清末新军发展简史

清末新军发展简史新建陆军是清政府于清末，命袁世凯编练的一支新式陆军。

北洋新军乃是这支新式陆军中位于北方的六支主力部队的统称，其他地区的新军规模，装备均无法于北洋新军相比。

因此可以说北洋新军乃新建陆军之主力，再者北洋新军后来在历史上声名显赫，因此后世多有将“北洋军”当成新式陆军之统称。

事实上，北洋军之概念并不严格等于清末的新式陆军（但大部分情况下可以通用，下文一律以新式陆军通称）。

新式陆军在当时的中国不但武器精良，编制合理，并且开创了中国近代军事史上的诸多空前的变革。

新式陆军中，北洋军后来因政治变动沦为军阀私兵，其将领大多成为民国时期北洋军阀之重要人物。

南方各省之新式陆军则被南方各省军阀瓜分，逐渐消亡。

历史背景满清军制向以八旗，绿营为国家正规军。

八旗为旗人组成，以京营八旗拱卫北京，以驻防八旗分守全国重地。

绿营则为汉人之国家常备军，以镇，协，标分守各地。

后八旗，绿营逐渐腐朽不堪用。

嘉庆时平白莲教川楚教乱，因八旗，绿营不堪用，随设勇营。

勇营为各地督抚自行招募，“保境护民”，战后即遣散。

是为有清一代于八旗，绿营外另立军队之始。

至太平天国运动兴起，八旗，绿营，募勇皆一败再败，不得已以曾国藩，李鸿章，左宗棠等人“编练团练”，即后来之湘淮军（以及左宗棠的湘军分支－楚军）。

但湘淮军在军事编制，习气，战术上于旧式军队并无二致，土洋火器混编。

因此，湘淮军在平定太平天国后便迅速腐败，甲午战争，清廷征调之湘淮军一败涂地。

清廷遂知湘淮军不足恃。

甲午战后清廷决意自强，大力建设“练军”，练军武器装备全为洋枪洋炮，部分武器甚至为当时西方之最优。

共练成董福祥之甘军，聂士成之武卫军，毅军，以及江南的自强军，北方的定武军等新式练军。

因种种因素，新式练军在庚子之变中损失惨重。

当时编练新式练军已经不再和湘淮军一般“西学为用，中学为体”，仅仅更换武器装备。

而是大胆的对军队编制也做了一些改革。

自强军和定武军的军制有西式军制的影响，与旧式军队以营为主，兵无定数有所不同。

庚子之变后，袁世凯接掌定武军，授命改革陆军军制和编练新式陆军，才开创了全新西式编制之新军。

军制改革，可视为新式军这种“新军”，与湘淮军，练军这些“旧军”的分水岭。

旧军在新军建立后大多被改编为绥靖地方的“巡防营”，“巡警营”，后逐渐消亡。

因此，新军出现之日，当定为1904年9月12日，练兵处会同兵部所奏之《新式陆军章程》正式奏准。

从此袁世凯担任练兵会办，编练全国新军。

正式编练清末袁世凯“中华帝国”皇帝袁世凯新军之编练，有一套复杂而又严格之程序。

编练之总章程，总办法由练兵处会办袁世凯控制，然后其余各省，区自行按规定招募人员编练。

其番号也反应了其编练过程。

如果省区自己征募的新军兵员数数目接近北洋新军定制中之“协”，便可呈请练兵处组成协，同时设立一定的炮兵，骑兵附属部队，组成混成协。

因为混成协并非“定制”，因此混成协无番号，仅有地区名称。

如广西仅建成一混成协，故称“广西陆军混成协”，此乃正式名称，不少史料为了与旧军区别，称为“广西新军混成协”，此乃错误。

若混成协数量多于一，练兵处可能授予番号，如“四川暂编陆军第三十三混成协”，“河南暂编陆军第二十九混成协”。

最后，一镇之兵数额足够，则报练兵处（后改为陆军部）审议，若获批准，授予“暂编”番号，如：“四川暂编陆军第十七镇”，可以开始进行军事训练。

训练一段时间后，练兵处派大员，组成校阅团校阅，校阅通过，即可报部成军，授予正式番号，官防，官职，去掉暂编字样，正式成为新式陆军。

因此，新建陆军的番号为驻防地域＋番号所组成。

其中番号不重复。

如“直隶陆军第四镇”，并非是直隶的地方部队，而是作“陆军第四镇，驻扎在直隶”来理解。

至清亡，仅有近畿四镇，直隶两镇（即北洋新军六镇），湖北一镇，东南一镇等八镇通过了校阅正式成军，其余各镇都仍顶着“暂编”番号。

部队编制新军以镇为战略单位，战时则设立军（类似于集团军）来统一指挥各镇，镇以下依次是协－标－营－队－排－棚。

其中每镇辖步兵两协，附属骑兵，炮兵各一标，工程，辎重各一营，军乐队。

步兵协每协下辖步兵两标，每标又辖三营，每营辖三队，每队辖三排，每排辖三队。

附属的骑兵标辖三营，每营辖前后左右四队，每队二排，每排二棚。

附属炮兵标辖三营，每营辖左中右三队。

队以下同步兵。

工程，辎重营以下编制同骑兵。

到清末，新军还在步兵标内增设机关炮队（重机枪）最基本单位棚约有兵员14人，全镇共有军官司事约七百余人，兵员约一万人，夫役约一千五百多人，全镇总兵力约一万二千多人。

北洋政府成立后，陆军部通令将军队编制更改为师－旅－团－营－连－排－班。

新军的另一个划时代变革乃是引入了现代的司令与参谋制度。

旧军中无论八旗绿营，湘淮军，新式练军，都以营为基本单位，营兵人数不定，可数千可数万。

将领自带幕僚，有委员，文案，医生，兽医，参赞等一些名目，另带护勇，号兵，长夫。

有些属于军内定制，有些属于将领私自招募之助手。

治军训练，指挥作战基本上由将领独断专行，幕僚提建议而已。

而幕僚大多还非行伍出生，颇多纸上谈兵之人。

因为新军装备精良，兵种合成程度高，旧军的这种指挥体系自然不可能符合。

因此，新军在军设立“司令处”，处内设“总参谋官一员，赞佐号令，参画机宜，一等参谋官二员，二等参谋官二员，随同总参谋官分任计划各务，炮队协领官一员，参佐全军炮队事务，遇炮队聚战之时，由该员指挥督率，工程队参领官一员，参佐全军工程事务，遇工队聚用时，由该员指挥督率。

此外设护军官，执事官，一等书记官，总执法官，总军需官，总军械官，总军医官，总马医官，稽查官若干”。

军，镇以下一直到标一级都有类似机构，自营开始方无。

以条令的形式将军队的指挥体系，军官职责固定下来，并且所有相关人员均从军事学校内遴选出任（如北洋六镇自北洋武备学堂选人），也有大批参谋人员自外国留学回归。

如当时新军14镇的正参谋官中，有13人为日本陆军士官学校留学回国，其中既有民国时期叱咤风云的唐继尧，程潜。

1906年，北洋六镇又举行“彰德秋操”（即彰德秋季大演习）中，第五镇统制官（师长）张怀芝还被军统制官，年仅26岁的留日士官生张召曾当众诘问。

新军所设，实乃在当时西方已经普遍使用的现代司令部和参谋制度，此举当为新军开创之中国军事史第一。

番号清政府拟编练全国新式陆军36镇，但因种种因素，至1911年辛亥革命时止，仅练成全旗人（除步兵一个营为非旗人）的禁卫军一军（镇），陆军14镇，以及16个混成协，以及几个独立标，营（也有仅建成11镇之说，因为有正规与暂编之争议）。

新建陆军的番号为驻防地域＋番号所组成。

其中番号不重复。

如“直隶陆军第四镇”，并非是直隶的地方部队，而是作“陆军第四镇，驻扎在直隶”来理解。

禁卫军则直接以禁卫军呼之，无其他番号。

计划编练的镇的数量为：禁卫军一军（相当于镇，因其名号特殊，不计算入三十六镇之内），近畿四镇，直隶两镇，山东一镇，江苏两镇，“江北”一镇，安徽一镇，江西一镇，河南一镇，湖南一镇，湖北两镇，浙江一镇，福建一镇，广东两镇，广西一镇，云南两镇，贵州一镇，四川三镇，山西一镇，陕西一镇，甘肃两镇，新疆一镇，热河一镇，奉天一镇，吉林一镇，黑龙江一镇。

以京师附近，江南为重点，多练几镇，其他各省则视地域，重要程度编练一或两镇，西藏因情况特殊未编，基本上全国各省，地区均计划编练新军，共三十六镇。

其中，近畿四镇，直隶两镇陆军，因属北洋大臣袁世凯指挥，故称“北洋新军六镇”。

因其在历史上影响很大，后世逐渐以“北洋军”，或“北洋新军”笼统称呼清末新建陆军。

严格来说，新建陆军并不等同于北洋军。

新军的番号相当现代化，是清末军队国家化，废除将领私兵的一大变革。

练兵处在《立军制略》中说道：“今各国之军队……其编列名号，莫不以第一以至于十百，通国一贯，脉络相连，盖以兵为国家之兵，非一人所能私，一隅所能限，故将帅不能擅立主名，军队亦不得自为风气。

其编列号数，大抵视辖境之遐迩，因其区域，划分第次，而章制操法统归一律，遇有征调，无论何处兵队，均可编配成军，协力攻守，无论何军将领，均可统帅节制，如法指挥”。

清末新军建成的番号有（括号内为简介和理论上应辖部队，实际上因为种种因素未必建成，尤其是骑兵和炮兵，因受装备和地形因素，多未能符合定制）：禁卫军近畿陆军第一镇（原京郊北宛，后调驻防察哈尔南部，辖步兵第一协，第二协，即步兵一至四标；炮兵第一标，骑兵第一标，工程第一队，辎重第一队。

）直隶陆军第二镇（驻防直隶保定，王占元，孙传芳曾在该镇任职。

辖步兵第三协，第四协，即步兵五至八标；炮兵第二标，骑兵第二标，工程第二队，辎重第二队）近畿陆军第三镇直隶陆军第四镇（驻防天津马厂。

辖步兵第七协，第八协，即步兵十三至十六标；炮兵第四标，骑兵第四标，工程第四队，辎重第四队）近畿陆军第五镇（驻防山东济南，潍坊。

辖步兵第九协，第十协，即步兵十七至二十标；炮兵第五标，骑兵第五标，工程第五队，辎重第五队）近畿陆军第六镇（驻防京郊南苑。

辖步兵第十一协，第十二协，即步兵二十一至二十四标；炮兵第六标，骑兵第六标，工程第六队，辎重第六队）以上即北洋系统的“北洋新军六镇”。

以下为其他地区的新军：河南暂编陆军第七镇（驻防河南。

理论上辖步兵第十三协，第十四协，即暂步兵二十五至二十八标；炮兵第七标，骑兵第七标，工程第七队，辎重第七队）湖北陆军第八镇（驻防武昌，辛亥革命首义之部队，南方新军中装备最好者，但仍不及北洋六镇。

蒋翊武，蔡济民，黎元洪曾在该镇任职。

辖步兵第十五协，第十六协，即步兵二十九至三十二标；炮兵第八标，骑兵第八标，工程第八队，辎重第八队）江苏陆军第九镇福建暂编陆军第十镇云南暂编陆军第十九镇奉天暂编陆军第二十镇（驻防奉天盛京，冯玉祥，韩复渠，石敬亭，卢永祥曾在该镇任职。

理论上辖步兵第三十九协，第四十协，即步兵七十三至七十六标；炮兵第二十标，骑兵第二十标，工程第二十队，辎重第二十队）吉林暂编陆军第二十三镇广东暂编陆军第二十五镇者，很多史料更称广西新军只建立了一支混成协。

种种说法在某种程度上都算是正确的。

二十六镇原有炮队两营之多，后因新军起义遣散，重建后番号为二十五镇，炮兵又扩大到三营，成立炮标，龙济光曾在该镇任职。

广西新军二十五镇理论上辖步兵第四十九协，第五十协，即步兵九十三至九十六标；炮兵第二十五标，骑兵第二十五标，工程第二十五队，辎重第二十五队。

被解散的二十六镇应辖步兵第五十一协，第五十二协，即步兵九十七至一百标；炮兵第二十六标，骑兵第二十六标，工程第二十六队，辎重第二十六队）至此清政府共练成14镇新式陆军。

另外，1911年武昌起义之后，仍有一些地方按照原计划编成了新式陆军，按理应算入清政府新军之列（训练多年，万事具备，都在筹备正式成军中了，清政府却倒台），但是因为时间关系，史料一般都不算入。

其中有：四川暂编陆军第十七镇浙江暂编陆军第二十一镇（驻防浙江杭州，该镇成军比较仓促，炮兵未达到定制，朱瑞曾在该军任职。