省级文明单位实施细则

省级文明单位考评实施细则
一、考评原则
根据《河南省文明单位建设管理条例》和《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照公正、公平、公开的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合、查阅资料与考试测验相结合、定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容
主要考评领导班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况等6个方面，具体细化为26项，综合进行评价。

三、考评办法
各省辖市由省辖市文明办对申报单位进行初选，省直单位由省直文明办进行初选。

在资格认定、年度复查、征求意见，实行一票否决的基础上，按照分配名额1∶1.5的比例进行考评。

如果申报单位数没有达到分配名额1∶1.5比例的，在资格认定、年度复查、征求意见的基础上，直接进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。

考评实行百分制，其中群众评议20分，考试测验20分，查阅资料25分，查看奖励10分，实地考察25分。

1、群众评议。

所有申报单位应抽取在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人，其中在岗的单位领导和中层(科处室)负责人原则上全部参加。

用统一制发的“群众评议表”采取无记名方式，按照
“优、良、一般、差”四个等次进行评议，由考评组当场计分并公布结果。

2、考试测验。

知识测验采取统一时间、统一考场、集中考试的办法进行，每个申报单位从参加评议的人员中抽取20人（30人以下单位抽取10人）参加知识测验，参加知识测验的人员必须是本单位的干部职工。

现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。

知识测验的主要内容包括：时事政治、精神文明创建、思想道德建设、文明礼仪知识、省情等，省文明办统一组织命题。

每场考试开始时，由省文明办随机确定试题，当场启封试卷并进行测试。

考试结束后，现场封装好试卷，指定专人保管，组织专人评卷。

3、查阅资料。

主要查阅三年以来（含当年）的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照“现场考核表”，当场计分。

4、查看奖励。

对近三年(含当年)来获得的奖项，综合荣誉省部级每项加3分，地厅级每项加2分，县级每项加1分；单项奖省部级每项加2分，地厅级每项加1分。

奖项得满10分为止。

5、实地考察。

考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地，对照“现场考核表”，当场计分。

四、考评要求
1、省文明办委托各省辖市文明委对本辖区的申报单位进行具体考评，省文明办随机选定若干省辖市直接参加考评。

2、各省辖市文明办要抽调高素质人员组成3-5人（至少3人）的考评小组，并吸收县（市、区）文明办参加考评工作，进行现场监督。

3、要严格按照省文明委《关于推荐2010年度省级文明单位的通知》精神进行考评，不得随意增减考评项目，变更考评办法。

要严格执行评选标准，坚决杜绝隐瞒事实、弄虚作假等不正之风。

4、各级文明办及其工作人员，要严格执行评选工作相关规定，不得做影响评选公正的事情，不得影响被考评单位正常的工作、生产秩序，不准借年度复查和考评之机向被考评单位收取任何费用。

5、要事先告知被考评单位：①不得悬挂欢迎标语、举行欢迎仪式；②单位非主管领导和无关人员不得出面接待考评组；③严禁摆放水果、香烟等招待用品；④严禁宴请考评组成员；⑤严禁向考评组人员赠送礼金、礼品。

凡违反上述规定经劝说拒不纠正者，给予扣减考评分处理。

省级文明单位群众评议表
评议说明：按照评议项目，对评议内容按“优、良、一般、差”四个等次和相应分值进行评议打分，在“得分”栏中标明所得分数。

该评议表满分为20分。

须严格在限定分值内打分，否则无效。

在总体评价一栏中对“同意、不同意”划“√”，如果同意，该表计分；如果不同意，该表不计分，计入评议人数。

空白表视为弃权，每1份弃权表扣0.4分。

序号评议项目评议内容
等次和分值
得分优良一般差
1 领导班子坚强有力
3分
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚
定执行党的路线、方针、政策。

2、团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作
则，在群众中威信高。

3、创建活动摆上重要议事日程，有领导机构，有工作队
伍，有经费保证，有完整档案资料。

4、创建活动计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。

3分2分1分0分
2 业务工作实绩显著
4分
1、积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学
决策。

2、依法经营，严格管理。

3、工作效率高，服务质量好。

4、经济效益和社会效益稳步提高，主要经济效益指标或
业务综合指标达到全省（或全国）同行业先进水平。

4分3分2分0分
3 创建活动扎实有效
4分
1、切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道
德和科学文化素质。

以伦理、心理、生理“三理”教育为
载体的未成年人思想道德建设工作取得明显成效。

2、围绕生产经营和业务工作，坚持开展创建文明处（科）
室、文明班组、文明家庭、文明楼院、文明职工、青年
文明号等多种形式的精神文明创建活动，积极开展各种
道德实践活动，形成良好的道德风尚。

3、有文体活动阵地，群众文体活动丰富多彩。

4、创建氛围浓厚，创建档案齐全。

4分3分2分0分
4
5、计划生育工作好。

6、坚持办实事好事，工作条件逐步改善，服务设施逐步配套，群众生活质量不断提高。

4 管理规章制度健全
3分
1、有严格的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核
的工作规范。

2、综合运用各种现代科学管理手段，保证各项工作秩序
井然、高效运行。

3、监督保障措施完善，职责明确，纪律严明，奖惩分明。

3分2分1分0分
5 环境面貌整洁优美
3分
1、单位规划建设科学合理。

2、办公、生产、生活区环境整洁。

3、绿化美化。

4、环保制度健全、措施落实，环境污染控制等指标达到
本省先进水平。

3分2分1分0分
6 治安秩序状况良好
3分
1、社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。

2、民主法制教育经常化、制度化。

3、单位内部治安状况良好，安全生产落实。

4、无重大案件、重大事故、重大公共卫生事件，无邪教
活动，员工中无严重违法违纪案件。

3分2分1分0分
7 总体评价同意评为省级文明单位与否同意不同意
合计得分
5
附件4：
省级文明单位现场考核表
计分说明：该表分查阅资料、查看奖励和实地考察三部分，满分为60分，其中查阅资料部分为25分，表彰奖励10分，实地考察部分为25分。

考核办法考核项目考核内容得分
查
阅
资
料（25分）1、领导班子对精
神文明创建工作
重视程度（4分）
1）每年定期研究精神文明建设工作至少2
次，有会议记录。

（1分）
2）有精神文明建设组织领导机构和专、兼
职工作人员任命的文件。

（1分）
3）创建工作有年度工作安排、有简报（每
月1期）、有年终总结。

（2分）
2、创建活动开展
情况（18分）
4）思想道德教育活动有计划、有教材、有
考核记录。

文明礼仪知识教育落实。

（2分）
5）开展岗位练兵、技术比武；知识竞赛、
演讲比赛、文明交通行、焦作市城市精神征
集等活动。

（一项活动得1分，满分2分）
6）开展文明处（科）室、文明班组创建活
动。

（2分）
7）开展文明行业创建。

（1分）
8)开展文体活动。

（1分）
9）开展文明单位结对帮扶、志愿服务活动。

（6分）
10）积极参与当地文明城市创建（带头践行
文明交通行动）、献爱心等活动，热心支持
社会公益事业。

（2分）
11）创建档案齐全规范。

（2分）
3、规章制度建设
情况（3分）
12）有文明行为规范和服务规范。

（1分）
13）有安全防范制度。

（1分）
14）有文明创建奖罚制度。

（1分）
6
查
看
奖
励（10分）表彰奖励限近三
年来（含当年）
的奖项。

综合奖
项省部级每项加
3分，地厅级每
项加2分，县级
每项加1分；单
项奖省部级每项
加2分，地厅级
每项加1分。

表
彰奖励加满10
分为止。

综合奖项：
1）先进党组织
2）政府目标管理
3）五一劳动奖状
4）上级党委政府嘉奖和主管部门记集体功
单项奖：
1）上级主管部门授予的主要业务奖项
2）思想政治工作先进单位
3）廉政建设先进单位
4）综合治理先进单位
5）卫生、绿化和环保先进单位
6）精神文明创建活动奖项（不含“文明单位”
荣誉）
实
地
考
察（25分）1、宣传教育阵地
（6分）
1）有宣传橱窗、板报（3分）
2）有员工教育培训场所（3分）
2、文体活动阵地
（6分）
3）有群众文化活动场所（2分）
4）有图书阅览室（2分）
5）有群众体育活动场所（2分）
3、创建文化氛围
（4分）
6）创建标语、标牌规范美观（2分）
7）单位文化氛围浓厚（2分）
4、内外环境面貌
（6分）
8）净：全天保洁、无卫生死角（2分)
9）齐：无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建
（2分)
10）绿：绿化面积达到20%以上（1分)
11）美：建筑物和谐美观（1分)
5、整体印象(3
分)
12)单位文明祥和(1分)
13)员工热情友善(1分)
14)工作、生产秩序井然(1分)
7。