恳国“汽车之城”苠特律为何面临破产
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销 昂贵 、
从 “ 汽 车之 都 ”到 “ 悲惨 之城 ”
空 置 着 的 残 破 房 屋 、路 灯 久 无 人 修 的
街 道 、 人 烟 稀 少 的 马路 ， 以 及 频 繁 发 生 的
凶 杀 抢 劫 案 … … 这 一 派 萧 条 的 景 象 ，让 人 感 觉 是 一 座 废 城 ， 而 不 是 昔 日 昌盛 一 时 的 “ 汽 车 之 城 ” 底 特 律 。 如 今 ，这 座 苟 延 残 喘 的 城 市 ，在 多 年 财 政 赤 字 的 折 磨 下 ，已 经走到破产的边缘。 整 条 街 上 不 见 人 影 ，让 人 仿 佛 走 进 了 电 影 中的 “ 鬼 街 ” 。 这 样 的 马 路 在 底 特 律 并 不 少 见 ，甚 至 在 底 特 律 的 市 中 心 ，也 到 处 可 见 废 弃 的 宾 馆 、 游 泳 池 、各 种 商 业 中 心 、 电 影 院 、 教 堂 和 学 校 。 由 于 市 政 府 没 钱 把 这 些 废 弃 的 建 筑 拆 除 ，它 们 就 只 能 灰 头土脸地杵在那里。 底 特 律 的 市 政 收 入 主 要 来 自税 收 ，衰 退 的 经 济 则 令 税 收 收 入 缩 水 。 底 特 律 的 税 收 产 生 于 基 于 房 价 的 房 产 税 、 公 司 缴 纳 的 工 资 税 、个 人 收 入 需 缴 纳 的 地 方 税 和 州 政 府 返 还 的 部 分 消 费 税 。 底 特 律 市 政 府 最 新 公 布 的 财 务 报 表 显 示 ， 以 上 种 类 的 税 收 与
囝 ｈ 。 Ｗ 。 删
美国 “ 汽车 之城 ’ ’ 底 特 律 为何 面 临破 产
Ｗ ｈＹ Ｄｅ ｔ ｒ ｏｉ ｔ ｉ ｓ Ｆａ ｃｉ ｎ ｇ Ｂａ ｎｋｒ ｕ ｐｔ ｃ ｙ
密歇根州州长施耐德 当天批准 了底特律 申请破产的有关
【 提 要】 美 国底特 律 财政状 况近 来 不断 恶 化 ，早 在 今 年３ 月 就
会 成 为 美 国 规 模 最 大 的 城 市
产 ，施耐 德当时任 命了专 门官员负责处理有关破产申请的法 律事务 。 底特律遭遇破产窘境主要是三大原因造成 ，一是人 口急 剧 下降 导致税 收 同时大幅 下降 ；二是 市政项 目支出依 然庞
大 ；三 是 金 融 危机 的影 响仍 然 较 大 。
施 ，并给底特律民众带来诸多不便 。
底 特 律 申请 破 产 后 ，还 将 面 临 旷 Ｒ持 久 的 司 法 缠 斗 。有 关 各 方 将 就 底 特 律 的 债 务 数 额 、偿 债 情 况 等 诸 多 细 节 展 开 论 辩 ，
wk.baidu.com
破 产律 师称官 司可能 会耗 费 １ ￣ ： Ｊ ３ 年 ，且 开
个 城 市 破 产 之 后 ，必 须 采 取 一 系 列
的 措 施 使 地 方 财 政 重 回 正 轨 ，而 采 取 的 措 施 通 常 就 是 一 些 紧缩 手 段 ，包 括 加 税 、 裁
减 政府 公务 员等 ，减 少公 共支 出。底特 律
破 产 获 得 批 准 后 ，很 有 可 能 采 取 上 述 措
２ ０ ０ ４ 年 比 都 出 现 下 降 。 以市 政 个 人 所 得 税
为 例 ，从 ２ ０ ０ ４ 年的２ ９ 亿美元降到２ ０ １ ２ 年的 ２ ３ 亿 美 元 ，降 幅 达 ￣ Ｊ １ ２ ０ ％。 “ 许 多餐 馆 关
门了 ，市 中心 仍 旧很有生 气 ，但 是稍微 远
底 特律 为何 面临 破产
底 特 律 ，现 在 只 剩 下 ７ ０ 万 人 。 大 量 中 产 阶 级 人 士 离 开 底 特
务 ， 目前 只 有 通 过 申请 破 产
来避 免局 势进 一 步 恶化 。
图 Ｗ 。 棚
律 ，市 郊 大 片 区 域 荒 芜 破 败 。
底 特 律 在 金 融 危 机 期 间 遭 受 沉 重 打
面 临 破 产 ， 当地 时 间７ 月１ ８
文件 ，表示 底特律 已经 无法收取 足够 的税 收来满 足各项 义 务 ，目前只有通过 申请破产来避免局势进一步恶化 。
底 特 律 财 政 状 况 近 来 不 断 恶 化 ，早 在 今 年 ３ 月 就 面 临 破
日 ，底 特 律 申请 破 产 ，预 料
一
点 的地 方 就 非 常窘 迫 。 ”托 马斯 说 ， “ 许 多 人 由 于 治 安 问 题 逃 离 底 特 律 。 底 特
律 正 在 消 亡 ，它 现 在 是 生 活 和 工 作 非 常 危
团 ｗ ｄ
险 的 城市 ，有 很 多 犯 罪 事 件 。 ”
委 派 应急 管理 人来 管理 这 座 城 市 。 由 密歇 根 州长 任 命 的应 急 经 理 在 财 务 权
破 产 案 。 密 歇 根 州 州 长 施 耐
德 表 示 ，底 特 律 已 经 无 法 收
取 足 够 的税 收 来 满 足 各 项 义
底特律曾经是辉煌的工业城市 ，有 “ 汽车之城”美誉 ，
但眼下昔 日的荣光已不复存在。犯罪率居高不下 、城市陷入 萧条 ，令很 多人 对这座城市 望而却步 。曾经 有２ ０ ０ 万人 口的
的 短 期 债 务 ，使 底 特 律 的破 产 笃 定 成 为 美 国 目前 为 止 规 模 最 大 的 城市 破 产 案 。
一
击 ， 三 大 汽 车 公 司 大 量 裁 员 ，导 致 城 市 的 经 济 更 加 恶 化 ，长 时 间 无 法 恢复 。 这 已 不 是 美 国 城 市 首 次 申 请 破 产 ，在 美 国 历 史 上 城 市 破 产 也 早 已 出 现 过 不 止 一 次 。 如 加 州 的 斯 托 克 顿 市 就 曾 申请 破 产 保 护。 然 而 ，底 特 律 的 债 务 非 常 庞 大 ， 目前 欠下１ ８ ０ 多亿 美 元 的 长 期 债 务 和 数 十 亿 美 元
从 “ 汽 车之 都 ”到 “ 悲惨 之城 ”
空 置 着 的 残 破 房 屋 、路 灯 久 无 人 修 的
街 道 、 人 烟 稀 少 的 马路 ， 以 及 频 繁 发 生 的
凶 杀 抢 劫 案 … … 这 一 派 萧 条 的 景 象 ，让 人 感 觉 是 一 座 废 城 ， 而 不 是 昔 日 昌盛 一 时 的 “ 汽 车 之 城 ” 底 特 律 。 如 今 ，这 座 苟 延 残 喘 的 城 市 ，在 多 年 财 政 赤 字 的 折 磨 下 ，已 经走到破产的边缘。 整 条 街 上 不 见 人 影 ，让 人 仿 佛 走 进 了 电 影 中的 “ 鬼 街 ” 。 这 样 的 马 路 在 底 特 律 并 不 少 见 ，甚 至 在 底 特 律 的 市 中 心 ，也 到 处 可 见 废 弃 的 宾 馆 、 游 泳 池 、各 种 商 业 中 心 、 电 影 院 、 教 堂 和 学 校 。 由 于 市 政 府 没 钱 把 这 些 废 弃 的 建 筑 拆 除 ，它 们 就 只 能 灰 头土脸地杵在那里。 底 特 律 的 市 政 收 入 主 要 来 自税 收 ，衰 退 的 经 济 则 令 税 收 收 入 缩 水 。 底 特 律 的 税 收 产 生 于 基 于 房 价 的 房 产 税 、 公 司 缴 纳 的 工 资 税 、个 人 收 入 需 缴 纳 的 地 方 税 和 州 政 府 返 还 的 部 分 消 费 税 。 底 特 律 市 政 府 最 新 公 布 的 财 务 报 表 显 示 ， 以 上 种 类 的 税 收 与
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美国 “ 汽车 之城 ’ ’ 底 特 律 为何 面 临破 产
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密歇根州州长施耐德 当天批准 了底特律 申请破产的有关
【 提 要】 美 国底特 律 财政状 况近 来 不断 恶 化 ，早 在 今 年３ 月 就
会 成 为 美 国 规 模 最 大 的 城 市
产 ，施耐 德当时任 命了专 门官员负责处理有关破产申请的法 律事务 。 底特律遭遇破产窘境主要是三大原因造成 ，一是人 口急 剧 下降 导致税 收 同时大幅 下降 ；二是 市政项 目支出依 然庞
大 ；三 是 金 融 危机 的影 响仍 然 较 大 。
施 ，并给底特律民众带来诸多不便 。
底 特 律 申请 破 产 后 ，还 将 面 临 旷 Ｒ持 久 的 司 法 缠 斗 。有 关 各 方 将 就 底 特 律 的 债 务 数 额 、偿 债 情 况 等 诸 多 细 节 展 开 论 辩 ，
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破 产律 师称官 司可能 会耗 费 １ ￣ ： Ｊ ３ 年 ，且 开
个 城 市 破 产 之 后 ，必 须 采 取 一 系 列
的 措 施 使 地 方 财 政 重 回 正 轨 ，而 采 取 的 措 施 通 常 就 是 一 些 紧缩 手 段 ，包 括 加 税 、 裁
减 政府 公务 员等 ，减 少公 共支 出。底特 律
破 产 获 得 批 准 后 ，很 有 可 能 采 取 上 述 措
２ ０ ０ ４ 年 比 都 出 现 下 降 。 以市 政 个 人 所 得 税
为 例 ，从 ２ ０ ０ ４ 年的２ ９ 亿美元降到２ ０ １ ２ 年的 ２ ３ 亿 美 元 ，降 幅 达 ￣ Ｊ １ ２ ０ ％。 “ 许 多餐 馆 关
门了 ，市 中心 仍 旧很有生 气 ，但 是稍微 远
底 特律 为何 面临 破产
底 特 律 ，现 在 只 剩 下 ７ ０ 万 人 。 大 量 中 产 阶 级 人 士 离 开 底 特
务 ， 目前 只 有 通 过 申请 破 产
来避 免局 势进 一 步 恶化 。
图 Ｗ 。 棚
律 ，市 郊 大 片 区 域 荒 芜 破 败 。
底 特 律 在 金 融 危 机 期 间 遭 受 沉 重 打
面 临 破 产 ， 当地 时 间７ 月１ ８
文件 ，表示 底特律 已经 无法收取 足够 的税 收来满 足各项 义 务 ，目前只有通过 申请破产来避免局势进一步恶化 。
底 特 律 财 政 状 况 近 来 不 断 恶 化 ，早 在 今 年 ３ 月 就 面 临 破
日 ，底 特 律 申请 破 产 ，预 料
一
点 的地 方 就 非 常窘 迫 。 ”托 马斯 说 ， “ 许 多 人 由 于 治 安 问 题 逃 离 底 特 律 。 底 特
律 正 在 消 亡 ，它 现 在 是 生 活 和 工 作 非 常 危
团 ｗ ｄ
险 的 城市 ，有 很 多 犯 罪 事 件 。 ”
委 派 应急 管理 人来 管理 这 座 城 市 。 由 密歇 根 州长 任 命 的应 急 经 理 在 财 务 权
破 产 案 。 密 歇 根 州 州 长 施 耐
德 表 示 ，底 特 律 已 经 无 法 收
取 足 够 的税 收 来 满 足 各 项 义
底特律曾经是辉煌的工业城市 ，有 “ 汽车之城”美誉 ，
但眼下昔 日的荣光已不复存在。犯罪率居高不下 、城市陷入 萧条 ，令很 多人 对这座城市 望而却步 。曾经 有２ ０ ０ 万人 口的
的 短 期 债 务 ，使 底 特 律 的破 产 笃 定 成 为 美 国 目前 为 止 规 模 最 大 的 城市 破 产 案 。
一
击 ， 三 大 汽 车 公 司 大 量 裁 员 ，导 致 城 市 的 经 济 更 加 恶 化 ，长 时 间 无 法 恢复 。 这 已 不 是 美 国 城 市 首 次 申 请 破 产 ，在 美 国 历 史 上 城 市 破 产 也 早 已 出 现 过 不 止 一 次 。 如 加 州 的 斯 托 克 顿 市 就 曾 申请 破 产 保 护。 然 而 ，底 特 律 的 债 务 非 常 庞 大 ， 目前 欠下１ ８ ０ 多亿 美 元 的 长 期 债 务 和 数 十 亿 美 元