冷对“择校热”

红灯”方式 ： “ 不准招收择校 生”吗？那 就秘 密招生 ！ “ 不准进行择校考试 ”吗？
那 就 委托 民办培 训机 构偷 偷进 行奥数 考
领 生源 的作 用。二是以深造进修、观摩教
学 、现场指导等措施 ，全方位强化对薄 弱
试！ “ 不准收取择校 费”吗？那就隐秘地
自定择校费标准 ，迫 使学 生家长寻找并通 过担保人 “ 自愿 ”缴 费，不打收据 ，不留
中小学 为最 甚 ，收费 之多令 人乍 舌 。有
掏高价 、上优质学校的择校之路 ，进 而酿
造 出不断升温的 “ 择校热 ”和 巨额择校 费 问题。而那些优 质资源富集的义务教育中
三 、加快 优化 人 力资源 配置 ，促进 优质 师资 均衡 。通过 构建 和 实行 “ 师 教 定期 轮换 制 ” ，努 力实现 师资 在各学 校 之间 的合 理流 动和均 衡配 置。 当下要 狠
规划 ，但进展缓滞 ，与群众期望值相差甚
大。所 以，应 当深化对 加速义务教育均衡
化 紧迫 意义 的认 识 ，遵 循城 乡一体 化思
路 ，由点到面、由城镇到县域、由市 区到
冷对 “ 择校热”
口文 ／ 鸣 石
一
市域 ，加快实施步伐 ：
一
、
加快 整合 义 务教 育资源 ，促 进
学校 布局均衡 。针对近年来生源加速 由农 村流向城镇 ，导致农村部分教育资源闲置
输 向边远 薄 弱学校 ，促 进城 乡教育 均衡
发展。
校 热”源于优质义务教育资源短缺 且配 置
抓两 个环 节 ：一是采 取强 有 力的激励机 制 ，促使 “ 校长 ”和 “ 名 名师 ” 向薄 弱 学 校流 动 ，充分 发挥 他们 引领教 学和 引
人粗 略 匡算 ，全市 义务 教育 学校 收取 择 校费每年 在３ 亿元 以上 。这些钱都是采 取
学生家长 “ 自愿 ”和不打任何收据的地 被
把柄 ，收得干净利落 ｝ 不 言 而喻 ，义 务教 育 阶段 的客观 矛 盾 ，产生 了择校 问题 上的 “ 鼠游戏 ”， 猫 使政府的禁令成 为 “ 刀断水水更流”的 抽
徒劳之举。
滋生腐败 ，使有 些 “ 校官 ” 、甚至党 政 官员乘机从事 “ 权钱 交易”、大发 “ 择校 财 ”。它把秘而不宣 的奥数考试成绩异化 为义务教育学校 的录生依据 ，使窒息儿童 天性的 “ 奥数热 ”在喊 “ ”声中有升无 打 降 ，小学生 叫苦不迭 。
受免费教育的法定权利 ，而追求跨 学区、
不均 衡状 态 ，不 断加大 各级财 政对义 务 教育 办学 设施 标准 化建 设 的投 入 力度 ，
在项 目安排 、现代 教学基 本设 施配备 方 面 ，着 力向薄 弱学校 倾斜 ，使 之尽快 达 到优质学校 水平 。
择校 （ 奥数 ）考试 成绩 挂钩 ，更 与学 校 知名度相 关。一 般学校 ６ 干元 到１ 万元 ， 较好 学校 １ 万元 ，高知 名度学校 ３ 到３ 到７ 万元 ，其 中尤 以所 谓 “ 大名校 ”所 属 八
撤并 、改扩建 、新建学校等办法 ，大规模
整合义务教育资源 ，调整和优化 中小学布 局 ，使其 与生源状况相适应 ，为 “ 就近入 学 ”创造基本条件。
人的怨声载道 中 “ 高歌猛进 ” ，在政府整 肃严查 中愈演愈烈。 以西安市为例 ，尽管市政府 出台了不 少严查政令 ，但在市区内 ，２０ 年秋季违 ０９ 规招收择校生、乱收择校费现象仍较普遍
择校费，一只鞭之不去的嗜血蚂蝗 ！
课 程资 源配置 不均 衡现 状 ，加快启 动农 村 中小 学现代 远 程教育 工程 ，建立 覆盖
城 乡 、资源丰 富 、结构 合理 、功能 适用
釜底抽薪 的治本之举
择校 费现 象源 于 “ 校热 ” ： “ 择 择
的 教育信 息 系统 ，及 时将优 质课程 资源
存 在。每 个择 校 生缴 费的 多少 ，既与 其
着生活水平的提高和 对教育重要性认识的
深化 ，人们已不满足 于获得子女就近免费
二、 加快设 施标 准化 建设 ，促 进优
质硬 件 均衡 。针 对各 学校硬 件资 源配置
入 学 的机会 ，进 而要 求接 受更优 质 的教 育 ：但另一方面 ，由于地域或历史原因 ， 优质教育资源却严重短缺 ，并且集 中配置 在城镇中的部分 学校 ，从而使越来越 多的 家长舍近求远 ，舍弃送孩子就近上学、享
小学 ，既要执行政府 的禁令 ，又抵 挡不住 “ 校热 ” 的压 力和 巨额 择校 费 的诱 惑 择
力 ，于是 ，就选择 了针锋相对的 “ 曲线 闯
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下方式收取的。 存在于义务教育 中的这一沉疴痼疾 ，
虽达不 到吃人虎狼之祸 ，却算得上 嗜血蚂 蝗之患 。它以 “ 政府免费 ，学校收 费”的 悖谬现象 ，强力抵消国家免除义务教育学
特 别 策 划
择校费现象釜底抽薪的治本 之举。不少地
择校费现象源于 “ 择校热 ” 。 “ 择校热 ”源 于优质义 务教 育资源短缺且配置不均衡 。以 “ 弱保 强”理念 ，加快推 进义 扶 务教育均衡化，是对 “ 择校热”现象釜底抽薪的治本之举。
方政府虽 已出台 了区域 义务教育均衡发展
而城镇却 出现上学难的现 象，结合新农村
建设规划 的实施和城镇改造的推进 ，采取
只鞭之不去 的嗜血蚂蝗
近多年来 ，义务教育学校普遍 存在 的 “ 择校热 ”和乱收择校费现象 ，一直在 国
题 ，反映 了义务教育阶段 人民群众 日益增
长的 接受优 质教 育需 求与 教育 资源 配置 不均衡现状的矛盾 日趋尖锐 。一方 面，随
学校教师的培训Ｉ ，促进其整体素质和教育
教学质量的加速提升 ，进而达到优 质师资 的均衡配置。这 是整个义务教育均衡发展 的关键所在 。 四、加快信息化建设 ，促进优质课程 资源均衡。针对 由于信息不均等而导致的
杂费 的政策效应 ，危 害政府公信 力，损伤
教育公 平 。它 以巨额 “ 下黑 钱行 为 ” 地