长沙市停车设施专项规划(2020)说明书

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概述

18.1 规划背景

✧现状供需矛盾突出，需要改善

随着长沙市国民经济的快速发展和城市人口的增多，人民生活水平日益提高、交通出行更趋频繁、城市机动车的拥有量迅速增长。2011年3月7日，长沙机动车保有量已突破一百万，加入车辆百万城市行列。而停车设施原本不足，近年虽有所增长，但停车设施的增长速度远远不及车辆拥有增长速度。居民交通出行需求旺盛，停车供需矛盾日益突出。若不能较好的处理停车矛盾，将会极大的影响长沙市交通服务水平，降低居民的生活舒适度，影响交通与经济的协调发展。

✧上位规划及相关规划调整变化，需要落实对接

《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）、《长沙市城市综合交通规划》已编制完成，迫切需要编制下一层专项规划（如停车专项规划等）以落实和贯彻上位规划确定的交通发展政策和交通设施布局。长沙市轨道交通线网规划、部分片区控制性详细规划等都有了较大变化，需要进行停车设施方面的对接。

✧原有规划已5年，需要调整优化

原有专项规划《长沙市停车场专项规划（2005-2020）》已经编制完成5年。这5年是长沙市快速发展、变化很大的5年。为使规划具有更好的指导性和可实施性，需要根据最新上位规划、原专项规划实施情况、现状发展情况等进行优化调整或修改。

18.2 规划范围与期限

规划范围与《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）的都市区一致。规划重点为主城区、岳麓片区和星马片区。

规划期限与《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）一致。近期至2015年，远期2016-2020年。

18.3 规划对象

停车设施按性质划分为公共停车设施、配建停车设施和专用停车设施。公共停车设施定义为为社会车辆提供服务，服务对象不固定的停车设施，主要包括路侧公共停车设施、路外社会公共停车设施。根据设计要点，本次规划重点是路外社会公共停车设施。不包含货运、公交等专用停车设施。

图18-1范围图

（五）长沙市二环内停车场建设规划（2006）

（六）长沙市停车场专项规划（2005-2020）

（七）长沙市停车场近期建设时序研究（2009）

（八）长沙市建筑物停车配建标准研究（2011）

（九）长沙市中心城区路边停车对策研究（2010）

（十）规划范围内已审定的控制性详细规划

（十一）长沙市机动车停车场管理办法（长沙市人民政府令第112号）

（十二）长沙市建筑工程配建停车场（库）规划设置规则（长政办发〔2005〕3号

19停车现状分析

19.1 停车设施供应管理现状

19.1.1现状停车设施供应状况

长沙市目前已经形成了由配建停车场、社会公共停车场（包括桥下停车场）和路侧停车泊位构成的城市停车设施的综合体系，在解决停车供需矛盾、调节停车结构方面发挥着重要的作用。

本次规划对三类停车设施界定如下：配建停车场是指与建筑物配套建设的、主要为与该设施业务活动相关的出行者提供停车或社会车辆提供共享停车服务的停车设施。社会公共停车场是指为从事各种活动的出行者提供停车服务的、投资和建设相对独立的路外和高架桥与立交桥底的停车设施。路侧停车场是指除高架桥与立交桥底外在道路用地控制线（红线）内划定的供车辆停放的场地，一般为临时性停车场。

至2011年底，市五区共拥有合法停车位约33.28万个，其中配建停车泊位31.64万个，社会公共停车场泊位0.97万个，路侧停车泊位0.67万个，所占比例分别为95.1%、2.9%、和2.0%，配建停车构成现状停车供应的主体。

另外，还有大量的非合法也未纳入停车泊位规范化管理中的隐形车位，也在一定程度上承担着比较特殊的作用。

配建停车社会公共停车

路侧停车非合法停车（隐形停车）

图19-1长沙市现状停车供应类型

19.1.1.1配建停车场

配建停车场是指与建筑物配套建设的、主要为与该设施业务活动相关的出行者提供停车或社会车辆提供共享停车服务的停车设施，是城市停车场的主体。

图19-2长沙市现状配建停车场分布图

至2011年底，市五区拥有配建停车场31.64万个泊位，比2010年新增5.4万个泊位。配建停车场主要分布在中心分区、省府分区、圭塘河分区、市府分区、麓山分区、新世纪分区等商业居住为主、周边配套设施较完善的区域，麓谷分区、坪浦分区和金霞分区等工业为主或外围区域分布较少。如

图19-2所示。

19.1.1.2社会公共停车场

社会公共停车场是指为从事各种活动的出行者提供停车服务的、投资和建设相对独立的路外和高架桥与立交桥底的停车设施。主要弥补配建停车场的不足、调节城市停车场的布局。

现状社会公共停车场由路外公共停车场和桥下停车场构成，共计52处，停车泊位为9729个。其中路外公共停车场17处，停车位3394个；桥下公共停车场共计35处，停车位6335个。

现状社会公共停车场汇总见

表19-1，现状路外公共停车场概况见

表19-2，现状桥下公共停车场概况见

表19-3。现状社会公共停车场分布状况见

图19-3。

表19-1长沙市现状社会公共停车场汇总

表19-2长沙市现状路外公共停车场指标一览表

表19-3长沙市现状桥下公共停车场指标一览表

11 P3-11 波隆桥155

12 P3-12 东风桥529

13 P3-13 湘江二桥389

世纪城捞刀河桥210

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3-14

15 P3-15 银北100

16 P3-16 人民东路444

17 P3-17 浏阳河万家丽段75

18 P3-18 望月湖桥停车场50

合计6335

图19-3长沙市现状社会公共停车场分布图

19.1.1.3路侧停车场

路侧停车场是指除高架桥与立交桥底外在道路用地控制线（红线）内划定的供车辆停放的场地，一般为临

时性停车场。

至2011年，长沙市五区共有路侧停车泊位6660个，主要包括二环内的湘江大道和潇湘大道路侧停车、二

环外的部分道路路侧停车、支路背街小巷。具体如下：