产二部 分析室 技术部 采购部
█ ▲

仓储部

56
◆ █
78 〇
9 10 11 12
〇 〇 〇 〇 〇

〇 计划



第一小组
首次会议 与最高管理者及管理者代表座谈
化学品库、原料区、分装站 午餐
生产二区、污水处理站,分析室
供应部、财务部、市场部 午餐 质量部
审核小组内部会议 与管理者代表座谈
末次会议
第二小组
同左 同左 生产一区 午餐 生产三区、控制室
空压机房、技术部 午餐
生产部 同左 同左
末次会议
审核时间:1997年3月17日-18日
据并予以评价,以判断一个组织的职业安全卫生管理 体系是否符合组织所规定的职业安全卫生管理体系审 核准则的一个系统化,并形成文件的验证过程,包括 将这一过程的结果呈报管理者。
职业安全卫生管理体系认证:由获得认可资格的
职业安全卫生管理体系认证机构依据审核准则,对受 审核方的OHSMS通过实施审核及认证评定,确认受审 核方OHSMS的符合性及有效性,并颁发证书与标志的 过程。
踪、分析有效性
要跟踪验证
审核员注册 我国无内部审核员注册制度
取得国家注册审核员资格
OHSMS审核要求
具备了关于审核主题事项的充足适用的信息资料; 具备了开展审核活动所需的充足资源; 能取得受审核方的充分合作;
OHSMS内部审核程序-1
审核启动 审核准备
明确审核目的、范围 组成审核组 文ww件w审.c核nshu.cn 精品资料网 制定审核计划 制定审核检查表 通知
OHSMS文件在组织管理中是否具备权威性; OHSMS文件是否覆盖了全部不可接受危险的控制; 审查OHSMS运行的重要资料(OHS危害危险清单、不
可接受危险清单、法律法规清单、目标指标及方案、 内审报告、管理评审报告)
文件审核-环境管理手册审核
手册是否简要描述了OHSMS的17个要素并体现了它们 之间的相互关系;
主要内容-1
OHSAS18001标准回顾 审核概论
-基本定义
审核准备
-明确审核目的 -文件审核 -确定审核范围 -制定审核计划 -组成审核组 -编制检查表
主 要 内 容-2
现场审核
-召开首次会议 -现场审核 -确定不符合项和编写
不符合报告 -审核结果综合分析 -末次会议
-纠正措施及跟踪
审核准备-编制检查表(2)
审核员保持明确的审核目标,思路清晰 保持审核工作的系统和完整,减少重复和不必要的工作量 使审核程序规范化,减少审核的随意性和盲目性 保持审核的节奏和连续性 树立审核员的职业形象 作为审核记录存档
审核准备-编制检查表(3)
使用检查表的注意事项:
检查表是审核员的工作文件,不要事先披露给 受审核方,以保证审核的客观性;
基本定义(5)
认可:由权威机构依据有关的准则与程序,对某一团
体或个人具有从事特定任务的能力给予正式承认。
认可机构:具有国家授权从事资格认可的权威机构。 职业安全卫生管理体系认证机构:认证机构是具
备一定的能力和资格,根据颁布的职业安全卫生管理 体系标准和体系所要求的其它辅助文件对组织的职业 安全卫生管理体系进行认证的第三方机构(即与受审 核方无任何利益关系的机构)。

审核已进行 纠正措施已有计划 纠正措施已完成 纠正措施已验证
管理者代表:
(签名) 1995 12 1
(这是5 月底见到的情况)
审核准备-编制检查表(1)
定义:检查表是审核员的工作文件、提纲或工具,是 如何进行审核的策划性成果
检查表的内容www.cnshu.cn 精品资料网 A、列出审核项目和要点(look at),确保审核覆盖 面的完整,主要解决一个“查什么”的问题 B、明确审核步骤和方法(look for),进行抽样量的 设计,主要解决一个“怎么查”问题
内审和外审的区别
项目
内审
外审
委托方、审核 不区分,都是同一组织
三方不同
方和受审核方
前 期 准 备 工 组 织 最 高 领 导 层 组 建 审 核 机 构 或 指 了解受审方情况,预审文件,决定是

定某职能机构主管审核工作
否受理申请,必要时预访或预审
审 核 的 主 要 发现问题,纠正和预防不合格,改进 是否批准认证或签订合同
检查表主要起备忘作用,使用时不要机械生硬; 按照检查表审核发现问题时可追踪调查,调整
学习要求
积极参与培训全过程 上课时将手机、BP机关闭 上课时不随便离开座位 不迟到、不早退、不缺勤 不从事与培训无关的活动 课堂内禁止吸烟
第一部分
OHSAS18001:1999
职业安全卫生管理体系 规范
标准回顾
第二部分
审核概论
基本定义(1)
审核:客观地获取证据并予以评价,以判断特定的活
中建一局(第四建筑公司)位于北京市 朝阳区万花西里17号工业与 民用建筑及 相关活动
审核准备-组成审核组
内审
由最高管理者授权,赋予内审权威性; 内审员经过培训和资格认可,具有相应的能力 应考虑公正、客观、独立的原则组成审核组 人数与工作量相匹配
审核准备-文件审核(1)
文件审核的目的
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