学习政府电子化公共服务的体会
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学习政府电子化公共服务的体会
政府电子化公共服务是政府基于以公民为中心的理念,利用以互联网为核心的现代通信信息技术,多途径、多渠道、全天候地向公民提供优质高效的信息和服务。
电子政务课程的学习内容很多,包括电子政务基础、规划与标准、实施,政府电子化公共服务、政府电子化采购、电子税务、移动电子政务等等很多方面的内容。通过电子政务的学习,之所以选择政府电子化公共服务这个内容,主要因为政府电子化公共服务是电子政务的基本组成部分,也是其核心价值所在。
信息技术的迅猛发展,特别是网络技术的普及应用,建设信息高速公路已成为全球潮流,电子政务作为其中重要的应用领域之一备受世人关注,建设电子政府已经肠胃各国政府提高国家竞争力的核心对策。世界一些先进国家纷纷开始了政府的信息化进程,并把政府电子化公共服务系统放到了重要的位置。
我国自1999年实行“政府上网工程”以来,基本上各级政府都建立了自己的网站,以政府门户网站为中心向公众提供公共服务。近年来,我国的政府电子化公共服务在服务内容、质量和互动性方面取得了一定的进展。但是,由于我国的互联网渗透率、国民教育水平、经济发展不平衡等具体国情,单一政府门户网站模式的政府电子化公共服务在中国存在着很大的不适应性。因此,为提高我国政府电子化公共服务水平,更好地服务于公众,更快更好地建立社会主义和谐社会,政府电子化公共服务的多种模式以及在某一特定地区如何选择适合本地区的模式是一个迫切需要研究的问题。
我国政府电子化公共服务建设取得了傲人的成绩。伴随电子政务在国内的孕育和发展,尤其是最近一两年来,电子政务开始向更高层次发展,我国政府电子化公共服务的开展呈现出明显的上升石头,取得了重要的进展和成果。
目前,我国政府部门建立的网站数以万计,其中,中央国家机关已建成门户网站近百个,基本实现了中央国家机关在网上公开。网上办公、。网上审批、网上服务等工作已经逐步开展,这些网站服务内容更加丰富,功能不断增强,互动性得到很大提高,进而极大的推动了我多政府的电子化公共服务的发展。
纵观国外实施电子政务的历程,我们可以发现电子政务的发展大概经历了四个阶段。
第一阶段:通过政府网站发布和公告政府信息,电子政务的公共服务主要呈现出单项发布信息的特点。
第二阶段:通过政府网站可以实现有限的双向沟通,对于电子化公共服务可以进行“简单交互”,即可以提供基本的搜索服务,提供可下载表格、提供与服务对象沟通的简单途径、允许公民在网上向政府提供自己的信息等。
第三阶段:建立一个综合性的政府门户网站,将跨机构、跨行业的政府信息收集起来,通过它用统一的方式提供不同种类、不同层次的服务。
尽管我国政府电子化公共服务在去阿牛政府信息化的浪潮的推动下,去的了相当大的进展,但我们必须清楚的认识到我国的电子政务建设尚处于探索阶段,与世界先进水平存在着茶具,主要表现在以下几个方面:
公共服务的广度,是指政府能够在线服务数量的多少,服务的深度,是指公共服务所能达到的程度,是简单的信息发布,还是可以实现互动,或是可以直接进行事务的处理。由于我国存在严重的地区差别、城乡差别、行业差别,这些
差别不仅体现在经济上,还体现在文化教育上,所以,目前我国的电子政务发展很不平衡,这种不平衡也反映在地区间、城乡间、行业间。信息基础设施的不平衡和电子政务发展的不平衡都带来了政府电子化公共服务发展的不平衡。网站的服务,或者说通过门户网站来为企业和公众提供服务,在很大水平上体现着电子政务的水平。电子政务的效果好坏,并不是体现在内部政府人员的工作效率提高多少上,而是以对外服务能力的提高多少位标志。我国政府电子化公共服务的建设缺乏宏观规划、统一协调。
追踪世界先进国家政府电子化公共服务的发展趋势,纵览我国电子政务发展的状况,结合我国的实际情况,我认为,我国政府电子化公共服务的发展径呈现出以下趋势:
1、一站式服务成为政府电子化公共服务发展的新模式,政府门户网站
的建设成为主流。在信息时代的今天,公众期望在任何时间、任何
地点。以多种渠道获取自己所期望的服务形式和服务内容,政府服
务日益直接面向民众,公众可以利用各种渠道,通过各种各部门交
互串通的“单一窗口”,便可一站式的获取政府的信息和服务。
2、以客户为中心,不断增加政府电子化公共服务的深度和广度。电子
服务将更加直接、便利和容易理解。政府信息化的核心之一,就是
要改善政府的公共服务,提高公共服务的水平和质量。一切以客户
为中心的理念正成为各国建设电子政务的出发点。今后,我国政府
的公共服务将在电子政务浪潮的推动下,向着顾客满意的方向推进。
3、缩小“数字鸿沟”,促进服务平等,未来我国也会和世界各国政府
一道,积极致力于消除“数字鸿沟”问题,努力缩小“信息富人”
和“信息穷人”之间的茶具,使得每一个人都具有获得政府电子化
公共服务的权利,尤其是那些非常关键的服务,尽力避免新的信息
技术给人们带来新的障碍,照顾今夕弱势群体,缩小信息差距,使
我国政府电子化公共服务更具有普及性。
电子化公共服务的发展是我国电子政务建设的重要内容,它有助于拉近公民与政府的距离,提高公民参政议政的积极性,提升政府管理和服务效率。只有在提供电子化服务的过程中让公众切身体会到了政府办事效率提高、服务质量改善,电子政务的发展才会具有更广阔的前景。为此,我国政府电子化公共服务的建设任重而道远。