海盗问题研究

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海盗问题研究

一、古代海盗行为概述

2008年12月28日,注定是一个不寻常的日子,中国海军首次赴远洋护航,打击海盗行为。海盗行为由来已久,但从现有的考古资料可见,在公元前3000年代,在海琴海地区的居民的生产和生活中,航海业和捕鱼业居于重要地位。那时候还没有海盗行为,据历史学家希罗多德和修昔底德都称米若斯是第一位组建海军的人,在他统治基科拉迪群岛时肯定尽力量镇压这一海域的海盗活动的,以保证他自己的必要收入【1】。公元前4世纪,亚里士多德把海盗行为和游牧、农作、狩猎并称为人类生存的谋生方式【2】。可见在那个时代,海盗行为并无贬义,根本不能和当今的海盗行为相提并论。且古代战争、殖民、劫掠、贸易往往是在错综复杂的,很难把它们分开来。直到公元前2000年代末期,海上各族侵袭地中海地区,从某种意义上说是大规模的海盗行为了,希腊人世代相传的特洛伊的战争,实际上就反映了此次战斗是一场有组织、有预谋的海上掠夺行为。【3】二、当代海盗行为特点

公元前2至前1世纪是古代地中海地区的奴隶制大发展时期,也是海盗活动盛极一时的时期,期间的海盗行为呈现出:一人数多,规模大、组织性很强、军事化程度高。二海盗中都是社会发展中被边缘化的人,如贫民、被征服者、奴隶等。三是海盗行为在奴隶制发展中过程中所起的作用越来越大。四是与统治者之间的冲突越来越大,且建立起比较固定的据点。在公元前2世纪至1世纪期间,海盗活动席卷的整个地中海,大肆掠夺运往罗马的粮食与财物,一度使得粮价暴涨,造成了粮食暴乱,危及罗马的统治。海盗问题一度淡出了人们的视野,但自2007年以来,海盗活动又有猖獗势头,特别是索马里海域的海盗行为使两年前世界上最安全的航道变成了世界上最危险的海域。现在的海盗行为较以往的海盗行为出现了新的特点,向现代化、网络化、产业化方向发展。早期的海盗装备十分简单,冷兵器加上一些简单的轻便武器,船的速度也有限,而当今的海盗在大量的赎金和一些不怀好意的人的滋润下,装备精良,虽不能和国家的海军相比,但与商船相比,自然有很大的优势。这些海盗多与某些犯罪组织联系一块,形成一个跨地区,跨种族、跨阶层的网络体系,甚至海盗形成了一种产业,是一本万利的产业。于是有些国家的走私集团雇佣海盗的现象,所得财物除了内部人员瓜分之外,还还用于缴纳官员的保护费或行贿之用。

三、海盗行为的成因

世上没有无缘无故的恨也没有无缘无故的爱。我们不能只为打击海盗而打击海盗。海盗这种现象的出现,我们要透过现象看本质。水浒传中的各路英雄好汉也只不过是被迫逼上梁山的。海盗行为的出现往往就与国家或者地区的经济政治社会状况有关,如上世纪70年代,大量外逃的越南人刺激了泰国海盗的发展,再如东南亚的经济危机为已有的海盗变成马六甲海峡的幽灵使者提供了有力的土壤,甚至一些生活在海边的渔民,由于原本不乐观的的经济状态在经济危机的洪流中彻底恶化,便铤而走险,加入了海盗行列。现在索马里海盗的出现也与索马里地区的内乱不无关系。经济困难会给海盗活动提供很大的社会支持群体,加上政治的腐败,使得海盗活动盛行。索马里的海盗除了上面提及的特点之外,还有一个显著的特点就是只为赎金,并声称他们与恐怖主义无关,不附带任何政治要求,这也充分反映了索马里战乱致使赤贫而引发了海盗。除了经济凋敝,部族之间的纷争也是一大原因,索马里有两大族系,七大部族,几十个部族的分支,这些建立在血缘关系上的部族分支,彼此间没有冲突是不可能的事情,从而出现了

霍布斯所描述的“所有人反对所有人”的可怕景象,而国际组织的纷纷介入也使索马里的局势更加复杂,如此混乱的环境无疑给海盗们提供了人间天堂。另外还有一些非政府组织从事了无金钱目的的袭击行为。

四、海盗对当今社会的危害

海盗问题无疑给全球构成了巨大的非传统安全挑战,海盗的泛滥与猖獗,不仅对相关国家还对世界其他各国都构成了不同程度的非传统安全挑战和威胁。海上航道受到威胁,使各国的能源安全、资源安全同样受到不可低估的挑战,如海盗在11月15日劫持了沙特阿拉伯的巨型油轮“天狼星”号,使那天全球的油价涨了一美元。海盗行为对世界经济也造成了不不可低估的影响。苏伊士运河连通地中海和红海,一直是欧亚飞三大洲的主要国际海运航道,它的存在大大缩小了船只从亚洲到美洲的时间,也给埃及带来了外汇收益,然而索马里海盗的频频出现对海上商业航线安全以及国际航运构成了严重的威胁,越来越多的船只宁可远绕也不愿走苏伊士运河,这就意味着油轮运输成本大大增加,不仅严重影响国际海运企业的发展,使受到次贷经济危机冲击的国家雪上加霜,也严重损害了埃及的外汇收益。

五、现存国际反海盗机制

六、反海盗合作中的尴尬

七、对策考虑

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