慢行系统设计理念
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芒福德说过：
城市最好的运作方式是关心人和陶冶人。
让70％“慢行的人”出行方便起来
活力引入，生态过渡
——新城市主义理念
新城市主义提出了“以公共交通为主导
的城市发展”模式，即TOD，其核心是以轨
道交通站点为中心，以适宜的步行距离为半
径，取代汽车在城市中的主导地位。四通八
达的步行系统，增加了人与人的交往，把多
1.发展目标与发展战略
总目标：
坚持“可持续发展、以人为本”理念，构建与城市发展相适应，与机动车
发展相协调，与公共交通良好衔接，管理有序的安全、便捷、高效、低成本的
非机动车系统。
以打响“住在杭州”、“游在杭州”、“学在杭州”、“创业在杭州”这
样“四个在”品牌为宗旨，建构便捷通畅的步行路径与网络，营造舒适宜人的
步行设施与环境，形成以人为本的、体现杭州地方特色的步行系统，使杭州成
为“步行者的天堂”。
1.发展目标与发展战略
发展战略：
——非机动车系统
以优先、大力发展公共交通为基础，建立非机动车与城市公共交通系统良好的换乘；
以城市道路为依托，建立与城市土地利用相协调的非机动车廊道；
以慢行区划分为依据，优化、整合区内非机动车网络；
慢行系统设计理念
“活力引入，生态过渡”
主题：
【活力】
【生态】
【便捷】
【可达性】
1Vitality 活力
2Ecology 生态
3Accessibility 可达性
4Convenience 便捷
“行走是人的天性，就像鱼要游动，鸟要飞翔，鹿要奔跑一样，人类也需要步行。”
自行车运动和跑步、游泳一起，并称三大有氧运动。
样性、社区感、人性尺度带回城市。
——健康生活方式的回归
在欧美国家大城市，在饱受机动化Байду номын сангаас
交通的困扰之后，人们出行开始向慢行
回归，背后隐藏着生活理念绿色、自然、
健康回归的思潮。
——非机动车交通系统
非机动车道路网
由单独设置的非机动车专用路、城市道路两
侧的非机动车道、人非混行道路共同组成一个能
保证非机动车连续交通的网络。
建立、完善自行车租赁系统；
建立、完善非机动车管理体制和公共政策。
——步行系统
提高慢行系统的可达性；
建立、完善自行车租赁系统
慢行系统网络结构与城市空间、土地利用协调发展。
建立慢行系统与城市公共交通系统良好的换乘。
。
便捷
Convenience
Vitality
活力
Accessibility
可达性
Ecology生态
非机动车停车设施
由单独设置的配建或公共非机
动车停车场（库）、沿街非机动车
停车带等组成。
——步行系统
以步行行为为主要交通运作方式，步行者享有交通优先权，目的在
于提供从一个地点到另一地点的一套与机动车完全分离的交通设施和服
务体系。
步行路经与网络
通过步行方式可以联系不同地点的路径与网络
步行设施与环境
围绕或分布在步行路径和网络上的各种设施与环境
城市最好的运作方式是关心人和陶冶人。
让70％“慢行的人”出行方便起来
活力引入，生态过渡
——新城市主义理念
新城市主义提出了“以公共交通为主导
的城市发展”模式，即TOD，其核心是以轨
道交通站点为中心，以适宜的步行距离为半
径，取代汽车在城市中的主导地位。四通八
达的步行系统，增加了人与人的交往，把多
1.发展目标与发展战略
总目标：
坚持“可持续发展、以人为本”理念，构建与城市发展相适应，与机动车
发展相协调，与公共交通良好衔接，管理有序的安全、便捷、高效、低成本的
非机动车系统。
以打响“住在杭州”、“游在杭州”、“学在杭州”、“创业在杭州”这
样“四个在”品牌为宗旨，建构便捷通畅的步行路径与网络，营造舒适宜人的
步行设施与环境，形成以人为本的、体现杭州地方特色的步行系统，使杭州成
为“步行者的天堂”。
1.发展目标与发展战略
发展战略：
——非机动车系统
以优先、大力发展公共交通为基础，建立非机动车与城市公共交通系统良好的换乘；
以城市道路为依托，建立与城市土地利用相协调的非机动车廊道；
以慢行区划分为依据，优化、整合区内非机动车网络；
慢行系统设计理念
“活力引入，生态过渡”
主题：
【活力】
【生态】
【便捷】
【可达性】
1Vitality 活力
2Ecology 生态
3Accessibility 可达性
4Convenience 便捷
“行走是人的天性，就像鱼要游动，鸟要飞翔，鹿要奔跑一样，人类也需要步行。”
自行车运动和跑步、游泳一起，并称三大有氧运动。
样性、社区感、人性尺度带回城市。
——健康生活方式的回归
在欧美国家大城市，在饱受机动化Байду номын сангаас
交通的困扰之后，人们出行开始向慢行
回归，背后隐藏着生活理念绿色、自然、
健康回归的思潮。
——非机动车交通系统
非机动车道路网
由单独设置的非机动车专用路、城市道路两
侧的非机动车道、人非混行道路共同组成一个能
保证非机动车连续交通的网络。
建立、完善自行车租赁系统；
建立、完善非机动车管理体制和公共政策。
——步行系统
提高慢行系统的可达性；
建立、完善自行车租赁系统
慢行系统网络结构与城市空间、土地利用协调发展。
建立慢行系统与城市公共交通系统良好的换乘。
。
便捷
Convenience
Vitality
活力
Accessibility
可达性
Ecology生态
非机动车停车设施
由单独设置的配建或公共非机
动车停车场（库）、沿街非机动车
停车带等组成。
——步行系统
以步行行为为主要交通运作方式，步行者享有交通优先权，目的在
于提供从一个地点到另一地点的一套与机动车完全分离的交通设施和服
务体系。
步行路经与网络
通过步行方式可以联系不同地点的路径与网络
步行设施与环境
围绕或分布在步行路径和网络上的各种设施与环境