民航局五个一政策是什么
民航局五个一政策是什么
“五个一”（一个航司一个国家保留一条航线一周最多执行一班）从3月29日“五个一”（一个航司一个国家保留一条航线一周最多执行一班）实行以来已有两个多月，中国所面临的防疫形势与需求也与当时有着较大的变化。
在民航业中，对于“五个一”政策的松动早有预期，5月下旬时推出的八国复产复工包机绿色申请通道的开放就是一个较为明显的信号。
但由于美国以停飞中国航司为威胁，要求复飞美国航司的中美航线，使得六月份飞往中国的国际航班政策充满了极大的变数。
而局方6月4日发布的通知，则代表着另一只靴子落了地。
从《通知》中可以看出，这是取代3月26日发布的《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》（即“旧五个一”），转而实行新版“五个一”。
民航局在随后的采访中，更是深入地解释了《通知》中的一些具体内容以及航班情况。
笔者将就民航局的《通知》进行解读，以让大家了解民航局新政策背后的深意。
本次民航局《通知》出台的直接导火索，是美国政府指责中国不批准美国航司复飞，却让中国航司复飞，由此采取“极限施压”的报复措施。
相信6月3日晚美方的威胁一出来后民航局在连夜商讨对策，而《通知》则是民航局对于美国威胁的回应。
在此前的文章中笔者已经提到过，如果美国政府真想让美国航司复飞中国的话，应该采取的手段并不是这样赤裸裸的威胁，而是退让一步，让美国航司遵守民航局的相关检验检疫要求，并且积极配合民航局的政策。
但是美国政府很显然是揣着明白装糊涂，玩弄中国议题转移美国国内矛盾。
既然美国政府那么不“配合”，那就只能打开天窗说亮话了，而这个《通知》就是明明白白告诉美国方面复飞的条件以及限制——想要复飞的话，我条件写得明明白白，自己看去——把中美航班恢复的球踢回美国了。
当然，在美国刚刚断航中国航司之际出台这个《通知》，难免会让人产生一种“这是在美国压力之下无法承受从而服软”的错觉。
但需要指出的是，从《通知》内容来看条文极为成熟，绝非一夜之间就能拿出来，而是早就准备好，待时机成熟之时再拿出来。
民航局五个一政策
一、民航局“五个一”政策的定义：此前，民航局宣布了“五个一”政策，具体是指从2020年3月29日开始实施“一家航空公司，一个国家，一条航线，一周一班”的国际航班政策。
即一家航空公司在一个国家只能保留一条航线，并且一周最多仅有一个航班。
此外，民航局还要求提升“五个一”政策期间国际客运航班编排的计划性。
各航空公司要继续按照“五个一”政策要求安排航班，并提前向民航局运行监控中心申请预先飞行计划。
二、不能放宽“五个一”限制航班的瓶颈：1、口岸检测当下北京只接待港澳台航班一周大概13个，上海一周大概30个国际航班加40几个港澳台航班，广州大概一周19个入境航班，厦门大概一周8个国际航班加港澳台航班，成都一周6个加港澳台航班，沈阳一周大概5个入境航班，昆明一周大概4个国际航班。
其他口岸如青岛，威海，长春，福州，哈尔滨，大连，南宁，重庆，南京，杭州，太原，呼和浩特，天津等地一周接待入境航班（包括接待入京的第一入境点航班）不会超过2个，新增的航班大可以分配到有国际机场的各大省会城市和地级市。
2、隔离酒店/餐食/人手全国很多酒店现在应该生意都不太好，增加入境航班，正好可以养活很多的酒店。
从机场到就地，隔离期间肯定需要很多服务人员，也正好可以解决一小部分因为疫情失业的人员。
3、机组问题这个才是大规模增加航班的最大瓶颈。
检测能力，隔离酒店，人手不够都是非常好解决的问题，但是一个航空公司的机组是有限的，如果每个航空公司飞一个来回都要隔离14天，那么可能真的没有那么多机组来增加航班。
但这其实也有很多变通的办法，比如对于外籍机组短途可以让他们原机返回，长途可以带第二套机组，如果愿意也可以入境后隔离加检测。
对于中国航司机组可以集中在一个地方不接触外人，这样密集飞几个来回后隔离14天加检测后可以才能放出来休假。
我国通用机场建设管理现状及对策建议张云峰_1
我国通用机场建设管理现状及对策建议张云峰发布时间：2021-11-04T08:25:38.180Z 来源：基层建设2021年第24期作者：张云峰[导读] 通用航空是民航业两翼之一，是衡量民航发展质量的重要指标三峡高科信息技术有限责任公司 650000摘要：通用航空是民航业两翼之一，是衡量民航发展质量的重要指标。
作为通用航空的重要载体，加快推进通用机场建设是补足基础设施短板、解决“落地难”问题的关键举措。
随着我国通用航空利好政策密集出台，通用航空发展环境逐步改善，通用机场建设推进显著加速。
与此同时，通用机场建设管理中存在的问题也愈发凸显。
本文深入剖析通用机场建设管理现状，揭示制约通用机场建设发展的关键瓶颈，结合通用航空“放管服”改革工作的要求，针对性地提出我国通用机场建设管理的有效措施及建议。
关键词：通用机场；建设管理现状；对策建议引言通用机场是通用航空的重要载体，对拉动地区经济发展，提升政府的公共服务水平，加强区域之间的交流合作，优化国家民航运输体系有着重要意义。
近年来，随着国家对通用航空业发展的推进，通用机场建设处于难得的历史机遇期。
因此，深刻认识当前我国通用机场建设管理的阶段特点，准确把握政策导向，是深度落实“放管服”改革，实现通用机场有序发展的一项重要课题。
1我国通用机场建设管理现状1.1项目涉及范围广，协调推进难度大通用机场建设项目通常由多个项目法人单位组成，包括机场公司、空管部门、油料公司、航空公司、铁路公司、轨道公司等。
在项目前期及建设过程中，各项目法人单位负责其相对应的子项目工程建设，为切实保障整个机场工程建设的进度，从项目规划、预可研、可研、设计、建设等阶段，需对各子项目进行科学合理的协调，确保同步推进。
但在实际推进过程中，各子项目之间会存在一些矛盾冲突以及各项目法人单位管控机制不同等因素，增加了整个项目工程进度控制的难度。
1.2项目施工难度大，安全运行风险高除新建机场外，机场建设项目一般要在不影响机场正常运营的情况下完成施工，因此，对工程的安全、质量、进度、成本、组织与协调等各方面管理要求非常高。
民航局关于印发《民航优化营商环境实施细则》的通知
民航局关于印发《民航优化营商环境实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2020.05.09•【文号】•【施行日期】2020.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文民航局关于印发《民航优化营商环境实施细则》的通知民航各地区管理局、局机关各部门：为落实国务院《优化营商环境条例》（国务院令第722号），为民航“放管服”改革和优化营商环境工作提供法治保障，研究制定《民航优化营商环境实施细则》。
现印发给你们，请认真遵照执行。
民航局2020年5月9日附件民航优化营商环境实施细则第一章总则第一条为了保障《优化营商环境条例》在民航领域的有效实施，提高行政效能，维护民航市场秩序，激发市场活力，推动民航高质量发展，制定本细则。
第二条本细则适用于民航局、民航各地区管理局的优化营商环境工作。
本细则所称营商环境，是指民航企业等市场主体在市场准入、生产经营等市场经济活动中涉及的体制机制性因素和条件，主要包括市场环境、政务环境和法治环境。
第三条民航局、民航各地区管理局应当加强对优化营商环境工作的领导，建立工作机制，制定工作措施，做好优化营商环境的相关工作。
第四条优化营商环境工作应当坚持依法行政、公平公正、权责一致、廉洁高效的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造民航良好发展环境。
第五条民航局、民航各地区管理局应当通过新闻发布会或者政府网站、报刊媒体、专家解读等多种形式，按职责分别对所出台的涉及市场准入、经营运行、行业监管、简政放权、税费补贴等方面的规章、行政规范性文件进行政策解读，加强宣传，便于民航市场主体执行和利用行业政策。
第六条民航市场主体应当遵守民航法律、法规、规章和行政规范性文件，诚实守信、公平竞争。
第七条支持民航各类行业协会参与营商环境建设，鼓励行业协会开展或者参与标准化工作，加强行业自律。
第二章市场环境第八条民航局、民航各地区管理局执行全国统一的市场准入负面清单制度，逐步缩减民航领域不合理的准入限制措施。
中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见
中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见文章属性•【制定机关】中国民用航空局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.31•【文号】民航发〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中国民用航空局国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见民航发〔2024〕28号民航各地区管理局、各运输（通用）航空公司、各服务保障公司、各机场公司、民航局属各单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委：国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点，是现代综合交通运输体系的重要组成，是民航服务国家对外开放和构建新发展格局的重要支撑，对服务国家重大战略实施、服务区域经济社会发展、服务人民群众便捷高效航空出行具有重要作用。
为解决我国国际航空枢纽战略谋划不深、枢纽竞争力不强、协同运行效率不高、国际运输服务能力不足等问题，高水平建设国际航空枢纽，提升民航国际竞争力，更好发挥民航国家重要战略产业作用，提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动民航高质量发展，服务构建新发展格局。
牢牢把握国家对特定地区的战略定位，落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，打造定位清晰、各具特色、竞争力强的航空枢纽功能体系。
以推进一批夯基础、强功能、利长远的重大规划、重点工程、重要政策实施为抓手，以推动国际航空枢纽顶层设计更加完善、规划建设更加优化、运行管理更加协同、运输服务更加高效为重点任务，推动国际航空枢纽资源优化配置，打造2-3家世界级超级航空承运人，强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能，打造一批面向特定区域的国际航空枢纽和区域航空枢纽，为更好推动国家重大战略实施，服务高水平对外开放，满足人民美好航空出行需求，加快谱写交通强国建设民航新篇章提供有力支撑。
导游知识测试试题库含答案
导游知识测试试题库含答案1、要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,把( )融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。
A、社会主义核心价值观B、做“四有新人”C、马克思主义思想D、红色文化答案：A2、到2022年,实现全国文化和旅游消费场所除现金支付外,都能支持银行卡和移动支付,互联网售票和4G/5G网络覆盖率超过90%。
( )A、正确B、错误答案：A3、1982版到2014版的熊猫金银纪念币标注的重量单位都是“盎司”,2016版纪念币将计量单位改为“克”。
1盎司等于( )。
A、31.1035克B、30.1035克C、31.0235克D、30.0235克答案：A4、旅游者要求前往不健康娱乐场所,导游员可以让其自行前往但不得陪同前往。
( )A、正确B、错误答案：B5、为了防止地接社向导游员下达接待任务时出现失误,在接团前导游员应先与全陪核对各自的行程安排。
( )A、正确B、错误答案：B6、四川黄龙景区的石灰华地貌无论单体规模还是群体数量都位居世界之首。
( )A、正确B、错误答案：A7、绘画名品《清明上河图》的作者是( )。
A、阎立本B、张择端C、赵孟頫D、齐白石答案：B8、“不识庐山真面目,只缘生在此山中”,说明观赏位置不同也会影响到观赏效果。
( )A、正确B、错误答案：B9、根据民航局的规定,出生不足14天的婴儿和醉酒的旅客不得乘坐民航客机。
( )A、正确B、错误答案：A10、下列不属于现代旅游业三大支柱产业的是( )。
A、旅游资源B、旅游饭店C、旅行社D、旅游交通答案：A11、导游员不能向游客推销商品,更不能向商家索要回扣。
( )A、正确B、错误答案：A12、导游员在带团过程中遇到旅游突发事件时,应当立即向旅行社相关人员报告,旅行社负责人接到报告后,应当于( )内向发生地县级旅游主管部门、安全生产监督管理部门报告。
A、半小时B、1小时C、1个半小时D、2小时答案：B13、某旅行社导游员小张未经旅游者同意,擅自将团队带入行程单以外的某购物店购买商品,那么旅游者有权在( )要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款。
国务院批转中国民用航空局关于民航系统管理体制改革的报告的通知-国发[1985]3号
![国务院批转中国民用航空局关于民航系统管理体制改革的报告的通知-国发[1985]3号](https://img.taocdn.com/s3/m/724c4e443a3567ec102de2bd960590c69ec3d84e.png)
国务院批转中国民用航空局关于民航系统管理体制改革的报告的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院批转中国民用航空局关于民航系统管理体制改革的报告的通知（国发〔1985〕3号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院原则同意中国民用航空局《关于民航系统管理体制改革的报告》，现转发给你们，望认真研究贯彻执行。
我国民航管理体制的改革，必将促进民用航空事业的发展，这对于贯彻实行对内搞活经济、对外开放的政策具有重要意义。
由于我国民航三十多年来一直是实行政企合一的体制，在政企分开后，如何正确发挥行政管理职能和搞好企业自主经营都还缺乏经验，因此，民航管理体制的改革一定要采取既积极又稳妥的方针。
看准了的要坚决改，看不准的要先进行试点。
目前，各地方、各部门积极办民航，支持、促进民航事业的发展，这是好事。
但是，地方办民航要有领导有步骤地进行。
成立航空企业，必须报经中国民航局批准；开辟国际航线，要由中国民航局代表国家统一对外谈判；开辟国内航线，要由中国民航局归口按规定审批；各地区、各航空公司购买民用飞机，应提出购机计划，在中国民航局协调下，统筹办理购机事宜，防止多头对外，造成外商趁机抬价。
属于涉外的重大信息，不能随便对外宣布。
希望中国民航局和各省（自治区、直辖市）要切实加强对民航事业的领导，注意在实践中不断总结经验，以保证改革的顺利进行。
国务院一九八五年一月七日关于民航系统管理体制改革的报告国务院：根据《中共中央关于经济体制改革的决定》精神，结合民航实际，现将我们对民航系统管理体制改革的意见报告如下。
一建国三十五年来，我国的民航事业从小到大，发展较快，取得了显著的成绩，特别是在党的十一届三中全会以后，民航事业的发展更为迅速。
中国民航管理体系五个部分
中国民航管理体系五个部分
中国民航管理体系由五个部分组成，分别是航空安全管理、航空运输服务管理、航空器适航管理、航空事故调查与处理、航空管理信息化。
航空安全管理是中国民航管理体系的重要组成部分。
它涉及飞行安全、机场安全、空中交通管制等方面。
中国民航管理部门通过制定和执行相关安全法规，加强飞行员培训和考核，加强机场设施和设备的维护和更新，确保航空运输的安全性。
航空运输服务管理也是中国民航管理体系的一项重要工作。
它包括航线规划、客户服务、票务管理等方面。
中国民航管理部门通过对航线的合理规划和优化，提供高质量的客户服务，保障旅客的权益，提高航空运输的效率和便利性。
第三，航空器适航管理是中国民航管理体系的关键环节。
它涉及到航空器的设计、制造、运营等方面。
中国民航管理部门通过对航空器的适航审定和监督，确保航空器的安全性和性能符合相关标准，保障航空器的适航性和可靠性。
第四，航空事故调查与处理是中国民航管理体系的重要职责。
它包括对航空事故的调查、分析和处理。
中国民航管理部门通过对航空事故的调查和分析，找出事故原因，制定相应的安全措施，预防类似事故的发生，保障航空运输的安全性。
航空管理信息化是中国民航管理体系的新发展方向。
它利用信息技术手段，对航空运输过程进行全面管理和监控。
中国民航管理部门通过建立和运行航空管理信息系统，实现对航班、机组、乘客等信息的实时监控和管理，提高运输效率和安全性。
中国民航管理体系的五个部分相互关联、相互配合，共同构建了一个完善的航空管理体系。
这个体系以保障航空运输的安全、高效、便捷为目标，为我国民航事业的发展作出了重要贡献。
国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告
国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2021.06.07•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告——2021年6月7日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上交通运输部部长李小鹏全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告现代综合交通运输体系建设工作情况，请审议。
党中央、国务院高度重视现代综合交通运输体系建设。
习近平总书记多次作出重要指示，为现代综合交通运输体系发展指明了方向、提供了根本遵循。
习近平总书记强调，综合交通运输进入了新的发展阶段，在体制机制、方式方法、工作措施上都要勇于创新、敢于创新、善于创新，各种运输方式都要融合发展，提高效率和质量，支撑经济发展和民生不断改善；要做立体的规划，整体设计综合交通运输；要加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。
李克强总理要求，立足构建大交通体系，加强交通基础设施网络建设，调整运输结构，提高综合运输效率，让物畅其流、人畅其行，促进经济发展和民生改善，使交通真正成为发展的先行官。
栗战书委员长要求，把交通建设放在优先发展的战略位置，加快构建现代综合交通运输体系。
党的十九大作出建设交通强国的战略部署，党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，明确了当前和今后一个时期现代综合交通运输体系建设的总体思路、主要目标和重点任务。
一、现代综合交通运输体系建设主要进展和成效经过长期发展，我国综合交通运输实现了由“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”的历史性转变，我国已成为名副其实的交通大国。
近年来，交通运输行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，牢牢把握“先行官”定位，加快建设现代综合交通运输体系，开启了交通强国建设的新征程。
国家公务员面试真题题库：历年民航面试真题
国家公务员面试真题题库：历年民航面试真题国家公务员面试题库：国家公务员考试网为国考考生提供公务员面试题库及面试题目答案，帮助参加2015国考考生顺利通过面试。
同时国家公务员考试网制作了国家公务员面试真题库，能够提供国家公务员面试真题及答案并解析常见公务员面试题目，通过历年公务员面试真题及答案，全面掌握国家公务员面试题型、面试趋势。
2013年2月27日航空局面试真题材料大意：假定你是西部某市的招商局工作人员。
该市畜牧和种植业比较发达，但是轻工业不行。
为了招商引资，该市近期要举办一次展销会，而且此次展销会比以往规模大，知名企业更多。
问题：1、面对我市现有的产业发展状况，我市目前轻工业招商展销会如果让你来负责，你会怎么做?2、为了招商引资，你要说服一个知名企业的负责人参加一个展销会，因为在前几年的展销会中他没有收获，因此不想去，但领导执意要他参加，交给你处理，你该怎么办?3、你是活动的组织者，在举行展销会时，有两个参加展销的厂家因为场地等原因发生了冲突，导致展台和展品都发生了损坏，面对这种情况，你该怎么办?4、最近我国大中小城市展会不断，社会舆论对此褒贬不一，请你就此谈谈看法。
2013年2月28日航空局面试真题面试题目：材料：第一段：张明是北京某师范学校的学生，参加支教活动，要去西藏地区的某县，张明是领队，选8个人，但是以往遇到报名人数较少、或者支教成员中途逃跑的问题。
第二段：介绍西藏某县，交通不便，财政收入很少，基础设施落后，支教队员去了呆不长，当地百姓逐渐失去信心了，说娃娃整天想老师，老师经常换，弄得本地的老师都不知道按谁的方法教学，支教还不如不搞。
第三段：支教的青年在开评教会，大家都认为小王的课程设计很敷衍了事，小王情绪激动，说：这怨我吗，我本次搞教学活动，校长和管理员都不配合，我干嘛费劲教学生。
第四段：是去做家访，家长不配合。
问题：1.让你组织安排学校的学生到农村去支教一年，之前有很多学生不愿意去，你如何组织?2.大学生到农村支教，在现场支教开会反映当地的家长和学生不配合他们工作，现在，你是带队者，让你和学校的负责人来谈，你如何谈?现场模拟。
民航局五个一政策
民航局五个一政策此前，民航局宣布了“五个一”政策，具体是指从2020年3月29日开始实施“一家航空公司，一个国家，一条航线，一周一班”的国际航班政策。
即一家航空公司在一个国家只能保留一条航线，并且一周最多仅有一个航班。
此外，民航局还要求提升“五个一”政策期间国际客运航班编排的计划性。
各航空公司要继续按照“五个一”政策要求安排航班，并提前向民航局运行监控中心申请预先飞行计划。
作为防止境外疫情输入的手段，适当的缩减航班，减少口岸入境客流是必要的，尤其三月中下旬回国人数暴增，口岸压力巨大，此时大规模削减航班绝对是必须的，否则一旦口岸崩溃像美国东部那样，导致国内疫情再次爆发那代价实在太大了。
但是，当各大口岸已经稳定下来，检测隔离已经熟练化常态化以后，应该适当放宽“五个一”政策。
“五个一”导致入境航班直接削减了90%之多，现在入境口岸应该是有适当接待更多入境航班的空间的。
而且在海外不仅有欧美发达国家的留学生，也有很多第三世界比较穷苦的比如学医和学小语种的留学生，还有海外大量的务工人员。
这些欠发地国家疫情其实非常严重，很多人在当地真是生活遇到了绝境，通过“五个一”政策抛弃这些同胞是不可取的。
预测未来“五个一”放宽，大致会分几步：1、首先可能取消“3月12日”先决条件，允许3月12日之前停航的航司每周飞一班，估计不久就会实行。
2、其次可能把“五个一”变成“四个一加一个二”：一个航司一个国家只能飞一班，一周只能飞不超过两条线。
3、第三步可能变成“四个一加一个三”，以此类推。
4、也有可能对于疫情控制的比较好的地区，比如韩国，新西兰等地，可以开更多的航班，但是加开的航班禁止转机只给本地客，旅客必须过去14天内一直呆在韩国/新西兰。
5、航班完全放开可能真的得等到明年甚至是疫苗完全普及的两年后了。
民航局五个一
中国民航局自3月29日开始实施的“五个一”政策，即一个航司一个国家只保留一条航线，一周最多执行一班。
民航局官网发布通知，对此前执行的国际航班“五个一”限制政策进行调整，更多外国航空公司可以在“五个一”的大原则下飞中国，但需要落地城市的“接收函”，同时增加了奖惩机制，国际航班的增减与入境核酸检测阳性人数挂钩。
根据民航局的通知，此次调整是“根据国务院联防联控机制要求，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定”，对国际客运航班数量进行调整。
在此之前的“五个一“政策规定，中外航司在飞的国际航班必须在自3月12日（“国际航班信息发布（第5期）”）起的国际客运航班时间表里，才能继续飞行，并只能保留“一国一周一班”。
但新的调整政策放宽了“3月12日”的限制，规定自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。
据了解，虽然通知中要求7月份申请9月份的预先飞行计划，但这只是一种假设，并不意味着“五个一”政策会持续到10月，但也不排除这样的可能。
民航局将根据实际情况动态安排。
中国民航局关于深入推进民航绿色发展的实施意见
中国民航局关于深入推进民航绿色发展的实施意见文章属性•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2018.11.16•【文号】民航发〔2018〕115号•【施行日期】2018.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文关于深入推进民航绿色发展的实施意见民航发〔2018〕115号民航绿色发展是美丽中国建设的重要组成部分，是民航强国建设的重要任务，是民航高质量发展的必然要求，深入推进民航绿色发展具有重要意义。
近年来，全民航高度重视民航绿色发展工作，行业绿色发展初见成效，特别是节能减排、油改电、生物燃油等方面工作取得一定成绩。
但从总体上看，民航绿色发展仍面临不少困难和挑战，还存在认识不到位、基础不坚实、体制机制不健全、政策标准不完善等突出问题。
随着人民对优美生态环境的需求不断提高，绿色发展将成为社会共识和必然趋势，如果不能妥善处理绿色与发展的关系，必将严重制约民航未来发展。
民航业要按照高质量发展要求，以“一加快、两实现”民航强国战略为目标，坚决破除束缚民航绿色发展的各种瓶颈，不断提升和发展民航绿色发展水平，努力使中国民航走在世界民航和我国各行业绿色发展前列。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环保大会要求，坚持新发展理念，正确处理好绿色发展与民航安全、效益、服务的关系，把绿色发展理念融入民航强国建设的各领域和全过程。
牢固树立“发展为了人民”的理念，聚焦人民群众绿色出行需求，以航空器节能减碳为核心、以提高空管效率为抓手、以绿色机场建设为保障，形成从地面到空中、从场内到场外、从生产到管理、从行业到产业的绿色发展新模式。
坚持强化政府引导，运用市场手段，不断激发行业绿色发展内生动力，大力培育民航绿色发展产业，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢发展新局面。
（二）基本原则。
民航局五个一
民航局“五个一”政策，是指民航局所要求的2020年3月29日开始实施的“一家航空公司，一个国家，一条航线，一周一班”的砍国际航班政策。
此外，民航局还要求提升“五个一”政策期间国际客运航班编排的计划性。
“各航空公司要继续按照“五个一”政策要求安排航班，并提前向民航局运行监控中心申请预先飞行计划。
具体为：5月份申请6-7月份两个月的预先飞行计划；6月份，申请8月份的预先飞行计划；7月份，申请9月份计划；此后月份以此类推。
如果政策发生变化，民航局将提前通告并对审批程序作出及时调整。
”。
中国民用航空局关于印发民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知
中国民用航空局关于印发民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2019.11.29•【文号】•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文关于印发民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知民航各地区管理局、局机关相关部门：现将《民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
中国民用航空局2019年11月29日民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步明晰政府和企业责任，进一步激发市场主体活力，加快政府职能转变，创新和加强事中事后监管，根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号），现制定民航局落实“证照分离”改革全覆盖试点实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，在全国各自由贸易试验区对民航领域涉企经营许可事项实行清单管理，进一步完善市场准入，提高行政审批效率，优化审批服务，提升监管效能，有效降低企业制度性交易成本，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，推动民航高质量发展。
二、试点范围和内容自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对民航涉企经营许可事项实行清单管理，按照审批改为备案、优化审批服务等方式分类推进改革。
三、改革主要任务（一）落实具体改革措施。
对于采取“审批改为备案”改革措施的许可事项，企业开展相关经营活动，将备案材料报送具体审批部门即可，审批部门不再事先对备案材料进行核准或许可，通过加强事中事后监管，对未按规定备案或备案信息不实的企业，处理并采取措施予以纠正。
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民航局五个一政策是什么
所谓“五个一bai”政策，是指民航局所要求的2020年3月29日开始zhi 实施的“一家航空公司一个国家一条航线一周一班”的砍国际航班政策。
在3月29日~4月4日“五个一”政策实施首周，我国国际航班量减至108班，降幅85.3%，仅相当于疫情爆发前的1.2%。
此外，民航局还要求提升“五个一”政策期间国际客运航班编排的计划性。
“各航空公司要继续按照“五个一”政策要求安排航班，并提前向民航局运行监控中心申请预先飞行计划。
具体为：5月份申请6-7月份两个月的预先飞行计划；6月份，申请8月份的预先飞行计划；7月份，申请9月份计划；此后月份以此类推。
如果政策发生变化，民航局将提前通告并对审批程序作出及时调整。
”
根据东方航空（600115）最新公布的6月国际航班计划，东航、上航每周可执行国际航线共19条，其中涉及上海航线16条、昆明航线2条、南京航线1条。
较5月计划取消昆明-达卡，其他航线及班期跟5月一致。
在此之前南航、厦航、首都航等公布的6月国际航班计划，国际航线和班期也跟5月完全一致，意味着“五个一”政策在六月仍要继续执行。
目前已有不少外航希望恢复欧美到中国的国际航线，比如美联航，达美航空，
汉莎航空等都计划在6月恢复部分到中国的国际航班，但都需要获得中国民航局的审批。
目前来看，由于“五个一”政策仍在执行，新的国际航线复航申请获批的可能性也不是很大。
不过，已经公布复航中国计划的不少外航，都已经开始销售6月境外至国内的机票，如果最终无法成行，又将涉及一大波退票。