第二章环境保护与可持续发展战略(精)

（4）着重于技术属性的定义： 可持续发展就是转向更清洁、更有效 的技术，尽可能接近“零排放”或 “密闭式”的工艺方法，尽可能减少 能源和其他自然资源的消耗。 可持续发展就是建立极少产生废料和 污染物的工艺或技术系统。
二、可持续发展战略的基本思想
立足于环境和自然资源角度提出的
关于人类长期发展的战略和模式， 特别强调环境承载能力和资源的永 续利用对发展进程的重要性和必要 性，基本思想包括三个方面：
第二章 环境保护与可持续发展战略
第一节 可持续发展战略的由来
一 、《寂静的春天》 ——对传统行为和观念的早期反思 二 、《增长的极限》 ——引起世界反响的“严肃忧虑”
三、联合国人类环境会议－－人类对 环境问题的正式挑战
1972 年 6 月 5 日，联合国第一次人类
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环境会议在瑞典斯德哥尔摩召开，会 议通过《联合国人类环境会议宣言》 （简称《人类环境宣言》）。 并制定了斯德哥尔摩行动计划。
宣言分为两部分：第一部分扼要叙述了人与环 境的关系，规定了在保护和改善人类生存环境 方面所采取的7个共同原则； 第二部分阐述了在保护和改善人类生存环境方 面所采用的共同原则所申明的信念。 就有关自然保护、生态平衡、污染防治、城市 化、人口、资源、经济、环境责任及赔偿、核 试验、发展中国家的需求等一系列范围广泛的 人类环境问题，从环境道德、环境战略、环境 法则的不同角度，表明了与会者的“共同信 念”。
(3) 可持续发展理论强调的是经济、社会
和环境的协调发展，其核心思想是经济 发展应当建立在社会公正和环境、生态 可持续的前提下，既满足当代人的需要， 又不对后代人满足其需要的能力构成危 害。 可持续发展的基本内容：（a）强调了发 展的主题 （ b）显示了环境与发展的辨 证关系（c）从伦理角度提出了公平的概 念，包括代内公平和代际公平两个方面 （d）要求改变生产和消费模式
后者（
《21世纪议程》 ）则是全球范 围内可持续发展的行动计划，它旨在建 立21世纪世界各国在人类活动对环境产 生影响的各个方面的行动规则，为保障 人类共同的未来提供一个全球性措施的 战略框架。 此外，各国政府代表还签署了联合国 《气候变化框架公约》等国际文件及有 关国际公约。 可持续发展得到世界最广泛和最高级别 的政治承诺。
3 、几种具体代表性的可持续发展定 义： 着重于自然属性、社会属性、经济 属性、技术属性的定义
（ 1 ）着重于自然属性的定义：即生态持续性。
可持续地使用，是指在其可再生能力（速度） 的范围内使用一种有机生态系统或其他可再生 资源。 又指保护和加强环境系统的生产更新能力。 （ 2 ）着重于社会属性的定义：在生存不超出 维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的 生活质量。
五、 联合国环境与发展大会——环境 与发展的里程碑
1992年6月，联合国环境与发展大会
（UNCED）在巴西里约热内卢召开， 会议通过了《里约环境与发展宣言》 （又名《地球宪章》）和《21世纪议 程》两个纲领性文件。
前者（《里约环境与发展宣言》
（又名《地球宪章》））是开展 全球环境与发展领域合作的框架 性文件，是为了保护地球永恒的 活力和整体性，建立一种新的、 公平的全球伙伴关系的“关于国 家和公众行为基本准则”的宣言。 它提出了实现可持续发展的27条 基本原则；
3、可持续发展的内涵：
（1）它突出强调了发展的主题，与单纯的 追求经济增长的概念有着明显的区别。 （2）可持续发展包含了： A 、一个中心：经济与环境协调发展 B 、两个基本要点：
（a）发展必须受到制约 （b）代际应保持公平
B 、两个基本要点： （a）发展必须受到制约：人类应坚持与自然和 谐的方式，追求健康而富有生产成果的生活， 这是人类的基本权利；但却不应凭借手中的技 术与投资，以耗竭能源、污染环境、破坏生态 的方式求得发展。 （b）代际应保持公平：当代人在创造和追求尽 是的发展与消费时，应同时承认和努力做到使 自己的机会和后代人的机会平等，所以，决不 能剥夺或破坏后代人应当合理享有的发展与消 费的权力。

四 、《我们共同的未来》——环境与 发展思想的重要飞跃
《我们共同的未来》的主要内容及其意
义：分为“共同的问题”、“共同的挑 战”、“共同的努力”三大部分 正式提出了“可持续发展”的模式 具体表现在：工业应当是低消耗高效益、 能源应当被清洁利用，资源永续利用， 粮食保障长期供给，人口与资源保持相 对平衡，经济与环境协调发展等。
第二章 环境保护与可持续发展战略
第二节 可持续发展战略的内涵与特征
一 、可持续发展的定义
1 、布伦特兰的可持续发展定义：所谓可持续 发展，是指既满足当代人的需要，又不对后 代人满足自身需求的能力构成危害的发展。 2 、我国学者对可持续发展作的较完整的定义： 不断提高人群生活质量和环境承载力的，满 足当代人需求又不损害子孙后代需求能力的， 满足一个地区或一个国家的人群需求，又不 损害别的地区或别的国家的人群，满足其需 求能力的发展。

可持续发展的最终目标是人类社会的进步，即改善

人类生活质量，创造美好的生活环境。 真正的发展必须包括提高人类健康水平，改善人类 生活质量，合理开发、利用自然资源，必须创造一 个保障人们平等、自由、人权的发展环境。
（ 3 ）着重于经济属性的定义：可持续发展的 核心是经济发展，是不降低环境质量和不破坏 世界自然资源基础的经济发展。 （巴比尔）在保护自然资源的质量和其所提供 服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最 大限度。（普朗克和哈克）为全世界而不是为 少数人的特权所提供公平的经济增长，不进一 步消耗自然组员的绝对量和涵容能力。（皮尔 斯和沃福德）当发展能够保证当代人的福利增 加时，也不应使后代人的福利减少。（科斯坦 萨等人）可持续发展是动态的人类经济系统与 更为动态的，但在正常条件下变动却很缓慢的 生态系统之间的一种关系。
1、可持续发展鼓励经济增长
经济发展包括数量增长和质量提高
两部分。可持续发展要求重新审视 如何实现经济增长。环境退化的原 因产生于经济活动，其解决的办法 也必须依靠与经济过程。