提高农民制种积极性的措施

提 供 的 技 术 服 务 就 应 该 是 无 偿 的 ， 别 是 在 目前 农 民 制 种 特
种 积极 性 的有效 手 段 。 变过 去通 过村 级 付款 ， 改 代扣 各种提
留 、 费 、 务 费 ， 至 往 来 陈 欠 的做 法 ， 子 公 司 分 户 收 税 服 甚 种 购 ， 户 结算 ， 时 付款 ， 额 兑现 ， 将深 受 农 民 的欢 迎 。 以 及 足 必
高 ， 购价格 也未 必比 一般 的品 种高 。 收 所以 该费 用 应 由种子
公 司和 种子经 营者 分担 ， 民只承 担 亲本 种子 正常 的费用 。 农 （） ４ 尽量 不收 制 种押 金 。 种押 金 是种 子公 司为了 防 止 制 农 民将 种 子 私 卖 造成 种 子流 失 ， 向制 种 户预 先收 取 的保 而 证 金 。 般 ３０ ０元／ ｆ２ 一 ０ ｈＴ 左右 。 由于 农 民制 种 需要 投 入 的 １ 但 成 本 本 来 就 很 高 ， 之 目前 农 民 制 种 积 极 性 普 遍 不 高 ， 加 因
增 加 农 民 收 入 ， 现 制 种 的 显 著 效 益 已 成 为 业 内 人 士 的 共 体
降 ， 种面 积 难 落 实 。 制 为提 高农 民制 种 积极 性 ， 者提 出以 笔
识 。 别是 在 目前农 民 制种 成本 高 涨 、 特 种粮 积极 性提 高 的阶
下措施 ， 以供参 考 。
百度文库
近年 来 ， 着 国家 惠农 政策 的 实施 ， 民 种粮 积极 性 不 随 农 断提 高 ； “ 杂 ” 而 两 种子 市 场供 大 于 求 ， 虽然 生 产成 本 增 加 ，
但 收 购 价 格 涨 幅 不 大 ， 种 效 益 不 明 显 ， 民 制 种 积 极 性 下 制 农
润 最 高 ， 险相对 较 小 ； 风 而农 民得 到 的利 益始 终 维持 在一 个 较 低 的水平 ， 而且 风 险很 大 。 此 ， 当提 高种 子收 购价 格 ， 因 适
对 于 种 子公 司付 给 组织 者 的服 务 费 可 以 另外 单独 核 算 ， 计 人 种子 成本 ， 免农 民误 以为 中间 人在 吃他 的种子 回扣 。 避
３ 建 立 风 险 机 制
积 极性 低落 的时 期 ， 应立 即取消 这项 收 费 。 （） ２ 取消 纯度 南鉴费 。 种子样 品 南 鉴是 种子 公 司 根据 自 身 需要 和 上级 要 求而 单 方面 作 出 的 行 为 ， 目的 是 为了 鉴 定 自己 的产 品质 量 、 维护 自身利 益 ， 费用 理应 由种子 公 司 自 其
御风 险 的机 制 。 始终 是 困扰 生产 单位 的难 题 ， 是 不少 从业 也
人 员 一 直探 讨 的 问题 ， 目前还 没有 成 熟 的理 论 和 实 践 。 为 此 ， 了 在 产 量 丰 、 年份 进 行价 格 平 衡 以 外 ， 子 公 司可 除 欠 种 以在 丰 收年 份 与农 民一起 共 同筹 集 、 备 一定 的基金 ， 为 储 作
１ 取 消 对 农 民 的 不 合 理 收 费
段 ， 高制 种收 购 价 格 是 非常 必 要 的 。 践证 明 ， 提 实 目前 制种
的收 入 应在 ２２ ， ５万 元／ ｍ２ 右 ， 能有 效 保证 农 民 的积极 ｈ 左 才 性和 基地 的稳 定性 。 减 少 中 间环 节 ， 直接 与 农 户结 算 种 款 也 是提 高 农 民 制
维普资讯 http://www.cqvip.com
工作 研究
现代 农业 科技 ｝ ０ ８年 第 １ ２０ ６期
提 高农 民制种 积极 性 的措 施
盛焕 银 徐 艳
（ 苏省 新 沂 市 种 子 管 理 站 ， 苏 新沂 ２ １０ ） 江 江 ２ ４ ０
摘 要 介 绍 了提 高 农 民 制 种 积 极 性 的 措 施 ， 包括 ： 消 对 农 民 的 不 合 理 收 费 ； 高 收 购 价 格 ， 接 与 制 种 户 结 算 ； 立 风 险 机 制 ； 导 取 提 直 建 引 农 民适度 规模 生产 ． 高规模 效益 ： 顺合 作 关 系； 善 服务 态度 。 提 理 改 关 键 词 农 民 ： 种 ： 极 性 制 积 中图分类 号 ￥３， ３ ９１ 文献 标识 码 Ｂ 文章 编号 １ ０ —５ ３ （０ ８ １ — ３ ０ Ｏ ０７ ７９２０ ）６ ０ ５一 １
风 险金 来补 贴失 收 年份 的损 失 ， 者吸 收社 会投 资 ， 至 鼓 或 甚 励 有条 件 的职 工和 农 户 入股 ， 风 险分 解 和降 低 。 把 当然 ， 种
子 生产投 资风 险很大 ， 必须 在稳定 基地 、 健康 发展 的前提 下 ， 经长 期 经营 才能有 稳定 的回报 。 不 少 地 方 的 制种 公 司建 议 争取 商 业 保 险 公 司 对 农 业 制 种 的保险 ， 笔 者认 为还 不 成熟 。 但 因为 目前关 于 农业 保 险 的险 种 很 少 ， 农 业 制种 的保 险更 是 没 有哪 家 保 险公 司愿 对
制 种 基 地就 是 １个 大 的室 外 种子 生 产 车 间 。 自然 条 受 件 影 响很 大 ， 种 产量和 农 民收 益始 终 不稳定 ， 制 如何 建 立抵
己承 担 。 一般 每 个样 品 的南 鉴 费 用 为 ７ － ０ ０ １ ０元 ， 虽然 农 民
也能接 受 。 心里 很 不高 兴 。 消除 农民 多年 来对 乱 收 费 的 但 为 反感和 抵触 情绪 ． 议 制种公 司 自己承担 这项 费 用 。 建 （ ） 消新 品 种权 益费 。 品 种权 益 费 是品 种权 拥 有者 ３取 新 应该 得 到 的合 法 收 益 ， 其 受 益 者是 种 子公 司和 种 子经 销 但 商 ， 农民 来说 受益 并 不大 ， 对 因为新 品 种 的制种 产量 未 必就
（ ） 消技 术 指导 费 。 术指 导费 是 制种 公 司 向农 民收 １取 技
取 的 不 合理 费 用 ， 般按 面 积 收 取 ７－ ５ 一 ５ １ ０元 ／ｍ２有 的 公 ｈ ，
司至今 还 在 收 ． 增 加 了农 民 负担 ， 此 农 民很 有 意 见 。 它 对 笔 者 认 为 ， 然 把基 地 当作 车 间 ， 既 把农 民 当作伙 伴 ， 子 公 司 种