长沙市停车设施专项规划(2014-2020)最新版

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2.1.1.2 社会公共停车场
社会公共停车场是指为从事各种活动的出行者提供停车服务的、投资和建设相对独立的路外和高架桥与立 交桥底的停车设施。主要弥补配建停车场的不足、调节城市停车场的布局。
现状社会公共停车场由路外公共停车场和桥下停车场构成,共计 52 处,停车泊位为 9729 个。其中路外公 共停车场 17 处,停车位 3394 个;桥下公共停车场共计 35 处,停车位 6335 个。
图 1-1 范围图
1.4 规划主要内容
项目主要包括以下几方面内容: (一)调查停车设施供需现状,分析停车设施使用特征和存在的问题。 (二)整合建筑物停车配建标准、路边停车对策研究等有关成果,作为本专项规划的基础。 (三)借鉴国内外城市的停车经验,合理制定停车发展战略。 (四)结合城市空间结构、城市中心体系、组团中心布局、交通枢纽和轨道交通站点,按总规分区提出公 共停车设施布局、结构及小汽车与轨道交通换乘(P+R)和非机动车与轨道交通(B+R)停车换乘系统的规划 原则。 (五)科学预测分区停车需求,合理确定各分区停车设施供应总量,制定路外社会公共布局方案。在控规 依据图覆盖的区域,将已有规划控制的停车设施和现有停车设施落实到地块。 (六)对所有公共停车设施进行建设时序分析,提出近期停车设施推荐表,近期停车规划深度达控规图则 深度要求。研究停车公共政策,提出相关建议。
停车管理。
其他:长沙市停车场投资建设经营有限公司主要对市城区(含以后建成的城市规划区范围内)立交桥、 高架桥下停车场进行统一经营管理。还包括建设管理路外公共停车设施。
地面
东风路旺和超市
东风路德雅路口西
地面
省体育局
烈士公园西门对面
地面
曙光中路
曙光路人民路口西南
地面
世界之窗
世界之窗
地面
王家湾社会停车场
王家湾立交桥树达学院内
地面
麦德龙前坪
三一大道德雅路西北
地面
开福文化广场地下停车场
开福寺路
地下
合计
停车泊位数(个) 11 90 299 103 100 67 157 300 355 70 85 213 52
二环外主次干道约有 172 个路侧停车泊位。其中马王堆路约 28 个、远大路约 90 个、万家丽路约 14 个、朝晖路 4 个、古曲路 4 个、长沙大道 7 个、枫林路 20 个、雷锋大道 5 个。
支路背街小巷共有 2584 个路侧停车位,其中岳麓区 450 个、开福区 794 个、天心区 763 个、芙蓉区 215 个、雨花区 362 个。
名称
所在位置
形式
化龙池停车场
化龙池酒吧街口
地面
太平街西
汇源大厦北侧
地面
简牍地下车库
简牍博物馆南侧
地下
风光带地下车库
湘江风光带
地下
河西天马山
河西天马山附近
地面
河西牌楼口
河西天马山附近
地面
河西桃子湖
师大附中对面
地面+地下
岳麓山景区东门停车楼
岳麓山东门
立体停车楼
南门口好又多
南门口
立体停车楼
白鹤咀
桐梓坡路与望岳路交叉口西南角
至 2011 年,长沙市五区共有路侧停车泊位 6660 个,主要包括二环内的湘江大道和潇湘大道路侧停车、二 环外的部分道路路侧停车、支路背街小巷。具体如下:
-5-
图 2-4 长沙市现状停车管理机构示意图
上图各部门职能主要如下:
停车管理办公室:拟设在市交警支队,协调统管整个城市的停车。 市公安交警支队:道路临时停车泊位的规划施划设置,开放式社区及背街小巷的停车审批,管理路面
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
泊位编号 P1-1 P1-2 P1-3 P1-4 P1-5 P1-6 P1-7 P1-8 P1-9 P1-10 P1-11 P1-12 P1-13 P1-14 P1-15 P1-16 P1-17
表 2-2 长沙市现状路外公共停车场指标ห้องสมุดไป่ตู้览表
四方坪立交桥下 东塘白沙立交桥 解放中路立交桥
广济桥 白沙路 八一桥 人民西路 侯家塘 车站路 桂花桥 长沙大道高桥 波隆桥 东风桥 湘江二桥 世纪城捞刀河桥 银北 人民东路 浏阳河万家丽段 望月湖桥停车场
300 150 80 90 200 160 120 450 70 100 100 450 320 20 104 262 165 32 28 162 126 72 77
2.1.2 停车设施现行管理状况
2.1.2.1 停车管理机构
长沙市管理停车的机构包括:市公安交警支队、市规划局、市住建委、市城管局、市物价局、市交通局、 区政府街道社区等。长沙市停车管理机构现状具体如图 2-4 所示:
图 2-3 长沙市现状社会公共停车场分布图
2.1.1.3 路侧停车场
路侧停车场是指除高架桥与立交桥底外在道路用地控制线(红线)内划定的供车辆停放的场地,一般为临 时性停车场。
1000 220 100 172 3394
类别 二环线立交 桥及高架桥

序号 1 2 3
表 2-3 长沙市现状桥下公共停车场指标一览表
泊位编号
名称
P2-1
金星路立交桥西侧
P2-2
杜鹃路立交桥北侧
P2-3
桐梓坡路~振兴路高架桥下
停车泊位数(个) 80 30 100
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 5 16 17 1 2 3
至 2011 年底,市五区共拥有合法停车位约 33.28 万个,其中配建停车泊位 31.64 万个,社会公共停车场泊 位 0.97 万个,路侧停车泊位 0.67 万个,所占比例分别为 95.1%、2.9%、和 2.0%,配建停车构成现状停车供应 的主体。
另外,还有大量的非合法也未纳入停车泊位规范化管理中的隐形车位,也在一定程度上承担着比较特殊的 作用。
5
6
7
8
其它立交桥
9
及高架桥下
10
11
12
13
14
15
16
17
18
-4-
P2-4 P2-5 P2-6 P -7 P2-8 P2-9 P2-10 P2-11 P2-12 P2-13 P2-14 P2-1 P2-16 P2-17 P3-1 P3-2 P3-3 P3-4 P3-5 P3-6 P3-7 P3-8 P3-9 P3-10 P3-11 P3-12 P3-13
3-14 P3-15 P3-16 P3-17 P3-18
合计
枫林路~桐梓坡路高架桥下 汽车西站立交桥下
猴子石大桥西高架桥下 南郊公园对面高架桥下 芙蓉路~书院路高架桥下
新中路立交桥下 桔园立交桥下
桂花路~劳动路高架桥下 高桥立交桥下 杨家山立交桥下 远大路立交桥下
晚报大道~远大路高架桥下 长善路~晚报大道高架桥下
享停车服务的停车设施,是城市停车场的主体。
配建停车
社会公共停车
路侧停车
非合法停车(隐形停车) 图 2-1 长沙市现状停车供应类型
2.1.1.1 配建停车场
配建停车场是指与建筑物配套建设的、主要为与该设施业务活动相关的出行者提供停车或社会车辆提供共
图 2-2 长沙市现状配建停车场分布图 至 2011 年底,市五区拥有配建停车场 31.64 万个泊位,比 2010 年新增 5.4 万个泊位。配建停车场主要分 布在中心分区、省府分区、圭塘河分区、市府分区、麓山分区、新世纪分区等商业居住为主、周边配套设施较 完善的区域,麓谷分区、坪浦分区和金霞分区等工业为主或外围区域分布较少。如图 2-2 所示。
1.2 规划范围与期限
规划范围与《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2014 年修订)的都市区一致。规划重点为主城区、岳 麓片区和星马片区。
规划期限与《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2014 年修订)一致。近期至 2015 年,远期 2016-2020 年。
1.3 规划对象
停车设施按性质划分为公共停车设施、配建停车设施和专用停车设施。公共停车设施定义为为社会车辆提 供服务,服务对象不固定的停车设施,主要包括路侧公共停车设施、路外社会公共停车设施。根据设计要点, 本次规划重点是路外社会公共停车设施。不包含货运、公交等专用停车设施。
现状社会公共停车场汇总见表 2-1,现状路外公共停车场概况见表 2-2,现状桥下公共停车场概况见表 2-3。
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现状社会公共停车场分布状况见图 2-3。
表 2-1 长沙市现状社会公共停车场汇总
停车场类型
停车场数量(处)
路外停车场
17
二环线桥下
17
桥下停车场
其它立交桥下
18
合计
52
停车泊位数(个) 3394 3030 3305 9729
1 概述
1.1 规划背景
现状供需矛盾突出,需要改善 随着长沙市国民经济的快速发展和城市人口的增多,人民生活水平日益提高、交通出行更趋频繁、城市机 动车的拥有量迅速增长。2011 年 3 月 7 日,长沙机动车保有量已突破一百万,加入车辆百万城市行列。而停车 设施原本不足,近年虽有所增长,但停车设施的增长速度远远不及车辆拥有增长速度。居民交通出行需求旺盛, 停车供需矛盾日益突出。若不能较好的处理停车矛盾,将会极大的影响长沙市交通服务水平,降低居民的生活 舒适度,影响交通与经济的协调发展。 上位规划及相关规划调整变化,需要落实对接 《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2014 年修订)、《长沙市城市综合交通规划》已编制完成,迫切需 要编制下一层专项规划(如停车专项规划等)以落实和贯彻上位规划确定的交通发展政策和交通设施布局。长 沙市轨道交通线网规划、部分片区控制性详细规划等都有了较大变化,需要进行停车设施方面的对接。 原有规划已 5 年,需要调整优化 原有专项规划《长沙市停车场专项规划(2005-2020)》已经编制完成 5 年。这 5 年是长沙市快速发展、变 化很大的 5 年。为使规划具有更好的指导性和可实施性,需要根据最新上位规划、原专项规划实施情况、现状 发展情况等进行优化调整或修改。
25 155 529 389 210 100 444 75 50 6335
二环内主次干道共有 3904 个路侧停车泊位。其中湘江大道路侧停车沿线总长约 9816 米,西侧观光道 停车位个数约为 1963 个(东侧禁停);潇湘大道沿线路侧停车总长约 9708 米,东侧观光道停车位个 数约为 1941 个(西侧禁停)。
-1-
1.5 规划方法与技术路线
以城市社会经济为基础,城市总体规划为前提,城市交通发展战略为指导,停车需求预测为依据,现状、 规划用地条件为约束,定量与定性分析相结合、发展性与可实施性相结合。规划技术路线如图 1-2。
1.6 规划依据与参考
(一)《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2014 年修订) (二)《长沙市城市综合交通规划》 (三)《长沙市轨道交通线网规划修编》 (四)长沙市十二五国民经济社会发展规划 (五)长沙市二环内停车场建设规划(2006) (六)长沙市停车场专项规划(2005-2020) (七)长沙市停车场近期建设时序研究(2009) (八)长沙市建筑物停车配建标准研究(2011) (九)长沙市中心城区路边停车对策研究(2010) (十)规划范围内已审定的控制性详细规划 (十一)长沙市机动车停车场管理办法(长沙市人民政府令第 112 号) (十二)长沙市建筑工程配建停车场(库)规划设置规则(长政办发〔2005〕3 号
停车;参与停车规划、建设管理的相关工作。 市城乡规划局:停车场专项规划,大中型公共建筑、居住小区配建停车场的评估和审批。 市住房和城乡建设委员会:负责建设工程(包括含有地面及地下停车场、城市公共绿地等工程)初步
设计审批。
市城市管理和行政执法局:管理不按规定在人行道上停放(含临时停放)的机动车。 市物价局:制定停车收费标准。 市交通运输局:负责客、货运场站的建设管理,负责公交场站的规划、建设、管理。 区政府、街道社区:负责管辖范围内的开放式社区及背街小巷、环线立交桥(高架桥)桥下停车场的
图 1-2 规划技术路线图 -2-
2 停车现状分析
2.1 停车设施供应管理现状
2.1.1
现状停车设施供应状况
长沙市目前已经形成了由配建停车场、社会公共停车场(包括桥下停车场)和路侧停车泊位构成的城市停 车设施的综合体系,在解决停车供需矛盾、调节停车结构方面发挥着重要的作用。
本次规划对三类停车设施界定如下:配建停车场是指与建筑物配套建设的、主要为与该设施业务活动相关 的出行者提供停车或社会车辆提供共享停车服务的停车设施。社会公共停车场是指为从事各种活动的出行者提 供停车服务的、投资和建设相对独立的路外和高架桥与立交桥底的停车设施。路侧停车场是指除高架桥与立交 桥底外在道路用地控制线(红线)内划定的供车辆停放的场地,一般为临时性停车场。
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