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第3课 从汉至元政治制度的演变
课标:列举从汉到元政治制度演变 的史实，说明中国古代政治制度 的特点
重点:从汉至元政治制度的主要特点 难点:从汉至元政治制度演变过程及其 对重要概念的理解。
1
秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世的影响如 何？
2
皇帝
专
制
集
中
主
中央权力 义
集 中
中
央
地方权力 集
进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫
积弱。
19
20
比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。
相同点：
教 ① 都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在
24
史料链接：
汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占 其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只 能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论 出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足 与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、 内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙 贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。
25
汉武帝强化皇权的措施
3、影响 是中国古代政治制度的重大创造，以后
历朝基本沿袭这种制度。
27
宋朝时期的中央集权体制
皇帝
财削政 弱行宰政相权军利事 度支（三盐铁皇司）户 部帝参 政 知 事总中 书 门 下揽(二大府枢密院权)
28
西汉
唐朝
削夺相权。 a．频繁任免丞 相。 b．设“中朝” （又称“内朝”） 抑制以丞相为首 的“外朝”的权 力。
决策ห้องสมุดไป่ตู้构
皇帝
执行机构
中朝
外朝
尚 侍常 书 令 中侍
丞御太 史
相大尉 夫
有事上报
九卿
1.三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋 朝正式确立，唐朝进一步完善。
皇帝
中书省
尚书省
门下省
（草拟、颁发诏令） （执行命令） （审核政令）
吏
户礼
部
部部
兵
刑工
部
部部
2、特点 相权一分为三。三省合作，相互牵制
和监督，保证了君权的独尊。
刘邦大封同姓王。 他封给同姓诸侯王 的土地面积甚至超 过了中央直辖的土 地面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
6
七国之乱
汉景帝 7
汉 武 帝 刘 彻
汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后， 除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国 的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果 王国越分越小，力量削弱。
21
行省的设立
▪ 评价:行省制度加强了中央集权统治， 巩固了多民族国家的统一。行省制度的 创立，是中国古代地方行政制度的重大 变革，是中国省制的开端，影响深远。
22
从汉至元地方政治政治制度 的演变特点
中央集权
集 中
地方分权
23
二 君主专制的演进
▪ （1）秦朝丞相地位高 ▪ （2）卫青等看汉武帝时期决策机构的变化。
宰相赵普15
唐朝河西节席使张议潮统军出行图
16
北宋文官出行图
问题一： 以上两幅出行图反映的情景有何 不同？ 问题二： 出现不同情景的原因是什么？
17
阅读与探究
材料1 ： 太祖问：“天下自唐季以来， 数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生 民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非 他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以 治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱 谷，收其精兵，则天下自安矣。” 材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收 了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州 郡遂日就困弱。” ——《朱子语类》
8
唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成
唐朝设藩镇（节度使）
“安史之乱”和藩镇割据局面出现 五代十国分裂局面形成
9
貌不惊人的安禄山
10
“
安 史 之 乱 ” 平 定 后 ， 星 罗 棋 布 的 藩 镇 11
思考：“安史之 乱”、藩镇割据、 五代十国这些现象 的出现说明的共同 问题是什么？
地方权力的膨胀 会导致国家分裂！
1。唐朝地灭方亡、权五利代十膨国胀战乱，不威已胁的历中史央教训集是权什么？
2。宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的 局面？
3。地方收权后结果会怎么样？
4。你得出了什么认识？ 18
知识延伸
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手 中央集权的措施，有哪些利与弊？
利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促
权
3
地方 两汉 隋唐 北宋 元朝 中央 两汉 隋唐 北宋 元朝 总括
第3课 从汉至元政治制度的演变
一、中央集权的发展 二、君主专制的演进
4
地方 两汉 隋唐 北宋 元朝 中央 两汉 隋唐 北宋 元朝 总括
汉高祖
郡国并行制
汉景帝
？
汉武帝
？ 5
问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?
汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的 格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立
实行多相制度， 三省最高长官都 是宰相，相权一 分为三，参加政 事堂议事的其他 官员身份亦等同 于宰相。
宋朝
设同中书门下 平章事、参知 政事等分化相 权。
基本特点
相权的不断分散和削 弱，君权不断加强
29
清代公布殿试结果的金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？
30
三、选官制度的历史变化
▪ 1.察举制:汉代—人才举荐制; ▪ 2.魏晋南北朝—九品中正制; ▪ 3.科举制:隋唐以后考试选官成为
中央政府的管辖下。 ② 都加强中央对边疆地区的管辖。
学
不同点：
参
考 ①元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多
数名称已变化。
②今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政 区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。
③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势，管 理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行 政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能，代表当地人民 利益。
12
“十年开拓天下，十年养百 姓，十年致太平。”
——周世宗柴荣
13
宋太祖赵匡胤
14
太祖问：“天下自唐 季以来，数十年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？”
赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”
主要的选官制度
31
选 选官制度 察举制 九品中正制
官
制 度 的
实行时间
秦汉魏晋 南北朝
魏晋 南北朝
变 化
特点
以官举士 中正评定授 来源基层 官依据
科举制
隋唐北宋 明清
考试选官 仕途开放
局限
以官举士 成为世族把 八股取士 权操于上 持政权工具 束缚思想
课标:列举从汉到元政治制度演变 的史实，说明中国古代政治制度 的特点
重点:从汉至元政治制度的主要特点 难点:从汉至元政治制度演变过程及其 对重要概念的理解。
1
秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世的影响如 何？
2
皇帝
专
制
集
中
主
中央权力 义
集 中
中
央
地方权力 集
进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫
积弱。
19
20
比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。
相同点：
教 ① 都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在
24
史料链接：
汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占 其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只 能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论 出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足 与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、 内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙 贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。
25
汉武帝强化皇权的措施
3、影响 是中国古代政治制度的重大创造，以后
历朝基本沿袭这种制度。
27
宋朝时期的中央集权体制
皇帝
财削政 弱行宰政相权军利事 度支（三盐铁皇司）户 部帝参 政 知 事总中 书 门 下揽(二大府枢密院权)
28
西汉
唐朝
削夺相权。 a．频繁任免丞 相。 b．设“中朝” （又称“内朝”） 抑制以丞相为首 的“外朝”的权 力。
决策ห้องสมุดไป่ตู้构
皇帝
执行机构
中朝
外朝
尚 侍常 书 令 中侍
丞御太 史
相大尉 夫
有事上报
九卿
1.三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋 朝正式确立，唐朝进一步完善。
皇帝
中书省
尚书省
门下省
（草拟、颁发诏令） （执行命令） （审核政令）
吏
户礼
部
部部
兵
刑工
部
部部
2、特点 相权一分为三。三省合作，相互牵制
和监督，保证了君权的独尊。
刘邦大封同姓王。 他封给同姓诸侯王 的土地面积甚至超 过了中央直辖的土 地面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
6
七国之乱
汉景帝 7
汉 武 帝 刘 彻
汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后， 除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国 的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果 王国越分越小，力量削弱。
21
行省的设立
▪ 评价:行省制度加强了中央集权统治， 巩固了多民族国家的统一。行省制度的 创立，是中国古代地方行政制度的重大 变革，是中国省制的开端，影响深远。
22
从汉至元地方政治政治制度 的演变特点
中央集权
集 中
地方分权
23
二 君主专制的演进
▪ （1）秦朝丞相地位高 ▪ （2）卫青等看汉武帝时期决策机构的变化。
宰相赵普15
唐朝河西节席使张议潮统军出行图
16
北宋文官出行图
问题一： 以上两幅出行图反映的情景有何 不同？ 问题二： 出现不同情景的原因是什么？
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阅读与探究
材料1 ： 太祖问：“天下自唐季以来， 数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生 民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非 他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以 治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱 谷，收其精兵，则天下自安矣。” 材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收 了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州 郡遂日就困弱。” ——《朱子语类》
8
唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成
唐朝设藩镇（节度使）
“安史之乱”和藩镇割据局面出现 五代十国分裂局面形成
9
貌不惊人的安禄山
10
“
安 史 之 乱 ” 平 定 后 ， 星 罗 棋 布 的 藩 镇 11
思考：“安史之 乱”、藩镇割据、 五代十国这些现象 的出现说明的共同 问题是什么？
地方权力的膨胀 会导致国家分裂！
1。唐朝地灭方亡、权五利代十膨国胀战乱，不威已胁的历中史央教训集是权什么？
2。宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的 局面？
3。地方收权后结果会怎么样？
4。你得出了什么认识？ 18
知识延伸
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手 中央集权的措施，有哪些利与弊？
利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促
权
3
地方 两汉 隋唐 北宋 元朝 中央 两汉 隋唐 北宋 元朝 总括
第3课 从汉至元政治制度的演变
一、中央集权的发展 二、君主专制的演进
4
地方 两汉 隋唐 北宋 元朝 中央 两汉 隋唐 北宋 元朝 总括
汉高祖
郡国并行制
汉景帝
？
汉武帝
？ 5
问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?
汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的 格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立
实行多相制度， 三省最高长官都 是宰相，相权一 分为三，参加政 事堂议事的其他 官员身份亦等同 于宰相。
宋朝
设同中书门下 平章事、参知 政事等分化相 权。
基本特点
相权的不断分散和削 弱，君权不断加强
29
清代公布殿试结果的金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？
30
三、选官制度的历史变化
▪ 1.察举制:汉代—人才举荐制; ▪ 2.魏晋南北朝—九品中正制; ▪ 3.科举制:隋唐以后考试选官成为
中央政府的管辖下。 ② 都加强中央对边疆地区的管辖。
学
不同点：
参
考 ①元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多
数名称已变化。
②今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政 区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。
③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势，管 理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行 政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能，代表当地人民 利益。
12
“十年开拓天下，十年养百 姓，十年致太平。”
——周世宗柴荣
13
宋太祖赵匡胤
14
太祖问：“天下自唐 季以来，数十年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？”
赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”
主要的选官制度
31
选 选官制度 察举制 九品中正制
官
制 度 的
实行时间
秦汉魏晋 南北朝
魏晋 南北朝
变 化
特点
以官举士 中正评定授 来源基层 官依据
科举制
隋唐北宋 明清
考试选官 仕途开放
局限
以官举士 成为世族把 八股取士 权操于上 持政权工具 束缚思想