管理学教案——组织与组织设计

第八章组织与组织设计

第一节组织与组织设计

一、组织与组织工作：

1、组织(Organization) ：正式的有意形成的职务结构或职位结构

2、组织工作(Organizing)；

1）明确所需要的活动并加以分类；

2）对为实现目标必要的活动进行分组；

3）把各个组分派给有必要权力的管理人员来领导各个组(授权)；4）为组织结构中的横向方面以及纵向方面制订有关协调的规定。

3、组织工作的逻辑过程

4、组织工作前提因素

第一，企业结构必须反映目标和计划。

第二，企业结构必须反映出企业管理可使用的权力。

第三，组织结构必须反映它的环境,能让集体中的成员作出贡献,并能帮助人们在变化的环境中有效地达到目标。

第四，以事和以人为前提的统一。

5、组织工作注意的错误思想

一是极端专业化。组织工作并不意味任何极端职业专门化。

二是组织僵化。

三是组织永恒化。不存在一种最好的组织结构。

6、管理幅度:

任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的,这个有限的直接领导的下属数量即管理幅度。

7、决定有效管理幅度的因素

一个管理人员到底能够有效地管理多少下属, 最重要的决定因素是管理人员减少上级花在下级身上的时间的能力。

①工作能力(主管与下属)

②工作性质与内容(层次、计划完善程度、工作内容相近性、非管理事务等)

③工作条件(助手、通讯配置情况)

④工作环境(变化情况)

二、组织设计的必要性分析

组织是管理过程中不可缺少的手段，在组织目标明确后，就必须考虑进行有效的组织设计以保证组织目标的实现。

组织设计就是对组织结构和活动进行创构、变革和再设计。

个体劳动者和作坊式手工业组织不存在组织设计问题。

传统的组织设计建立在劳动分工的基础上。

单一封闭式的组织设计模式不再适应变化的环境。

组织设计应采用系统、动态权变式的观点。即组织是一个开放系统，不断与外部环境进行资源和信息交换，不断地对组织进行调整，以保持组织的灵活性和适应性。

组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并且能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源要素，同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任，有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。

三、组织设计的任务和原则

（一）组织设计的任务

1、组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。

2、《职务说明书》要求能简单而明确地指出：该管理职务的工作内容、职责与权力；与组织中其他部门和职务的关系；担任该项职务者所必须拥有的基本条件。

3、组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。

4、组织结构：指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技能和信息所作的制度性安排。

5、组织结构的特点：复杂性、规范性和集权性。

6、组织活动可以分解为横向和纵向两种结构形式：

1）纵向结构设计的结果是决策的层级化，即确定了由上到下的指挥链以及链上每一级的权责关系（有明确的方向性和连续性）。

2）横向结构设计的结果是组织的部门化，即确定了每一部门的基本职能、每一位主管的控制幅度、部门划分的标准以及各部门之间的共所关系。

3）职务说明书要求明确：该管理职务的工作内容、职责与权力，组织中该职务与其他职务之间的区别与联系，职务当事人所应具备的专业背景、知识结构、管理能力等基本条件。

7、理想的组织设计需完成以下工作：

1）职能与职务的分析与设计

2）部门设计

3）层级设计

（二）组织设计的原则

1、统一指挥原则，就是要求每位下属应该有一个并且仅有一个上级，要求在上下级之间形成一条清晰的指挥链。

2、控制幅度原则，是指一个上级直接领导与指挥下属的人数应该有一定的控制限度，并且应该是有效的。也就是管理幅度不能无限增加。管理幅度，是一个上级直接领导与指挥下属的人数以及由此带来的需要协调的人际关系数。

3、权责对等原则，组织中的每个部门和部门中的每个人员都有责任按照工作目标的要求保质保量地完成工作任务，同时，组织也必须委之以自主完成任务所必须的权力。

4、柔性经济原则

组织的柔性：是指组织的各个部门、各个人员都是可以根据组织内外环境的变化而进行灵活调整和变动的。

组织的经济性：是指组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须医药设计合理，以达到管理的高效率。

5、因事设职与因人设职相结合的原则：使“事事有人做”,而非“人人有事做”。保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。

6、命令统一原则

四、组织设计的影响因素分析

（一）经营环境对企业组织设计的影响

1、经营环境：任务环境（产业环境）；一般环境（宏观环境）

2、环境对组织设计的影响主要表现在三个不同的层次上：

1）对职务和部门设计的影响；

2）对各部门关系的影响；

3）对组织结构总体特征的影响。

3、组织设计者提高组织对环境的应变性的原则性方法：

1）对传统的职位和职能部门进行相应的调整。

2）根据外部环境的不确定程度设计不同类型的组织结构。

3）根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构。

4）通过加强计划和对环境的预测减少不确定性。

5）通过组织间合作尽量减少组织自身要素资源对环境的过度依赖性。（二）经营战略对企业组织设计的影响

1、结构服从战略

2、经营战略：

1）单一经营战略与多种经营战略

战略选择的不同，在两个层次上影响组织结构：不同的战略要求不同的业务活动，从而影响管理职务的设计；战略重点的改变，会引起组织的工作重点、各部门与职务在组织中的重要程度的改变，因此要求各管理职务以及部门之间的关系做相应调整。

2）梅尔斯和斯诺考虑环境对战略的影响，总结了四种战略类型以及相关的组织结构类型：

保守型战略、风险型战略与分析型战略