全国政协委员热议“房产税”和“限购令”
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十 分 必 要 。 ” 东 经 济 学 院 房 地 产 经 济 研 究 所 名 誉 所 长 山 郭 松 海 委 员 建 议 ， 对 开 发 商 的 空 置 房 产 ， 要 分 清 是 合 “ 理 库 存 还 是 捂 盘 惜 售 ， 是 后 者 应 征 收 房 产 空 置 税 。 而 若 长 期 拥 有 闲 置 房 屋 的 业 主 ， 因 过 多 占 有 公 共 的 土 地 资 源 ， 消 费 行 为 产 生 了 社 会 负 效 应 ， 应 为 此 付 出 相 应 其 也
不 能 再 产 出 的 消 费 品 的 房 子 上 ， 就 限 制 了 对 其 他Fra Baidu bibliotek生 产 这
【 点二 】 南 弘 昌集 团 董 事 长 陈 世 强 委 员 ： 征 收 观 河 要
房 产 税 ， 就 必 须 明 确 房 产 税 这 部 分 财 政 收 入 的 支 出 用
际警 戒 线 。房 屋 空 置 浪 费 了稀 缺 的土 地 资 源 ， 成 资 源 造 享 有 的 不 公 平 ， 富 差 距 加 大 。 因 此 ， 收 房 产 空 置 税 贫 征
迎 ” 政 策 。最 重 要 的 原 因 ， 是 开 发 商 希 望 房 产 税 能 够 的 就 补贴地方财政 ， 而降低 地价 ， 缓解 “ 粉贵过 面包 ” 从 以 面 的恶 性 循 环 。
所 有 的 国 家 ， 对 于 仅 有 一 套 自住 房 的 人 都 是 免 税 的 ， 或 是先 收后 退 的 。其 次 是平 抑 房 价 ， 击 房 产 投机 。 打 而 无 论 是 重 庆 还 是 上 海 ． 两 个 不 同 版 本 的 房 产 税 征 收 ． 既 不 能 平 抑 房 价 ， 难 以 起 到 打 击 房 产 投 机 的 作 都 又
同时 宣 布 开征 。
让 我 们 对 开 征 房 产 税 的 评 价 ，先 从 最 基 本 的 概 念 开
始 ： 产税 是 个 什 么 税 ？ 为什 么要 开 征 房 产 税 ？ 房
关 于 房 产 税 ， 全 世 界 所 给 出 的 通 用 的 定 义 是 ：房 产 税是一种财产税。 几 乎 全 世 界 所 有 的 国 家 ，都 设 有 这 个 税 种 ， 并 且 是
国 家 税 种 中 比 重 非 常 之 大 的 税 种 。 在 发 达 国 家 ． 产 税 房 在 国家 税 收 中所 占 比重 普 遍 超 过 了 ５ ％ 。美 国为 ７ ％ ， ０ ５
此 前 ，我 们 所 读 到 的 关 于 开 征 房 产 税 的 新 闻 中 ， 何
时 开 征 只 是 含 糊 其 词 地 说 ： 能 会 在 年 内 。 说 这 可 而 话 的时 候 ．才 是 ２ １ ０ １年 １
成本 。”
（ 文 ） 辑
途 ， 能 把 它 简 单 地 纳 入 财 政 预 算 ， 成 行 政 支 出 或 是 不 变
转 作 他 用 ， 该 明确 这 部 分 税 收 用 于住 房 保 障 的属 性 。 应
征 税 之 后 钱 用 在 哪 里 ． 作 为 征 税 主 体 的 地 方 政 府 需
用 。对 于均 贫 富 ， 不 过 是 隔靴 骚 痒 。 也
从 目前 的 税 率 来 看 ，重 庆 和 上 海 的 房 产税 政 策 都 还
不能 承 担 如 此 重 任 。
为什 么 要开征 房产 税 ？
由 于 房 地 产 的 超 级 利 润 诱 导 人 们 把 超 量 资 本 投 入 到
要 给 出 一个 清 晰 的路 线 图 。
委员议 政 ： 议试点 开 征 “ 产 空置税 ” 建 房
“ 前 我 国 部 分 大 城 市 住 房 空 置 率 已 接 近 或 超 过 国 目
月 。
让 我 们 来 看 一 看 ２ １ ０ １ 年 １月 ２ 日 的 中 国 股 市 ． ８ 谁 都 可 能 为 了 自 己 的 利 益
而 说 假 话 ． 但 中 国 股 市 不 会 。因 为 它 是 用 钱 说 话 的 。
它 必 须 为 自 己 所 说 的 每 一 句 话 买 单 。 它 绝 不 会 拿 着 钱 去打 水 漂 儿 。
新 闻 事 件 ： 庆 、 海 开 征 房 产 税 重 上
２１ ０ １年 １月 ２ 日 ， 于 中 国 房 地 产 来 说 ， 是 个 非 ８ 对 这 同 寻 常 的 日子 。这 一 天 ， 们 期 待 了 十 多 年 的 房 产 税 ， 人 不 期 而 至 ， 然 之 间 在 重 庆 上 海 两 地 ， 两 个 不 同 的 版 本 突 以
世 界最 穷 的 国家 肯 尼 亚 也 占到 ６ ％。房 产 税 是 国外地 方 ９
财 政 的 主 要 来 源 ， 地 方 财 政 收 入 的 ７ ％ 左 右 ， 乎 是 占 ０ 几
国 家税 收 的命 脉 所 系 。
房 产税 的功 能 首 先 是 均 贫 富 。 因为 房 产税 是一 种 财 产 税 。 所 以 房 产 税 基 本 上 是 一 种 富 人 税 ， 几 乎 全 世 界 在
房 产 税 试 点 引 出的话 题
魏 雅 华
：
开 征房 产 税 当天 ，中 国股 市 低 开 高 走 ，房地 产 股 如
同 死里 逃 生 般 欢 呼 雀 跃 。房 地 产 商 们 对 房 产 税 的 落 地 ，
作 出 的 是 这 样 的 反 应 。 中 国 股 市 是 这 样 解 读 开 征 房 产 税 的 ： 声 很 大 ， 点 儿 很小 。 雷 雨 房 产 税 是 房 地 产 调 控 中少 有 的 ，也 受 到 开发 商 “ 欢
不 能 再 产 出 的 消 费 品 的 房 子 上 ， 就 限 制 了 对 其 他Fra Baidu bibliotek生 产 这
【 点二 】 南 弘 昌集 团 董 事 长 陈 世 强 委 员 ： 征 收 观 河 要
房 产 税 ， 就 必 须 明 确 房 产 税 这 部 分 财 政 收 入 的 支 出 用
际警 戒 线 。房 屋 空 置 浪 费 了稀 缺 的土 地 资 源 ， 成 资 源 造 享 有 的 不 公 平 ， 富 差 距 加 大 。 因 此 ， 收 房 产 空 置 税 贫 征
迎 ” 政 策 。最 重 要 的 原 因 ， 是 开 发 商 希 望 房 产 税 能 够 的 就 补贴地方财政 ， 而降低 地价 ， 缓解 “ 粉贵过 面包 ” 从 以 面 的恶 性 循 环 。
所 有 的 国 家 ， 对 于 仅 有 一 套 自住 房 的 人 都 是 免 税 的 ， 或 是先 收后 退 的 。其 次 是平 抑 房 价 ， 击 房 产 投机 。 打 而 无 论 是 重 庆 还 是 上 海 ． 两 个 不 同 版 本 的 房 产 税 征 收 ． 既 不 能 平 抑 房 价 ， 难 以 起 到 打 击 房 产 投 机 的 作 都 又
同时 宣 布 开征 。
让 我 们 对 开 征 房 产 税 的 评 价 ，先 从 最 基 本 的 概 念 开
始 ： 产税 是 个 什 么 税 ？ 为什 么要 开 征 房 产 税 ？ 房
关 于 房 产 税 ， 全 世 界 所 给 出 的 通 用 的 定 义 是 ：房 产 税是一种财产税。 几 乎 全 世 界 所 有 的 国 家 ，都 设 有 这 个 税 种 ， 并 且 是
国 家 税 种 中 比 重 非 常 之 大 的 税 种 。 在 发 达 国 家 ． 产 税 房 在 国家 税 收 中所 占 比重 普 遍 超 过 了 ５ ％ 。美 国为 ７ ％ ， ０ ５
此 前 ，我 们 所 读 到 的 关 于 开 征 房 产 税 的 新 闻 中 ， 何
时 开 征 只 是 含 糊 其 词 地 说 ： 能 会 在 年 内 。 说 这 可 而 话 的时 候 ．才 是 ２ １ ０ １年 １
成本 。”
（ 文 ） 辑
途 ， 能 把 它 简 单 地 纳 入 财 政 预 算 ， 成 行 政 支 出 或 是 不 变
转 作 他 用 ， 该 明确 这 部 分 税 收 用 于住 房 保 障 的属 性 。 应
征 税 之 后 钱 用 在 哪 里 ． 作 为 征 税 主 体 的 地 方 政 府 需
用 。对 于均 贫 富 ， 不 过 是 隔靴 骚 痒 。 也
从 目前 的 税 率 来 看 ，重 庆 和 上 海 的 房 产税 政 策 都 还
不能 承 担 如 此 重 任 。
为什 么 要开征 房产 税 ？
由 于 房 地 产 的 超 级 利 润 诱 导 人 们 把 超 量 资 本 投 入 到
要 给 出 一个 清 晰 的路 线 图 。
委员议 政 ： 议试点 开 征 “ 产 空置税 ” 建 房
“ 前 我 国 部 分 大 城 市 住 房 空 置 率 已 接 近 或 超 过 国 目
月 。
让 我 们 来 看 一 看 ２ １ ０ １ 年 １月 ２ 日 的 中 国 股 市 ． ８ 谁 都 可 能 为 了 自 己 的 利 益
而 说 假 话 ． 但 中 国 股 市 不 会 。因 为 它 是 用 钱 说 话 的 。
它 必 须 为 自 己 所 说 的 每 一 句 话 买 单 。 它 绝 不 会 拿 着 钱 去打 水 漂 儿 。
新 闻 事 件 ： 庆 、 海 开 征 房 产 税 重 上
２１ ０ １年 １月 ２ 日 ， 于 中 国 房 地 产 来 说 ， 是 个 非 ８ 对 这 同 寻 常 的 日子 。这 一 天 ， 们 期 待 了 十 多 年 的 房 产 税 ， 人 不 期 而 至 ， 然 之 间 在 重 庆 上 海 两 地 ， 两 个 不 同 的 版 本 突 以
世 界最 穷 的 国家 肯 尼 亚 也 占到 ６ ％。房 产 税 是 国外地 方 ９
财 政 的 主 要 来 源 ， 地 方 财 政 收 入 的 ７ ％ 左 右 ， 乎 是 占 ０ 几
国 家税 收 的命 脉 所 系 。
房 产税 的功 能 首 先 是 均 贫 富 。 因为 房 产税 是一 种 财 产 税 。 所 以 房 产 税 基 本 上 是 一 种 富 人 税 ， 几 乎 全 世 界 在
房 产 税 试 点 引 出的话 题
魏 雅 华
：
开 征房 产 税 当天 ，中 国股 市 低 开 高 走 ，房地 产 股 如
同 死里 逃 生 般 欢 呼 雀 跃 。房 地 产 商 们 对 房 产 税 的 落 地 ，
作 出 的 是 这 样 的 反 应 。 中 国 股 市 是 这 样 解 读 开 征 房 产 税 的 ： 声 很 大 ， 点 儿 很小 。 雷 雨 房 产 税 是 房 地 产 调 控 中少 有 的 ，也 受 到 开发 商 “ 欢