档案管理工作 ppt课件
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案卷归档原则上以完成该宗产权交易（即产权交易机构出具《产权交易凭证》 之日）1个月为限。
在发生产权交易或然性情形时，应当同步完成相关文件材料的收集、核实工作。 对归档后因故形成的后续文件材料，由原该项目负责人按照归档要求，及时做 好相关文件材料的补充归档工作
档案管理工作
直接责任人与档案管理人员进行交易项目文件材料的归档与接收工作。 档案管理人员应当核对《交易项目文件材料归档目录表》，符合规定要求的 予以签收，双方各执一份留存； 不符合规定要求的，则填写《交易项目文件材料退档说明书》并退回归档案 卷，双方各执一份留存。
档案管理工作
本市原来的档案管理办法侧重交易主体实体 行为记录 新规范不仅强化交易主体的实体行为记录， 更强调中介经纪行为和交易所审核行为留档
档案管理工作
原来归档的思路：标的、转让方、受让方 现在：第二章第四条
（二）产权交易档案应当按照《企业国 有产权交易操作规则》生成和排列
ห้องสมุดไป่ตู้
档案管理工作
第三章 第五条 本规范所称产权交易程序，是指受 理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、组织 交易签约、结算交易资金、出具交易凭证等普遍性 程序。
档案管理工作
直接责任人应当根据《企业国有产权交易操作规则》的要求，在完成一宗产权 交易各程序业务，以及出具产权交易凭证时，应当同步完成相关文件材料的收 集、核实工作；在发生产权交易或然性情形时，应当同步完成相关文件材料的 收集、核实工作。
直接责任人应当根据《产权交易档案必备文件材料及排序指引》立卷，向档案 室集中归档。
档案管理工作
学习体会
档案管理工作
2012年六部委评审后，评审组专家回京后监 察部参加评审的同志发表了看法，其发言对 国务院国资委领导震动很大：“按照现有的 档案材料，只要有举报，就可以双规人了” 国务院国资委副主任黄丹华同志要求每年对 档案进行一次专项检查
档案管理工作
各会员单位： 为适应行业规范发展的需要，《企业国有产权交易档案管理规范（试行）》由协会业务标准研究委员会起草，经会长
档案管理工作
第四章第七条
第七条 采取拍卖、招投标、网络竞价或其他竞价交 易方式类别的，应当分别按照以下要求单独建立档 案。 （一）……（二）……（三）……（四）……
档案管理工作
第五章第八条第九条
产权交易机构的产权交易业务部门负责交易项目文 件材料的收集、立卷与归档工作。 产权交易业务部门应当为每一宗交易项目指定一个 项目负责人，负责该项目文件材料的收集、立卷与 归档工作。 项目负责人是该项目文件材料符合真实性、完整性 和有效性要求的直接责任人。
办公会讨论，先后征求常务理事单位和部分理事单位意见，已经定稿，现印发你们，望切实遵照执行。今年内， 协会将按照业务指导机构国务院国资委产权局的要求，对会员单位开展以档案管理规范化为主要内容的检查，具 体安排另行通知。
二○一三年四月十一日
档案管理工作
本市原来的档案管理办法侧重标的和交易双 方的进场前的交易行为文件 新规范不仅强化交易双方的进场前行为记录， 更强化进场后的交易行为记录
产权交易中止情形、产权交易终结情形、产权交易 争议情形属于或然性程序。
产权交易机构应当杜绝产权交易程序先行、文件材 料滞后或缺漏的行为。
滞后或缺漏的行为。
档案管理工作
第三章 第六条 本规范所称产权交易方式类别是指企业国有 产权转让方公开发布竞价转让信息，征集产生符合 条件的意向受让方后，产权交易机构依据公告并通 过审核所确定采取的交易方式， 包括协议转让、拍卖转让、招投标转让、网络竞价 转让以及其他公开竞价方式。
档案管理工作
第五条第三款 产权交易机构应当杜绝产权交易程序先行、文件材料滞后或缺 漏的行为。 一、合同签署日期在前，挂牌日期在后；资格确认在前，保证金到账在后；合 同签署在前，网络报价在后； 二、经纪机构代理行为在先，委托代理合同签署在后； 三、初审复审意见和整改过程次序混乱； 四、材料涂改
在发生产权交易或然性情形时，应当同步完成相关文件材料的收集、核实工作。 对归档后因故形成的后续文件材料，由原该项目负责人按照归档要求，及时做 好相关文件材料的补充归档工作
档案管理工作
直接责任人与档案管理人员进行交易项目文件材料的归档与接收工作。 档案管理人员应当核对《交易项目文件材料归档目录表》，符合规定要求的 予以签收，双方各执一份留存； 不符合规定要求的，则填写《交易项目文件材料退档说明书》并退回归档案 卷，双方各执一份留存。
档案管理工作
本市原来的档案管理办法侧重交易主体实体 行为记录 新规范不仅强化交易主体的实体行为记录， 更强调中介经纪行为和交易所审核行为留档
档案管理工作
原来归档的思路：标的、转让方、受让方 现在：第二章第四条
（二）产权交易档案应当按照《企业国 有产权交易操作规则》生成和排列
ห้องสมุดไป่ตู้
档案管理工作
第三章 第五条 本规范所称产权交易程序，是指受 理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、组织 交易签约、结算交易资金、出具交易凭证等普遍性 程序。
档案管理工作
直接责任人应当根据《企业国有产权交易操作规则》的要求，在完成一宗产权 交易各程序业务，以及出具产权交易凭证时，应当同步完成相关文件材料的收 集、核实工作；在发生产权交易或然性情形时，应当同步完成相关文件材料的 收集、核实工作。
直接责任人应当根据《产权交易档案必备文件材料及排序指引》立卷，向档案 室集中归档。
档案管理工作
学习体会
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2012年六部委评审后，评审组专家回京后监 察部参加评审的同志发表了看法，其发言对 国务院国资委领导震动很大：“按照现有的 档案材料，只要有举报，就可以双规人了” 国务院国资委副主任黄丹华同志要求每年对 档案进行一次专项检查
档案管理工作
各会员单位： 为适应行业规范发展的需要，《企业国有产权交易档案管理规范（试行）》由协会业务标准研究委员会起草，经会长
档案管理工作
第四章第七条
第七条 采取拍卖、招投标、网络竞价或其他竞价交 易方式类别的，应当分别按照以下要求单独建立档 案。 （一）……（二）……（三）……（四）……
档案管理工作
第五章第八条第九条
产权交易机构的产权交易业务部门负责交易项目文 件材料的收集、立卷与归档工作。 产权交易业务部门应当为每一宗交易项目指定一个 项目负责人，负责该项目文件材料的收集、立卷与 归档工作。 项目负责人是该项目文件材料符合真实性、完整性 和有效性要求的直接责任人。
办公会讨论，先后征求常务理事单位和部分理事单位意见，已经定稿，现印发你们，望切实遵照执行。今年内， 协会将按照业务指导机构国务院国资委产权局的要求，对会员单位开展以档案管理规范化为主要内容的检查，具 体安排另行通知。
二○一三年四月十一日
档案管理工作
本市原来的档案管理办法侧重标的和交易双 方的进场前的交易行为文件 新规范不仅强化交易双方的进场前行为记录， 更强化进场后的交易行为记录
产权交易中止情形、产权交易终结情形、产权交易 争议情形属于或然性程序。
产权交易机构应当杜绝产权交易程序先行、文件材 料滞后或缺漏的行为。
滞后或缺漏的行为。
档案管理工作
第三章 第六条 本规范所称产权交易方式类别是指企业国有 产权转让方公开发布竞价转让信息，征集产生符合 条件的意向受让方后，产权交易机构依据公告并通 过审核所确定采取的交易方式， 包括协议转让、拍卖转让、招投标转让、网络竞价 转让以及其他公开竞价方式。
档案管理工作
第五条第三款 产权交易机构应当杜绝产权交易程序先行、文件材料滞后或缺 漏的行为。 一、合同签署日期在前，挂牌日期在后；资格确认在前，保证金到账在后；合 同签署在前，网络报价在后； 二、经纪机构代理行为在先，委托代理合同签署在后； 三、初审复审意见和整改过程次序混乱； 四、材料涂改