铁路物资节约工作管理办法

铁路物资节约工作管理办法

日期：2010-12-10 来源：中国铁路工程建设网作者：收藏打印[字体大小：大中小] 【颁布单位】铁道部

【颁布日期】 19871225

【实施日期】 19871225

【章名】第一章总则

第１条节约是社会主义经济的基本原则之一，是我国长期的技术经

济政策。为使铁路物资节约工作深入开展，并走向经常化、标准化、科学

化和制度化的轨道，特制定本办法。

第２条铁路物资节约工作贯穿于铁路企业管理工作的始终，是一项

综合的经济技术管理工作。抓好这一工作，需要运用行政、经济、技术和

法律手段。

第３条在物资工作中，要求做到管供、管用、管节约。在运输生产

、基建过程中，要求搞设计、施工、生产等全过程贯彻节约原则。

第４条加强对物资节约工作的领导和部门间的密切协作，建立健全

物资节约体系，完善物资节约制度，全员参加搞节约，是搞好物资节约的

根本保证。

【章名】第二章体制与分工

第５条部属各单位要把物资节约纳入议事日程，主要领导要亲自抓

，各有关部门（施工、技术、科研、人事、财务、物资等）要紧密配合，

保证物资节约工作不断深入发展。

物资节约领导小组主要任务是：

组织学习、贯彻上级有关物资节约的方针、政策、原则与要求，并做好组织发动工作；

制定、审查近期或长远的物资节约措施、计划，并组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；

定期检查物资节约措施计划完成情况，针对存在问题，研究制定完成节约任务的实施办法；

组织检查、考核物资节约工作，总结节约典型经验，及时进行交流推广；

审核制定节约奖励。

第６条物资节约办事机构的职责是：

组织宣传物资节约的方针、政策、原则；

制定并下达年度物资节约计划，并组织落实和检查计划执行情况；

定期总结物资节约工作，组织推广物资节约的新方法，交流物资节约的先进经验；

组织推广物资损耗，检查浪费原因，堵塞漏洞。定期编印物资节约简报。

考核物资节约的指标，汇总并按期上报统计报表。

第７条各物资办事处负责抓好本大区的物资节约工作，进行督促、检查、总结交流，并负责大区物资节约统计报表的汇总上报。各大区物资办事处要配备专职人员，负责物资节约的日常工作。

【章名】第三章计划的编制

第８条物资节约计划是国民经济计划中的重要组成部分，是考核单位经济效益的重要标志之一，是衡量单位管理水平的重要依据，必须认真编制和落实。

第９条铁道部根据国家有关指令，参照各单位上报的节约计划建议，结合各单位年度生产任务量（或工作量）和定额消耗量及上年实际节约水平，本期应达到的节约率，经综合平衡后编制全路主要物资年度节约计划，向部属各单位下达。

第１０条部属单位根据铁道部下达的物资节约计划，编制本单位年度物资节约计划和具体节约措施，下达到所属各单位，并报部备案。

【章名】第四章途径与措施

第１１条提高物资计划工作的质量，合理分配物资，使有限的物资发挥最大的效用，主要物资按定额核算，按需要申请。防止大材小用，优材劣用，长材短用，提高物资利用率。

第１２条合理组织进料与供应。减少中间环节，加速物资周转，及时、齐备、质量良好、经济合理地满足生产需要。

第１３条加强仓库管理。创造良好的保管条件，采用科学的保管方法，建立岗位责任制，提高管理水平，使物资在保管、运输中的损耗降低到最低限度。

第１４条加强消耗定额管理，及时修订和完善消耗定额，实行定额、限额发料，坚持做到领料有依据，消耗有定额，效果有分析。

第１５条广泛应用新技术，推广新型工业材料，改进产品设计。要设计重量轻、体积小、成本低的优质产品，减少物资消耗。

第１６条提高产品和工程质量，最大限度地减少或消灭残次品。

第１７条大力开展修旧利废工作。要建立健全专群结合的队伍，开展长期和突击相结合的活动，采用焊、补、喷、镀、铆、镶、配、改、校、涨、缩、粘等手段，争取使一切可修复使用的机器，配件、材料中的有效成份都得到充分的利用。

第１８条大力推广钢材、木材、水泥、有色金属、生铁等主要物资节约工作中的一些好措施。

钢材节约，要采用冷拉、冷冲、冷拼、冷墩、垫冲等少切削或无切削工艺，搭焊、对焊、补焊，钢屑炼钢，套裁下料，充分利用边角等方法，搞好综合利用，提高钢材利用率。有条件的单位要推广以塑代钢等代用措施，提高代用率。

木材节约，要推广“设计制作”、“四面扒”、“放倒切”、“缺点集中”、“集中取材”等措施，提高木材出材率、利用率。推广以钢代木，以混凝土代木，以钙塑代木。对于旧包装箱、旧车厢板、旧枕木、旧门窗，要全部回收，充分改制和利用。发展木材粘补、拼接技术，能用小材、小料拼接胶合使用的，尽量不用大材和好材，做到物尽其用。

水泥节约，要大力推广应用水泥外加剂、粉煤灰和分次投料法。严格控制混凝土超强、隧道超挖，发展水泥散装运输，尽量防止水泥的破袋与流失，做好散落水泥的回收和利用工作，严禁乱发乱用。

有色金属节约，要提高熔炼技术，降低炉耗，精心加工，及时回收，集中提炼，凡能以黑色金属或非金属材料代用的，尽量采取代用措施。

生铁节约，要继续推广使用高磷闸瓦和合成闸瓦，改进熔炼铸造技术

，提高成品率，建筑用水暖器材，尽量采用代用品解决，以减少生铁用量。

【章名】第五章统计口径和计算方法

第１９条主要物资节约的统计范围

主要物资有：钢材、有色金属（铜、铝、铅、锌、锡、镍、白合金等）、生铁、木材（包括胶合板）、水泥（包括小窑水泥）。

主要物资的节约、代用、回收复用，以及修旧利废都要统计考核。

第２０条节约物资的统计口径和计算方法

（一）以产品单耗考核的物资

１、有消耗定额的物资

（定额单耗量－报告期实际单耗量）×报告期产量（或工作量）＝节约量

２、无消耗定额的物资

（上年同期实际单耗量－报告期实际单耗量）×报告期产量（或工作量）＝节约量

３、产品单耗考核确有困难，可用产值单耗计算

上年同期报告期实

实际消耗量际消耗量报告期

－－－－－—－－－－－－－×工业产值＝节约量

上年同期报告期工

工业总产值业总产值

（二）基本建设工程，以施工材料消耗定额为基数计算节约量