旱灾、洪灾等自然灾害对经济发展的影响

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印度洋海啸、美国卡特里飓风、中国汶川地震、海底太子港地震、中国舟曲特大泥石流……进入21世纪以来,除了人为灾害外,大规模的自然灾难频发不断,人员伤亡和经济损失在急剧上升。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,尤其是近年来,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾时有发生,灾害风险进一步加剧。

自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。自然灾害分为很多种.地震.火灾.火山喷发.洪涝.旱灾.滑坡.泥石流.海潇.瘟疫,疾病.冰灾.....我们人类生活在这个地球上.所有的一切行为活动都和地球环境密不可分的.都在与各种自然灾害作抗争.每一次大的自然灾害都可以给人类带来毁灭性的打击。自然灾害有许多重要的特征,它们突然、有力,无法控制,引起破坏和混乱破坏力极大,持续时间有长有短,有时可以预报。而且强度大的自然灾害发生以后,常常诱发出一连串的其他灾害接连发生。而灾害形成的过程往往是很复杂的,有时候一种灾害可由几种灾因引起,或者一种灾害因会同时引起好几种不同的灾害。

2010年以来,自然灾害频发,高于常年水平,给生产生活秩序和经济社会发展造成了巨大的损害,受到社会的广泛关注。自然灾害如地震、洪水等,可能直接震垮工厂、冲跨工厂,会对经济造成更直接的影响。有很多设备和建筑工程遭到毁坏,导至灾期生活困难,给人民和国家造成重大经济损失。这个影响的程度,有时可以催毁一个地方的工业体系。随着人口迅速增加和地域上相对集中,财产密度增大和价值膨胀,自然灾害损失直线上升,对经济的影响日益加深。自然灾害对宏观经济的影响主要体现在直接损失、物价波动、外部失衡和贫困人口增加。

自然灾害的发生往往不受单个人的意志而转移,但是如果人类活动中某个方向的合力(如破坏环境)长期作用于自然界,也会给人类自身带来灾害。灾害的发生常常给经济社会带来沉重的打击。在我国,自然灾害造成的直接经济损失每年高达财政收入的1/6至1/4,严重地阻碍和制约了国家的经济发展。

我国地广人多,地理环境复杂,是一个多自然灾害的国家。自然灾害所造成的影响后果包括三个方面:经济损失、人道灾难和生态破坏。其中,经济损失又包括直接损失、间接损失及对宏观经济增长所造成的影响。然灾害直接损失主要包括建筑物、基础设施等有形资产的存量部分的损害,以及废墟清理、紧急救助服务成本等。灾害遭到破坏的企业,其生产或经营活动被迫终止所造成的损失、第二和第三产业的就业收入损失以及商业活动停止造成的损失。灾害对宏观经济

增长的次生影响主要是指自然灾害对宏观经济指标——GDP、消费,受灾害影响的通货膨胀、以及政府救助资源的再分配和恢复重建的效果。短期内可能导致物价上涨,但出现持续通胀可能性不大。自然灾害对经济的影响最可能是导致通货膨胀。从其影响途径看,主要有三种:一是灾后重建的债务负担累积→财政赤字→财政施压,中央银行大量发行货币缓解财政危机→货币供给超过需求→通货膨胀发生。二是灾害导致社会产出减少(主要是粮食类)→社会总供给小于总需求→物价上涨,通货膨胀发生。三是灾害导致社会产出减少(主要是粮食类)→影响通货膨胀预期→粮食价格上涨→推高物价,通货膨胀发生。因此,从经济角度研究灾害发生和对经济的影响规律、抵御灾害风险和降低灾害损失的经济措施等问题,具有重要的现实意义。

自然灾害是有的是可以预知有的是不可预知的凡是自然灾害都会造成经济损失因此我们应该建立健全自然灾害预警机制提高应对灾害的能力完善灾后援助措施力求把灾害带来的损失降到最低保证经济的平稳健康发展保持社会稳定构建社会主义和谐社会。

2011年08月

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