【海洋法】精品课件 基线 内水 领海 毗连区

无害
无害通过是指不损害沿海国的和平、 良好秩序或安全的通过。 而通过是指为了穿过领海但不进入内水， 或为了驶入或驶出内水而通过领海的航行。 这种航行应继续不停和迅速进行
通过
不停
船舶
无害通过只包括船舶，不含飞机
潜水艇
军舰
军舰是否享有无害通过权，是个长期争论并没有得到 解决的问题。我国1992年《领海与毗连区法》对外国 军用船舶通过领海规定了批准制度。
传统海洋法只承认以正常基线即低潮线作 为基线来划定一国的领海。这种方法对于那些 海岸比较曲折或沿岸有很多岛屿的国家来说， 显然是不合适的。例如在海岸凹入的地方，公 海可能深入腹地，这不利于其国家安全及其利 益。因此，有的国家开始采用直线基线法来划 定领海基线，这种方法为本案判决在法律上首 次承认，从而迅速为国际社会所采用。1958年 《领海和毗连区公约》、1982年《海洋法公约》 均规定可采用直线基线。我国1958年领海声明 和1992年《领海和毗连区法》也规定，我国领 海基线采用直线基线。
“一揽子协议 ”
除公约其他条款明示许可外， 对公约不得作出保留或例外
《联合国海洋法公约》涉及几乎海洋法的所有方面的问题，由一个序言和17个部分组成，共320
条，另有9个附件。
基线
PART 2
一、正常基线与直线基线
为了测算沿海国领海和其它管辖海域 基线
的宽度，需要有一条起算线，称为基线。
它也是陆地和海洋的分界线。
海洋法概论 基线 内水 领海 毗连区
目录
C O N T E N T S
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基线
海洋法概论
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内水 领海 毗连区
PART 1
海洋法概论
一、海洋法的概念
海洋法是关于海域的法律地位以及指导国家利 用不同海域的原则、规则和制度的总和。
主要内容包括：
1. 各种海域的法律地位及其制度。 （《联合国海洋法公约》1982） 不同的海域具有不同的法律地位及制度： 领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海 和国际海底。 2.国家在不同区域中的权利和义务。
《海洋法公约》对此作了更加详细的规定：如果 湾口之间的距离不超过24海里，则可在湾口划一 条封口线，该线所包围的水域为内水；如果湾口 超过24海里，则24海里的直线基线应划在海湾内； 如果湾口超过24海里，但它是包围在直线基线范 围内的，海湾仍是内水。
*历史性海湾
所谓历史性海湾是指海湾的湾口宽度远远大于
六、毗连区
什么是毗连区？
毗连区，又称“邻接区”、“海上特别区”，是邻接
领海并由沿海国对某些事项行使必要管制的一定宽度 的海域，其宽度从领海基线量起，不得超过24
目的
沿海国为了能在领海以外毗连领海的一 定区域继续行使特定方面的管辖权，
海里。我国毗连区的宽度为12海里。
如海关、财政、移民和卫生等方面。
24海里，但是在历史上一向被公认为沿海国的 内水的海湾。
判断历史性海湾的基本标准是： 有关国家对该水域在长时期内行使主权，并且其他国 家默认了这一事实。 常见的历史性海湾有中国的渤海湾（湾口宽度57 海里），加拿大的哈德逊湾（50海里），俄罗斯 的大彼得湾（120海里）
四、河口
河口 如果河流直接录 入海洋，基线应 是一一条在两岸 低潮线上两点之 间横越河口的直 线。
（除《海洋法公约》或国际法的限制外）行使排他权。 （3）沿海国对其领海内的一切资源享有专属权利，其他国家和个人 未经许可不得进行开发和利用。 （4）沿海国有制定和颁布有关领海内航行、卫生、缉私、移民
等方面的法律和法规的权利。
（5）沿海国有义务使外国的船舶享有无害通过权。
四、无害通过权
权利
外国船舶享有经由一国领海的无害通过权，是国际法公认的规 则。《联合国海洋法公约》规定，所有国家，不论为沿海国或 内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利。
正பைடு நூலகம் 基线
正常基线就是低潮线，即退潮时海水退
到海岸最远的那条线。
应用
正常基线一般适用于海岸线比较平直的情况。
直线基线是连接海岸向外突出的地方和岛屿上适当各点而形成的一条线。国际法院在1951年关于“英挪渔 业案”中承认了这种基线的合法性。 在划定直线基线时，不应在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向，而且基线内的海域必须充分接近陆地 领土，使其受内水制度的支配；同时一国不得采用直线基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区 隔断。 我国采用直线基线的方法确定领海基线
二、群岛基线
• 是划分群岛国主权海域的界线，指连接群岛最外缘各岛屿和各个干礁最外缘各点的直线。
• 该线应包括群岛的主要岛屿和一个水域，不应明显地偏离群岛的一般轮廓。
• 群岛国可以划定连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线群岛基线。
三、海湾
公约规定了一个判断海湾的技术性标准：以水 曲曲口宽度为直径划一个半圆，如果这个半圆 的面积等于或小于水曲面积，该水曲就称为 “海湾”。
在领海内，潜水艇或者其他潜水器，必须 在海面上航行并展示其国旗。
五、领海内的管辖权
沿海国对通过其领海的外国船舶行使管辖权包括刑事管辖权和民事管辖权两个方面。 关于
刑事管辖权，沿海国不应在通过领海的外国船舶上行使刑事管辖权，以逮捕与在该船舶通过期间 船上所犯任何罪行有关的任何人或进行与该罪行有关的任何调查，除非： （1）罪行的后果及于沿海国； （2）罪行属于扰乱当地安宁或领海的良好秩序的性质； （3）船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当局予以协助； （4）这些措施是取缔违法贩运麻醉药品或精神调理物质所必要的。 关于民事管辖权，沿海国不应为对通过领海的外国船舶上某人行使民事管辖权的 目的而停止其航行或改变其航向。除船舶本身在通过沿海国水域的航行中或为该 航行的目的而承担的义务或因而负担的责任外，沿海国不得为任何民事诉讼的目 的而对该船舶从事执行或加以逮捕。 但这种限制不妨碍沿海国按其法律为任何民事诉讼的目的而对在领海内停泊或 驶离内水后通过领海的外国船舶从事执行或加以逮捕的权利。
PART 3
内水、领海、毗连区
一、内水（内海）
领海基线向内陆一面的水域为“内水” 群岛基线所包围的水域是“群岛水 域”，而非内水。
内水是沿海国家领土的组成部分，它与陆地领土具 有相同的法律地位，沿海国家对其享有完全的和排 他的主权。
二、领海的概念及其宽度
“沿海国的主权及于其陆地及其内水以外邻接的的一带海域，称为领海。 ” 1982《海洋法公约》
每一国家有权确定从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的领海。我
国的领海宽度为12海里。 领海的外部界限通常采用如下方法划定： （1）交圆法； （2）共同正切线法；（3）平行线法。
三、沿海国的权利与义务
（1）沿海国的主权及于领海的上空、海床和底土。
（2）沿海国对其领海享有属地优越权，因而对于领海的人和事物
“英挪渔业案”——直线基线的确立和承认
• 1935年7月12日，挪威国王颁布一项敕令，宣布4海里专属渔区。该海域以连接挪威沿岸外缘的高地、岛 屿和礁石（即“石垒”）上的48个基点之间的直线基线向海平行划出。这些基点之间的距离有的超过10 海里，其中最长的达44海里。英国反对挪威划定基线的方法，认为直线基线法违反了国际法。在外交谈 判失败后，由于多艘英国渔船被挪威逮捕，英国于是在1949年9月28日向国际法院提起诉讼。 〖双方主张及理由〗
英国认为，挪威1935年敕令确定的直线基线不 是依照国际法划出的，国际法上通行的标准是低
潮线，即以退潮时海水退出最远的那条海岸线作
为领海基线；直线基线法仅适用于海湾；此外， 直线基线的长度不能超过10海里。 挪威则反驳说，这些规则不适用于挪威，它所
采用的划定基线的方法，无论从哪一方面来说都
是符合国际法的。挪威划定直线基线的以前敕令 并未遭到包括英国在内的任何外国的反对。因此， 应该认为英国已默认了这一方法的效力。英国对 此则称它以前并不知晓挪威的这种划界制度。
“英挪渔业案”：判定结果
法院认为，构成“石垒”的岛屿、小岛、礁石和暗礁与挪威 大陆一起构成一个整体，因此划定领水时应该考虑的不是大 陆的海岸线，而是“石垒”的外线。按照领海带必须与海岸 的一般方向一致的原则，许多国家已认为有必要使用直线基 线法，它们的做法并没有受到其他国家的反对。直线基线法 不仅可以用于正常的海湾，也可用于曲度不大的海岸。既然 领海的基线必须沿着“石垒”的外线划出，既然在某些情况 下必须允许使用直线基线法，就没有任何有效的理由断定直 线基线法只能适用于海湾，而不能在被海域隔开的岛屿、礁 石和岩石之间使用。直线基线的长度不得超过10海里的规则 尚未取得国际法一般规则的效力，不能被用来对抗挪威。
毗连区不是沿海国的领土，国家对 其没有主权，只有上述特定方面 的管制权。
毗连区管制只适用于其水体部分，
不包括上空，在毗连区上空各国
享有自由飞行的权利。
谢谢聆听
T H A N K S F O R Y O U R A T T E N T I O N
汇报人 ：
二、海洋法的历史
• 15、16世纪时，君主对土地的领有权开始向海洋发展 • 17世纪 荷兰法学家格劳秀斯 《海洋自由论》主张海洋自由，不能被占有
• 联合国对海洋法的编纂：
1930（国联） 1958.2.24 日内瓦 1970.12.17 联合国第25届大会
三、《联合国海洋法公约》（1994.11.16）