如何实行能源消费总量控制
十二五能源消费总量控制目标
十二五能源消费总量控制目标1. 任务背景近年来，全球能源消费量迅猛增长，不仅导致了能源资源紧张，还引发了严重的环境问题和气候变化风险。
为了应对这一挑战，中国制定了十二五能源消费总量控制目标，旨在实现能源消费总量的合理控制，提高能源利用效率，促进绿色低碳发展。
2. 任务目标中国的十二五能源消费总量控制目标旨在实现以下目标： - 控制能源消费总量在可接受范围内。
- 提高能源利用效率。
- 促进清洁能源的发展和利用。
- 降低碳排放，减少对全球气候的影响。
3. 控制措施3.1 加强能源管理体制建设通过建立健全的能源管理体制，加强能源监管，落实企业的能源消费责任。
政府应加强对能源消耗较大的行业和企业的监管，制定相应的能源消费限额和减排指标，并对其进行监测和考核。
3.2 优化能源结构推动能源结构的调整和优化，降低对传统能源的依赖，提高清洁能源的比重。
通过发展可再生能源和核能等清洁能源，减少对煤炭、石油等传统能源的需求，实现能源消费结构的优化。
3.2.1 发展可再生能源加大对太阳能、风能、水能等可再生能源的开发和利用力度。
通过建设光伏电站、风电场、潮汐能发电站等项目，提高可再生能源在能源消费中的比重，减少对传统能源的依赖。
3.2.2 发展核能加强核能的研发和利用，提高核能发电的安全性和效率。
发展核能是实现清洁能源发展的重要途径之一，通过建设核电站，可以有效减少煤炭的使用，降低碳排放。
3.3 推进能源技术创新加强能源技术创新，提高能源利用效率和清洁能源的开发利用能力。
通过研发和应用新能源技术，如智能电网、能源储存技术，可以更好地管理和利用能源资源，降低能源消耗和碳排放。
3.3.1 智能电网技术智能电网技术可以实现对能源的智能管理和优化配置，提高能源供给的可靠性和效率，减少能源的浪费。
3.3.2 能源储存技术能源储存技术可以解决可再生能源的间歇性和不稳定性问题，提高能源利用效率和可持续性。
3.4 加强能源节约和管理推动能源节约和管理工作，减少能源消耗，提高能源利用效率。
多措并举完善能源消耗控制
多措并举完善能源消耗控制引言能源消耗问题是全球都面临的重要挑战之一。
为了保护环境、节约资源以及降低能源成本，我们需要采取多措并举的方式来完善能源消耗控制。
本文将探讨一些有效的方法和策略，以帮助组织和个人更好地管理和控制能源消耗。
提高能源效率能源效率是控制能源消耗的关键。
下面是一些提高能源效率的方法：1. 使用高效能源设备：替换老旧设备，选择能源效率更高的设备，例如能效标识为A+的电器。
2. 定期维护设备：确保设备正常运行，修复或更换损坏或老化的部件，以提高能源利用效率。
3. 加强建筑节能设计：采用绝缘材料、高效隔热窗户等方式来减少能源损耗。
4. 设置自动化系统：利用智能控制和自动化技术，通过自动关闭灯光、调整温度等方式来降低能源浪费。
推广可再生能源可再生能源是一个可持续发展的选择，可以减少对传统能源的依赖。
以下是推广可再生能源的一些措施：1. 太阳能发电：安装太阳能光伏板，将太阳能转化为电能，提供电力供应。
2. 风能利用：利用风力发电机来产生电力，并将其纳入能源供应体系。
3. 生物质能利用：利用农业和林业废弃物、植物油等进行燃烧或发酵，产生能源。
优化能源管理系统建立一个完善的能源管理系统可以提高能源消耗的控制效果。
以下是一些建立能源管理系统的方法：1. 设立能源消耗目标：确定能源消耗的目标和指标，并制定相应的计划和策略。
2. 监测和分析能源数据：收集和分析能源使用数据，识别能源消耗的主要来源和高峰时段。
3. 实施能源节约措施：根据数据分析结果，采取相应的能源节约措施，例如设定合理的温度范围、控制照明等。
4. 培训和意识提高：培训员工和相关人员，提高他们对能源消耗问题的意识，并激励他们参与能源节约活动。
结论通过多措并举来完善能源消耗控制可以带来多重好处，包括节约资源、保护环境以及降低能源成本。
我们应该积极采取上述方法和策略，以帮助实现可持续能源消耗和可持续发展的目标。
能耗管控措施
能耗管控措施摘要能耗管控是现代企业可持续发展的重要环节之一。
本文将介绍几种有效的能耗管控措施，包括能源管理体系的建立、能源审计的实施、能源监测系统的运用以及员工参与能耗节约活动等。
通过采取这些措施，企业能够降低能耗、降低成本、减少环境污染，从而实现可持续发展的目标。
引言随着全球能源需求的不断增长和能源资源的日益紧缺，能源管理已成为企业面临的重要问题之一。
能耗管控措施的实施不仅有利于企业提高能源利用效率，减少能源浪费，还能够为企业创造更多的经济利益，并且对环境保护也起到一定的积极作用。
能源管理体系的建立能源管理体系是企业实施能耗管控的基础。
通过建立科学合理的能源管理体系，企业能够全面、系统地进行能源管理，实现能源的合理配置和高效利用。
能源管理体系的建立包括以下几个步骤：1.确定能源策略和目标：企业需要根据其经营特点和发展目标确定适合自身的能源策略和目标。
这些策略和目标应该与企业的经营战略相一致，并能够实现经济、环境和社会效益的统一。
2.建立能源管理组织：企业应该成立专门的能源管理组织或能源管理部门，负责能源管理体系的日常运作和各项能耗管控工作的实施。
3.制定能源管理计划：企业应该制定能源管理计划，明确各项能耗控制指标和措施，以及能源监测和评估的方法和周期。
4.实施能源管理措施：企业应该根据能源管理计划的要求，积极推进各项能耗管控措施的实施。
这些措施包括设备的能耗监测和评估、能源节约技术的应用、员工能耗意识的提高等。
5.审核和持续改进：企业应该定期对能源管理体系进行审核和评估，及时发现问题，并采取相应的改进措施。
能源审计的实施能源审计是评估企业能耗状况和发现节能潜力的重要手段，是能耗管控的关键环节之一。
通过能源审计，企业能够全面了解能源使用情况，确定能源的优化利用方案，实现能耗管控的目标。
能源审计的实施包括以下几个步骤：1.能源数据收集：企业应该收集能源数据，包括各项能耗指标、能源供应情况等。
这些数据应该准确、全面，并与实际情况相符。
能耗双控行动实施方案
能耗双控行动实施方案随着社会经济的快速发展和人口的不断增加，能源消耗问题已经成为全球性的难题。
为了有效应对能源消耗问题，我们需要制定并实施能耗双控行动方案，以实现能源消耗的合理利用和节约。
本文将从能耗双控行动的定义、实施方案和预期效果等方面进行详细阐述。
一、能耗双控行动的定义能耗双控行动是指通过科技手段和管理手段，对能源消耗进行双重控制，以达到节约能源、提高能源利用效率的目的。
其中，科技手段包括采用节能技术、推广新能源技术等；管理手段包括建立健全的能源管理制度、加强宣传教育等。
二、能耗双控行动实施方案1. 加强能源管理制度建设建立健全的能源管理制度是能耗双控行动的基础。
各级政府应出台相关政策，对能源消耗进行严格管理和监督，推动企业和居民节约能源。
2. 推广节能技术积极推广和应用节能技术，如LED照明、高效节能设备等，减少能源消耗，提高能源利用效率。
3. 加强宣传教育通过开展能源节约宣传教育活动，提高社会公众对能源消耗问题的认识，引导人们养成节约能源的生活习惯。
4. 加大新能源开发和利用力度加大对新能源的投入和支持力度，积极开发和利用太阳能、风能等清洁能源，减少对传统能源的依赖，实现能源结构的优化。
5. 加强能源消耗监测和评估建立健全的能源消耗监测和评估体系，及时了解能源消耗情况，为制定和调整能耗双控行动方案提供科学依据。
三、预期效果通过能耗双控行动的实施，预期可以取得以下效果：1. 能源消耗得到有效控制，实现能源消耗的合理利用和节约。
2. 能源利用效率得到提高，减少能源浪费。
3. 新能源的开发和利用得到推广，能源结构得到优化。
4. 社会公众对能源消耗问题的认识得到提高，形成全社会节约能源的良好氛围。
四、结语能耗双控行动实施方案的制定和实施，是解决能源消耗问题的重要举措。
各级政府、企业和社会公众应共同努力，积极参与能耗双控行动，为实现节约能源、保护环境、推动可持续发展作出应有的贡献。
希望通过全社会的共同努力，能源消耗问题得到有效控制，为子孙后代留下一个更美好的家园。
广东能源消费总量控制工作方案
广东省能源消费总量控制工作方案为贯彻落实国家关于控制能源消费总量的工作部署，全面完成全省“十三五”期能源消费总量控制目标，推动我省能源发展转型升级，加快经济发展方式转变，制定本工作方案。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求统筹兼顾全省经济社会发展和能源利用水平的地区差异，通过政府政策调控与市场运作机制相结合的方式，建立政府引导、企业主导、市场驱动、社会参与的能源消费总量控制工作机制，优化配置能源资源，保障合理用能，鼓励节约用能，限制过度用能，增加利用清洁能源，提高用能效益和全社会用能管理水平，实现全省能源消费总量控制目标，促进产业结构调整和经济发展方式转变，推动我省能源发展转型升级。
（二）基本原则1.政府主导和市场运作相结合。
政府制定能源消费总量控制目标和分解落实机制，强化政府目标责任制考核；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，形成控制能源消费总量的有效机制。
2.保障供给和合理控制相结合。
切实保障经济社会发展的合理用能需求，尤其要重点保障关乎民生的重点领域、基础产业和公共服务单位等方面的能源供应；同时，要引导和控制能源消费，多渠道多层面限制各领域不合理用能，综合提升用能水平。
3.合理配置和兼顾效益相结合。
统筹兼顾地区经济社会发展的差异性和能源利用效益水平，合理配置能源资源，优化布局全省能源基础设施，促进区域协调发展；优化能源生产利用方式，大力增加清洁低碳能源供给，提高能源利用整体效益。
（三）工作目标“十三五”期末，全省能源消费总量年均增长2.3%。
到2020年，全省能源消费总量较2015年增加3650万吨标煤,控制在约3.38亿吨标煤以内。
按照全省能源消费总量控制目标，综合考虑各地市经济发展水平、产业结构特征、能源消费水平、能源利用技术和区域发展定位，将全省能源消费总量控制目标任务分解到各地级以上市（详见表1）。
表1 广东省分地市能源消费总量控制目标（万吨标煤）地市2020年控制目标“十三五”新增量“十三五”年均增速全省33795 3650 2.3%广州6284 619 2.1%深圳4318 424 2.1%珠海869 97 2.4%汕头825 105 2.8%佛山3263 321 2.1%韶关1131 124 2.4%河源409 44 2.4%梅州653 83 2.8%惠州2051 226 2.4%汕尾287 35 2.8%东莞3101 305 2.1%中山1223 136 2.4%江门1298 143 2.4%阳江643 83 2.8%湛江991 126 2.8%茂名1845 237 2.8%肇庆1145 126 2.4%清远1339 147 2.4%潮州663 84 2.8%揭阳847 108 2.8%云浮610 77 2.8%二、主要任务（一）加快产业转型升级，提高能源消费效率效益。
节能管理制度：公共场所能源消耗限额规定
节能管理制度：公共场所能源消耗限额规定引言随着全球能源需求的不断增长和能源资源的日益匮乏，节能成为了当今重要的议题之一。
为了减少能源消耗、促进节能意识的普及和提高公共场所能源管理的效率，制定并执行节能管理制度是必要且重要的。
本文将重点介绍公共场所能源消耗限额规定，旨在明确公共场所能源消耗的合理限额，并提供实施该规定的指导。
背景公共场所作为大量人员聚集和频繁使用能源的场所，其能源消耗规模庞大且容易出现浪费情况。
合理设定公共场所的能源消耗限额，不仅可以有效控制能源消耗量，降低能源浪费，还能鼓励公共场所采取相应的节能措施，提高能源利用效率，减少碳排放。
目的公共场所能源消耗限额规定的目的是为了确保公共场所在正常运营的前提下，将能源消耗控制在合理的范围内。
通过制定统一的能源消耗限额规定，可以引导公共场所采取有效的节能措施，推动节能意识的普及和能源管理的规范化。
规定内容1. 消耗总量限额针对不同类型的公共场所，设定每年或每月的能源消耗总量限额。
例如，酒店可以按照每平方米建筑面积的能源消耗水平来设定限额，剧院可以按照每场演出的能源消耗水平来设定限额。
2. 单位面积限额根据公共场所的规模和功能，设定每平方米的能源消耗限额。
例如，商场可以按照每平方米营业面积的能源消耗水平来设定限额，体育馆可以按照每平方米观众席位的能源消耗水平来设定限额。
3. 单位人均限额考虑到公共场所的人员聚集性质，可以设定每人平均能源消耗量的限额。
例如，餐饮场所可以按照每位顾客的能源消耗水平来设定限额。
实施措施1. 能源监测系统的建立公共场所应当建立合适的能源监测系统，实时监测能源消耗情况，并将数据报送相关管理部门。
通过监测数据，及时掌握能源消耗情况，以便评估是否符合能源消耗限额规定。
2. 节能技术的应用公共场所应当积极采用节能技术，例如LED照明、智能控制系统等，以减少能源消耗。
引导公共场所进行能源审计，发现潜在的节能改进项目，并落实到实际措施中。
工作方案：煤炭消费总量控制工作方案
煤炭消费总量控制工作方案为进一步优化能源结构,严格控制煤炭消费总量,加强大气污染防治，依据《国务院关于印发“十三五”生态环境保护计划的通知》（国发〔X〕65号）和《中共X省委X省人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》（X发〔X〕18号）等文件精神,制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻党的十九大精神，认真落实省第十次党代会精神和省委、省政府关于大气污染防治攻坚工作部署，牢固树立绿色发展新理念，坚持把煤炭消费总量控制作为改善大气环境质量、优化能源消费结构、倒逼经济转型发展的重要途径，着力加快产业结构调整、削减煤炭消费需求，着力整治燃煤设施、促进煤炭清洁高效利用,着力优化能源结构、提升清洁能源比重,着力完善政策措施、实施煤炭消费减量替代，确保完成国家下达的煤炭消费总量控制目标任务，促进经济、社会、环境全面协调可持续发展。
（二）基本原则。
1.坚持全面推进与重点突破相兼顾。
统筹把握煤炭消费总量控制目标任务和时限要求，发挥部门协同作用,推进总量控制和减量替代工作有序开展。
以淘汰落后产能、压缩过剩产能、整治燃煤锅炉、深化节能改造等为重点，以点带面推动全省煤炭消费总量控制工作取得明显成效。
2.坚持煤炭总量控制与清洁能源发展相同步。
以削减存量和严控增量为抓手，压减高耗煤产业用煤需求，严格控制新增煤炭消费项目。
优化能源生产利用方式，加快推进散煤治理，大力增加清洁低碳能源供给，着力保障关乎民生的重点领域、基础产业和公共服务等方面的能源需求。
3.坚持政策引导与市场调节相结合。
制定能源消费总量控制目标,建立健全工作机制，强化目标责任制考核。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实煤炭消费企业主体责任，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,推动形成煤炭清洁高效利用格局。
（三）控制目标。
到X年,全省煤炭消费总量较X年下降10%左右，控制在2.13亿吨以内。
大气污染传输通道7个市和X市、X市、X市、X市、X市等重点地方煤炭消费总量下降15%,X市、X市和X市煤炭消费总量下降13%，其他省辖市和省直管县（市）煤炭消费总量下降10%。
能源消耗控制与管理措施
能源消耗控制与管理措施一、概述随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，对能源的需求也越来越大。
然而，能源是有限资源，过度消耗会对环境造成严重影响并导致资源枯竭。
为了实现可持续发展，各行业都应加强能源消耗的控制与管理。
本文将就不同行业中的能源消耗控制与管理措施进行探讨。
二、农业1. 优化灌溉系统：合理利用灌溉水资源，采用科学高效的灌溉方式，如滴灌、渗灌等，减少水的浪费。
2. 推广节水农业技术：利用节水农业设施和技术，如节水灌溉、雨水收集利用等，降低农业用水量。
3. 提高农业机械化水平：发展农业机械化技术，减少传统农耕方式所消耗的能源，提高农业生产效率。
三、制造业1. 完善能源管理体系：建立科学的能源管理体系，实施能源计量与监控，及时掌握能源消耗情况，并制定有效的能源管理策略。
2. 优化生产工艺：采用先进的生产工艺技术，加强设备改造，提高能源利用效率，减少能源浪费。
3. 推广节能技术：引进和应用国内外先进的节能设备和技术，如高效燃烧器、余热回收系统等，降低能源消耗。
四、建筑业1. 加强建筑节能设计：在建筑设计阶段，充分考虑建筑保温、隔热等措施，减少能源消耗。
2. 推广绿色建筑材料：使用环保、高效的建筑材料，如节能玻璃、保温材料等，降低能源消耗。
3. 强化节能监管：对建筑能源消耗进行严格监测与检查，加强对建筑能源消耗标准的执行，确保节能效果。
五、交通运输业1. 发展公共交通：加大对公共交通的投入，提高公共交通线网的覆盖率和运输能力，减少个人用车。
2. 推广新能源车辆：推动新能源汽车的发展和应用，减少传统燃油车辆的使用，降低交通运输业的能源消耗。
3. 优化交通规划和管理：加强对道路交通的规划和管理，采取交通疏导、交通信号优化等措施，减少交通拥堵，提高运输效率。
六、服务业1. 宣传节能意识：加强员工节能意识的培养和宣传，倡导员工生活中的节能行为。
2. 定期能源检查：定期开展能源消耗的检查与评估，发现并改进能源管理中存在的问题，提升能源利用效率。
能源消费总量工作方案
能源消费总量工作方案1. 引言能源消费总量是一个国家或地区能源利用的总体指标，对于评估能源使用效率、制定能源政策、保障能源供应等方面具有重要意义。
本文将介绍一个能源消费总量工作方案，旨在提高能源利用效率、降低环境影响，为可持续发展做出贡献。
2. 目标本工作方案的目标是：减少能源消费总量，提高能源利用效率，降低环境污染，并确保能源供应的可靠性。
3. 工作方案3.1 能源消费调查首先，需要进行能源消费调查，了解当前的能源消费总量及其结构。
通过调查分析，可以发现哪些领域的能源消耗量较大，以及潜在的节能减排空间。
3.2 制定能源消费规划基于能源消费调查的结果，制定能源消费规划，确定能源消费总量的控制目标和时间表。
同时，还需要考虑能源领域的技术进步和经济发展趋势，确保规划的可行性。
3.3 促进能源科技研发与创新为了降低能源消费总量，需要加大对能源科技研发与创新的投入。
通过创新技术的应用，提高能源利用效率，发展清洁能源，减少对传统能源的依赖。
3.4 推广节能减排措施针对能源消耗量较大的领域，制定相应的节能减排措施，并推广使用。
比如，在工业领域推广高效节能设备，在建筑领域推广绿色建筑标准，在交通领域推广电动车辆等。
3.5 加强能源管理与监测为了确保能源消费总量的控制目标的实现，需要加强能源管理与监测工作。
建立健全的能源管理体系，进行能源消费监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施进行调整。
3.6 加强宣传教育与国际合作加强宣传教育，提高公众对能源消费问题的意识，鼓励大众参与节能减排行动。
同时，积极参与国际合作，分享经验，学习他国的成功经验，共同应对全球能源挑战。
4. 预期效果通过实施上述工作方案，预期可以达到以下效果：•能源消费总量减少；•能源利用效率提高；•环境污染减少；•能源供应的可靠性得到保障；•促进经济可持续发展。
5. 结论能源消费总量工作方案旨在提高能源利用效率、降低环境影响，为可持续发展做出贡献。
《完善能源消费强度和总量双控制度方案》发布
《完善能源消费强度和总量双控制度方案》发布能源是国家发展的基础，能源消费是支撑国家经济持续增长的重要支撑。
当前，我国正处于快速发展阶段，经济增长对能源需求呈现快速增长态势，然而能源消费的不合理、浪费、过度消耗等问题也逐渐凸显出来。
为此，为了实现可持续发展，我国需要加强能源消费强度和总量的双控制度，以实现经济的可持续增长和能源的有效利用。
一、背景分析能源消费强度和总量控制是贯彻能源节约与环保理念的重要手段。
控制能源消费强度是指在一定经济发展水平下，通过提高能源利用效率来减少单位国内生产总值（GDP）所需的能源消耗量。
而控制能源总量是指通过设定总体能源消费目标，实行计划性管理，合理调配能源资源，限制总体消耗量。
双控制度的推行有利于推动能源结构调整，优化能源利用方式，提高能源利用效率，减少资源浪费，保护环境，促进经济发展与环保协调发展。
二、制定《完善能源消费强度和总量双控制度方案》1.明确能源消费强度和总量双控制度目标。
制定能源消费强度和总量目标，建立长效机制，实行分阶段、分区域、分产业的治理模式，提高政府能源管理效能，促进全社会共同参与。
2.建立能源消费强度监测和评估体系。
采用科学的指标体系，监测、评估不同产业、地区的能源消费强度，及时发现问题、解决问题，引导企业规范生产，提高效益。
3.加强节能减排政策支持。
通过完善相关政策法规，给予节能减排示范项目一定的奖励和补贴政策，激发企业的节能减排积极性，推动能源消费结构转变。
4.提升能源消费效率。
推广应用新技术，促进科技创新，提高能源利用效率，降低生产成本，减少资源浪费，同时创造更多就业机会。
5.制定严格的能源管理制度。
建立完善的能源消费监管体系，从源头管控，规范企业能源使用行为，加大违规处罚力度，形成威慑效应。
6.强化执法监管力度。
加大对违规企业的查处力度，严格执行能源消费强度和总量双控措施，确保政策有效落实，防止出现“一刀切”、敷衍塞责等情况。
7.加强宣传教育。
国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知
国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.11•【文号】发改环资〔2021〕1310号•【施行日期】2021.09.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知发改环资〔2021〕1310号各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：《完善能源消费强度和总量双控制度方案》已经国务院同意，现印发给你们，请按照有关要求认真组织实施。
国家发展改革委2021年9月11日附件完善能源消费强度和总量双控制度方案实行能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）是落实生态文明建设要求、促进节能降耗、推动高质量发展的一项重要制度性安排。
“十三五”以来，各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署，能耗双控工作取得积极成效，但也存在能源消费总量管理缺乏弹性、能耗双控差别化管理措施偏少等问题。
为进一步完善能耗双控制度，现提出以下方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高为导向，以建立科学管理制度为手段，以提升基础能力为支撑，强化和完善能耗双控制度，深化能源生产和消费革命，推进能源总量管理、科学配置、全面节约，推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整，助力实现碳达峰、碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型和生态文明建设实现新进步。
（二）工作原则。
控制能源消费总量工作方案
控制能源消费总量工作方案控制能源消费总量工作方案1. 引言能源消费是一个国家、企业乃至个人都需要面对的问题。
随着人口增长和经济发展的加速，能源消费量呈现出快速增长的趋势，给资源压力和环境保护带来了巨大挑战。
为了保护环境、提高资源利用效率，制定控制能源消费总量工作方案势在必行。
2. 目标确定控制能源消费总量的目标是降低能源消耗和排放量，实现可持续发展。
具体目标如下：- 降低能源消耗总量：通过提高能源利用效率和优化能源结构，降低能源消耗总量。
- 减少能源排放量：推广清洁能源和绿色生产方式，减少能源排放量。
- 提高能源利用效率：通过科技创新和管理手段，提高能源利用效率。
3. 控制措施为实现控制能源消费总量目标，需要采取以下措施：3.1 推广节能环保技术•加大对节能环保技术研发的投入，推动先进技术的开发和应用。
•鼓励企业采用高效节能设备，提高生产效率。
•建立检测和评估体系，检验节能环保技术的实际效果。
3.2 完善能源法律法规•制定严格的能源消耗指标，对各行业和企业进行约束。
•加大对违规企业的处罚力度，增加违规成本。
•提供政策激励，奖励达到或超过节能环保指标的企业。
3.3 加强能源管理和监测•设立能源监测平台，实时监测能源消耗情况。
•对能源消费进行分类统计，分析能源消耗的趋势和特点。
•建立能源管理制度，推行能源管理责任制。
3.4 提高能源消费者意识•加强能源教育，提高公众对能源消耗问题的认识。
•增加能源消费者的参与度，鼓励节约用能。
•宣传节能环保的重要性，鼓励公众采取可持续的生活方式。
4. 实施计划为确保控制能源消费总量工作顺利进行，制定以下实施计划：4.1 确立时间节点•第一年：制定和完善相关法律法规。
•第二年：推广先进节能环保技术。
•第三年：加强能源管理和监测。
•第四年：提高能源消费者意识。
•第五年：总结经验，提出进一步改进的意见。
4.2 组织指导•设立能源消费总量控制工作领导小组，明确各部门的职责。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省控制能源消费总量工作方案的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省控制能源消费总量工作方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2014.09.19•【字号】苏政办发[2014]75号•【施行日期】2014.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省控制能源消费总量工作方案的通知（苏政办发〔2014〕75号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省控制能源消费总量工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2014年9月19日江苏省控制能源消费总量工作方案为深入贯彻落实科学发展观，加快推进发展方式转变和经济结构战略性调整，根据《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》（国发〔2013〕2号）、《国家发展改革委关于印发控制能源消费总量工作方案的通知》（发改能源〔2013〕496号）、《国务院办公厅关于印发2014－2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）和《省政府办公厅关于印发江苏省“十二五”能源发展规划的通知》（苏政办发〔2012〕71号），结合我省实际，制定控制能源消费总量工作方案。
一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展为主题，建立健全能源消费强度和消费总量“双控”机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用，深化能源管理体制机制改革，着力推动能源生产和消费革命，保障合理用能，拓展清洁用能，激励节约用能，限制过度用能，淘汰落后用能，确保民生用能，初步构建政策引导、市场驱动、企业主体、社会参与的节能长效机制，倒逼发展方式转变，增强经济社会可持续发展能力。
二、基本原则坚持控制能源消费总量与加快转变经济发展方式相结合，坚持市场机制与政府调控相结合，坚持控制总量与节能减排相结合，按照“统筹谋划、相互衔接、积极探索、有序推进”的原则，充分考虑各地经济发展水平、产业结构和发展潜力，将国家确定的能耗增量控制目标和年均增速控制目标作为预期性指标进行设定、分解、考核。
国家关于节能减排的政策
国家关于节能减排的政策随着全球能源消耗量的增加，节能减排已成为国际社会关注的重要课题。
节能减排不仅有利于减少环境污染和碳排放，还能有效降低能源消耗和节约成本。
为此，中国政府一直在推广和实施一系列节能减排政策，以应对日益严峻的环境和能源问题。
一、能源消耗总量控制政策作为世界上人口最多的国家之一，中国能源消耗总量相当惊人，也是环保和能源问题的主要原因之一。
为了有效控制能源消耗总量，中国政府近年来采取了一系列政策措施，如实行能源消耗总量控制制度、制定节能减排财政扶持政策、推广清洁能源等，旨在提高国家能源利用效率，降低生产和生活的能源消耗。
二、工业和建筑节能政策工业和建筑行业是中国能源消耗的主要来源。
为了进一步推进节能减排工作，政府制定了一系列工业和建筑节能政策，如强制实行低碳环保的工业标准、推广建筑节能技术、鼓励企业采用新型节能设备，控制工业和建筑行业的能源消耗总量等，以保证工业和建筑行业的节能减排目标的实现。
三、交通运输节能政策交通运输是对环境污染和能源消耗影响最大的部门之一，因此，政府也出台了一系列的交通运输节能政策，如推广新能源车、提高公共交通运输效率、制定燃油利用率限制标准和优化交通布局等。
这些政策旨在减少交通运输对环境和能源造成的负面影响，促进经济可持续发展。
四、环境保护和污染治理政策环境保护和污染治理是当前中国政府的重点工作之一。
政府出台了一系列环境保护和污染治理政策，如实行污染物排放标准、推广清洁生产和清洁燃烧等，以保护环境、减少污染物排放，降低环境污染和碳排放的风险。
综上所述，中国政府通过推动一系列的节能减排政策，旨在保障能源安全、环境保护和经济可持续发展。
随着国际和国内环境和能源形势的不断变化，政府也会继续努力，制定更加科学合理的节能减排政策，同时加强政策的执行和监管，为实现绿色低碳经济而努力奋斗。
控制能源消费总量工作方案
控制能源消费总量工作方案一、背景介绍在当前能源紧缺的情况下，合理控制能源消费总量成为了一项重要任务。
本文将从政府层面提出一份控制能源消费总量的工作方案，以减少资源浪费，提高能源利用效率。
二、制定目标和指标1. 建立能源消费总量控制目标：根据各地能源消费情况，制定在一定时期内减少能源消费总量的目标。
2. 制定能源消费总量控制指标：建立科学的指标评估体系，包括单位GDP能耗、人均能源消费等，对各个指标进行监测和评估。
三、加强节能减排工作1. 推行智能家居和智能建筑技术：采用智能控制系统，自动调控室内光照、温湿度等参数，降低能源的浪费。
2. 提升能源利用效率：鼓励企业采用清洁、高效的能源技术，减少能源的消耗。
3. 加强对重点行业的监管：重点行业是能源消费的主要领域，加大对这些行业的监管力度，推动其采用先进的节能技术。
4. 建立能源消费信用体系：对能源消费行为评价和奖惩机制，提高公民对能源消费的认识和自觉性。
四、加强宣传教育工作1. 开展能源消费宣传教育：通过制作宣传片、举办讲座、发布宣传资料等方式，提高公众对能源消费的认识和重视程度。
2. 建立能源消费知识普及平台：建设能源消费知识普及平台，提供相关政策法规、节能减排技术等信息，方便公众获取有关能源消费的知识。
五、建立监测评估机制1. 建立能源消费监测系统：利用先进的监测技术和手段，实时监测能源消费情况，及时发现问题和异常。
2. 开展能源消费评估：定期对能源消费情况进行评估，分析存在的问题和不足，提出相应的改进和优化方案。
六、加强国际合作1. 参与国际能源合作项目：积极参与国际能源合作项目，学习借鉴先进国家的经验和技术，提升我国的能源消费管理水平。
2. 推动能源资源的国际合作：积极开展能源资源的跨国合作，实现资源共享和互利共赢。
七、总结和展望控制能源消费总量是当下的重要任务，通过制定目标、加强节能减排工作、加强宣传教育、建立监测评估机制和加强国际合作等措施，可以有效减少能源的浪费和消耗。
如何实行能源消费总量控制
如何实行能源消费总量控制最近，国家能源局提出，“十二五”我国能源战略已经从保供给为主，向控制能源消费总量转变。
这对于我国传统的能源思维模式是一次革命，也是一个挑战。
我国的能源发展无法超越阶段性的经济增长和能源需求特征，现阶段我国经济的主要特征一方面是速度高、经济结构粗放，而经济粗放说明节能的空间比较大；另一方面，经济快速增长要求能源成本不能大幅度增加，现实中我们也看到了政府调高电价的难度。
相比之下，节能比较便宜可行。
因此，我国经济发展和能源战略转型路径应当是节能为主，发展清洁能源为辅。
国家发改委在全国能源工作会议上明确指出，“十二五”期间要把合理控制能源消费总量作为低碳发展，转变经济发展方式的重要着力点，除了将低能源强度和碳排放强度作为约束性指标，还将合理控制能源消费总量。
具体说，政府认为“十二五”期间要将一次能源消费总量控制在42亿吨标准煤以内，才能实现政府提出的到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右、单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%的目标。
这样，“十二五”规划将控制能源消费总量作为能源工作的重大战略，其中重点工作是控制煤炭消费量的过快增长，压缩不合理的消费需求，淘汰落后产能。
在“十二五”末，争取非化石能源在一次能源消费中的比重达到11.4%。
能源消费总量控制将对我国经济社会产生重大影响，将影响GDP 增长速度、能源结构、能源价格、GDP产业结构，乃至耗能产业迁移。
比如说，对某个省份的能源消费总量限定可能迫使这个省份的钢铁厂迁移到其他省份。
所以，能源消费总量控制的影响将是广泛和长期的。
具体到能源消费总量控制的内容，最终将是主要体现为控制煤炭消费总量，除了目前煤炭在能源消费总量中份额比较大以外，更重要的是，由于我国低碳转型的总体战略，减少碳排放意味着煤炭消费总量需要得到有效控制。
虽然能源消费总量控制的问题日益受到广泛关注，但是如果要使控制达到较好的效果，还需要重点研究以下几个方面。
能源控制的实施方案
能源控制的实施方案随着社会的不断发展，能源问题已经成为全球关注的焦点之一。
能源控制的实施方案是目前亟需解决的问题之一。
为了有效地控制能源消耗，减少对环境的影响，我们需要采取一系列切实可行的措施。
首先，我们应该大力推广节能技术。
通过技术手段的不断创新和应用，可以有效地提高能源利用效率，降低能源消耗。
比如在工业生产中推广高效节能设备，采用先进的生产工艺，减少能源浪费。
在建筑领域，推广节能建筑材料和技术，提高建筑能效，减少能源消耗。
在交通运输领域，推广新能源汽车和公共交通工具，减少燃油消耗，降低尾气排放。
这些都是有效的节能措施，可以为能源控制提供有力支持。
其次，加强能源管理和监测。
建立健全的能源管理体系，制定能源消耗监测和评估标准，加强对各行业能源消耗的监测和评估工作。
通过数据分析和监测，及时发现能源消耗的异常情况，采取有效措施加以调整和改进。
同时，加强对能源消耗的监管和管理，建立健全的能源消耗监管制度，严格执行能源消耗限额，推动各行业加大节能降耗力度。
再者，推动清洁能源的发展和利用。
清洁能源是未来能源发展的重要方向，包括太阳能、风能、水能等。
我们应该加大对清洁能源的投入和支持，推动清洁能源技术的创新和应用。
同时，加强对清洁能源的开发和利用，建设清洁能源发电设施，推动清洁能源在能源结构中的比重不断提高。
最后，加强能源宣传和教育。
通过各种途径，加强对能源问题的宣传和教育，提高人们对能源问题的认识和重视程度。
鼓励人们养成节约能源的生活习惯，提倡绿色低碳的生活方式，共同参与到能源控制的行动中来。
总之，能源控制是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。
只有通过节能技术的推广、能源管理和监测的加强、清洁能源的发展利用以及能源宣传和教育的加强，才能有效地控制能源消耗，实现可持续发展。
希望各界人士共同关注能源问题，共同努力，为能源控制贡献自己的力量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何实行能源消费总量控制
最近，国家能源局提出，“十二五”我国能源战略已经从保供给为主，向控制能源消费总量转变。
这对于我国传统的能源思维模式是一次革命，也是一个挑战。
我国的能源发展无法超越阶段性的经济增长和能源需求特征，现阶段我国经济的主要特征一方面是速度高、经济结构粗放，而经济粗放说明节能的空间比较大；另一方面，经济快速增长要求能源成本不能大幅度增加，现实中我们也看到了政府调高电价的难度。
相比之下，节能比较便宜可行。
因此，我国经济发展和能源战略转型路径应当是节能为主，发展清洁能源为辅。
国家发改委在全国能源工作会议上明确指出，“十二五”期间要把合理控制能源消费总量作为低碳发展，转变经济发展方式的重要着力点，除了将低能源强度和碳排放强度作为约束性指标，还将合理控制能源消费总量。
具体说，政府认为“十二五”期间要将一次能源消费总量控制在42亿吨标准煤以内，才能实现政府提出的到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右、单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%的目标。
这样，“十二五”规划将控制能源消费总量作为能源工作的重大战略，其中重点工作是控制煤炭消费量的过快增长，压缩不合理的消费需求，淘汰落后产能。
在“十二五”末，争取非化石能源在一次能源消费中的比重达到11.4%。
能源消费总量控制将对我国经济社会产生重大影响，将影响GDP 增长速度、能源结构、能源价格、GDP产业结构，乃至耗能产业迁移。
比如说，对某个省份的能源消费总量限定可能迫使这个省份的钢铁厂迁移到其他省份。
所以，能源消费总量控制的影响将是广泛和长期的。
具体到能源消费总量控制的内容，最终将是主要体现为控制煤炭消费总量，除了目前煤炭在能源消费总量中份额比较大以外，更重要的是，由于我国低碳转型的总体战略，减少碳排放意味着煤炭消费总量需要得到有效控制。
虽然能源消费总量控制的问题日益受到广泛关注，但是如果要使控制达到较好的效果，还需要重点研究以下几个方面。
第一，研究如何确定能源总量控制的目标。
能源是支持经济增长的重要保障，同时经济增长需要以一定数量的能源来支持。
要维持现阶段比较高的经济增长，能源供应的总量将随之增长，需要研究阶段性能源增长与GDP之间的关系。
制定一个既能保证一定经济增长速度，又能较好实现能源总量控制的目标，十分重要。
第二，研究能源总量控制目标的分配问题。
能源总量控制要求各个省份控制甚至减少能源消费数量，这相当于给地方经济增长加了一个紧箍咒。
地方政府出于对经济发展的担忧，可能在能源总量控制目标的分配上斤斤计较。
需要根据各地情况，在经济增长和能源消费之间寻找平衡，合理制定能源总量控制目标。
第三，研究转变经济发展方式对能源总量控制的意义。
与“十一五”不同，“十二五”的节能需要改变经济发展方式。
各地政府以节
能环保产业、新信息技术产业、生物产业、高端设备制造和新材料为重点，培育战略性新兴产业。
其他方面包括能源节约和资源的综合利用，加快清洁能源的发展速度。
第四，研究地方政府控制能源总量的动力。
能源总量控制对GDP 增长是比较大的障碍，如何引导地方政府真心真意完成控制目标，是能源消费总量控制的一个关键点。
目前地方政府的“十二五”规划，把经济增长的速度定得很高，甚至是按照翻番的目标来制定的，可能对能源消费总量控制消极应对。
现阶段的能源消费刚性问题将导致很难进行有效的能源消费总量控制。
第五，研究地方政府完成能源总量控制目标的方式。
“十一五”末，各级政府为完成节能减排目标，采用拉闸限电，强制性减少能源使用，给企业生产和居民生活带来了不便。
如何将节能手段与能源消费总量控制有效结合，也是完成能源消费总量控制的关键。
除了关闭落后产能，调整经济结构，各级政府可以加强消费引导，对公共交通的发展提供支持政策，降低交通能耗；积极推广节能住宅，发展“小户大区”的居住模式，以此降低居住能耗；加强节能宣传，普及节能知识，推广节能产品，以此减少家用电器和燃具耗能。
第六，研究能源消费总量控制的评估体系。
能源消费总量控制目标具有行政命令性强、可监控性差的特点，实际操作起来不容易，只有解决如何监测地方政府对控制目标完成情况的问题，能源消费总量控制才可以实际操作。
第七，研究如何应对可能的能源价格上涨。
目前，国际原油价格
已经飙升超过100美元一桶，不断升高的国际油价，不仅阻碍了全球的经济复苏，也增加了我国能源进口的成本。
此外，近几年异常天气和能源生产安全事故对能源行业的影响也越来越大，能源的平稳运行和持续稳定供应将面临挑战。
一旦实施能源供应总量控制，能源供求关系可能失衡，能源价格可能上涨。
在老百姓日益关注油价、电价、水价等价格的情况下，政府要考虑如何解决能源价格上涨所带来的问题。