医疗机构管理法律制度培训课件

表人或主要负责人
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的
其它情形
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在城市申请设置诊所的个人，应当同时 具备下列条件：
①经医师执业技术考核合格，取得《医师执 业证书》
②取得《医师执业证书》或者医师职称后， 从事5年以上同一专业临床工作
③省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的 其他条件
国家统一规划的医疗机构的执业登记，由所在 地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部 门办理
机关、企业和事业单位设置的，为内部职工服 务的门诊部、诊所、卫生所（室）的执业登记， 由所在地的县级人民政府卫生行政部门办理
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（二）执业登记的条件和事项
1.执业登记条件：申请登记应具备下列主要条件： 有《设置医疗机构批准书》 符合医疗机构的基本标准 有适合的名称、组织机构和场所 有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备 和专业卫生技术人员 有相应的规章制度 能够独立承担民事责任
为社会公众服务
以营利为目的
弥补成本、自身发展 投资者经济回报
基本医疗服务 自主确定服务项目
税收优惠政策
照章纳税
政府财政补助
无
政府规定指导价格 医疗服务价格放开
《医院财务制度》 企业的财会制度
《医院会计制度》
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据统计，目前，我国有公立医院14086家， 拥有床位273万张、卫生人员346万人，分 别占全国医院数、医院床位数和医院卫生 人员数的71％、90％和91％。公立医院提 供的诊疗和住院服务，占全国医院诊疗和 住院人次的90％以上。
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教学目标
知道医疗机构的分类和管理原则 说出医疗机构的设置规划、设置审批及执
业登记
概述医疗机构的执业规则和执业的法律责 任
理解医疗机构监督管理关系的当事人，医 疗机构监督管理关系的内容，医疗机构的 救济
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本章涉及法律、政策规定和相关法理
《医疗机构管理条例》 《医疗机构管理条例实施细则》 《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重
国家统一规划的医疗机构设置
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（二）设置条件和程序
1.设置条件：应符合医疗机构设置规划和医疗
机构基本标准
下列情形不予批准：
不符合当地《医疗机构设置规划》 设置人不符合规定的条件 不能提供投资总额的资信证明 投资总额不能满足各项预算开支 医疗机构选址不合理 污水、污物、粪便处理方案不合理
总称。和疾病预防机构一起称卫生机构。 注：疾病预防控制、国境卫生检疫、医学科研和教 学机构不属于医疗机构。
医疗机构来自百度文库理法律制度
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一、医疗机构的分类
（一）按形式分类
按医疗机构的功能、任务、规模的不同， 医疗机构可以分为12类。包括医疗、康复、 急救、护理、检验中心、专科医疗机构等。
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制定根据：根据人口、医疗资源、医疗需求和 现有医疗机构分布情况
设置规划：3级
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二、医疗机构的设置审批
属行政许可，适用《中华人民共和国行政 许可法》
（一）设置申请人和审批机关
（二）设置条件和程序 （三）医疗机构备案制度
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（一）设置申请人和审批机关
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二、医疗机构管理原则
公益性原则 国家扶持原则 差别待遇原则 卫生行政部门主管原则 合法权益保护原则
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第2节 医疗机构的设置和执业 ——登执记业的前提和基础
一、医疗机构的设置规划：设立工作的起点
制定主体：县级以上地方人民政府卫生行政部 门制定，同级人民政府审批
1.设置申请人：地方各级人民政府、法人或不其得他充组任织医疗机
不得申请设置医疗机构的情形
构的法定代表人 或者主要负责人
不能独立承担民事责任的单位
正在服刑或不具有完全民事行为能力的个人
医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员
发生二级以上医疗事故末满5年的医务人员
被吊销执业证书的医务人员
被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代
省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他 情形
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（二）设置条件和程序
2.设置程序
提出申请
提交文件
受理申请
30日内 审核
不予批准
《设置医疗机构批准书 》
向有关部
门办理其 他手续
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（三）内部医疗机构备案制度
机关、企业和事业单位按照国家医疗机构 基本标准设置为内部职工服务的门诊部、 诊所、卫生所（室），在该医疗机构执业 登记前，应当向当地县级卫生行政部门备 案，并提交有关材料。
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一、医疗机构的分类
（二）按所有制分类
公立医疗机构：非营利性医疗机构 非公立医疗机构：营非利营医利疗医机疗构机构
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（三）按性质、社会功能和承担任务分类
项目 经营目的 收益用途 提供服务 税收政策 财政政策 价格政策 财会制度
非营利性医疗机构 营利性医疗机构
卫生行政部门应当在接到备案后15日内给 予《设置医疗机构备案回执》
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三、医疗机构的执业登记
（一）执业登记申请人和登记机关 （二）执业登记的条件和事项 （三）执业登记的作用
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（一）执业登记申请人和登记机 关
1.执业登记申请人：即设置申请人 2.执业登记机关：即审批机关
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2.执业登记的事项
在乡镇和村申请设置诊所的个人的条件， 由省、自治区、直辖市卫生行政部门规 定
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2.设置审批机关 ——县级以上地方人民政府卫生行政部门
制定单位
县级卫生 行政部门
省级卫生行 政部门规定 国务院卫生
行政部门
医疗机构设置规划内容
不设床位或不满100张床位的 医疗机构具体配置和布局 100张床以上的医疗机构、专 科医院的审批权限
点实施方案（2009-2011）的通知》 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗
机构的意见》
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第1节 概 述
医疗机构指的是依法登记取得《医疗机构执业许 可证》，从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。
包括二个方面的含义： 医疗机构是依法成立的。 《医疗机构管理条例》及其实施细则。 医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的