中央官制的演变历程

康熙御笔
清代皇帝的批红
课堂设问 清承明制，设立内阁，但重要军国大事 开始则由议政王大臣会议处理。直到清雍正 年间设立军机处后，才逐渐形成专制皇权。
请思考：为什么说军机处的设立， 是专制皇权高度发展的重要标志？
因为军国大事皆由皇帝做主，军机 大臣只是“承旨遵办”；人员可以随时 被撤换；而皇帝则可通过军机处完全控 制全国的军政大权。
明朝时期的 中央集权体制
全国 军队
第3课
中央官制演变
课堂设问
从秦朝至清朝中枢权力体 系分别是怎样设置的？
1.秦：三公九卿
2.隋唐：三省六部制
3.宋：二府三司制 4.元：一省制 5.明：废丞相、设内阁 6. 清：内阁、议政王大臣、军机处
课堂设问
什么叫“票拟”？什么是“批 红”？ 你能否用现代词汇通俗地解释它？ 票拟就是秘书起草对公文的审 批意见；批红就是领导对审批意见 的认可与否。
眀：认为丞相专权，危害国君，祸害无穷。
（二）本质：
没有区别； 都是从维护自身统治出发，把相作为统治工具。
（三）影响：
相权不断削弱，皇权不断加强，最终废相。
秦朝的中央 集权体制
皇帝 丞 相 太 尉
御史 大夫
奉 郎 卫 廷 典 宗 治 少 太 常 中 尉 尉 客 正 粟 府 仆 令 内 史
隋唐时期的中 央集权体制
皇帝 尚 书 礼 兵 门 下 刑 工
中 书 吏 户
源自文库 皇帝 财政 行政 军事
枢 （三衙） 密 侍 殿 侍 院 卫 前 卫
马 军 司 司 步 军 司
中 度 盐 户 书 支 铁 部 门 下
宋朝时期的 中央集权体制
元朝时期的 中央集权体制
皇帝 中书省
吏
户
礼
兵
刑
工
皇帝
厂卫 殿阁 五军都督府
吏 户 礼 兵 刑 工
A、明朝早期 C、清朝早期 B、明朝末期 D、清朝末期
3、“承旨诸臣只述缮撰，而不能稍有赞画于其 间也”，这是对何时哪一官职的描述（ ）
A、宋朝枢密使 C、明朝内阁阁臣 B、元朝平章政事 D、清朝军机大臣
P17 解析与探究 （一）态度：
汉：认为丞相十分重要，能辅助皇帝治理天下。 唐：认为国事要百司商量、宰相筹划，不能一人独断。
课堂练习：
1、《明太祖实录》载：“夫元之有天下，固有世 祖之雄武，而其亡也由委任权臣，上下蒙蔽故 也”，“人君不能躬览庶政，故大臣得以专权。” 因此，朱元璋在明朝建国之初（ ）
A、沿袭元制，实行一省制
B、严格控制中书省和丞相权力
C、裁撤中书省，废除丞相
D、设立殿阁大学士以协理章奏
2、史载：“军国大计„威命所寄，不于内阁而 于军机处”。这一现象始于（ ）