公文处理常见错误PPT(1)
公文常见错误
公文常见错误按照《国家行政机关公文格式（GB/T9704—1999）》（以下简称《格式》），国务院办公厅制定了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）》，对公文提出了明确的要求，现将公文中常见错误列举如下：一、文种使用不当主要表现是把没列为文种的公文种类作为文种使用。
《办法》所确定的公文文种共有13类14种，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“颁发”式“通知”的“附件”行文。
例如，《关于××的规定》、《关于××的说明》，“规定”、“说明”均不能做文种使用，可以改成《××关于印发××规定的通知》、《××关于印发××的说明的通知》；不能作为文种使用的还有“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”、“安排”、“要点”、“细则”等。
二、混用文种主要表现是把“请示”和“报告”混淆。
例如：《××关于批准成立××的报告》，《××关于办公自动化所需经费的报告》。
两个标题内容明确，就是要求上级解决问题，应该用“请示”而不是“报告”。
报告是“向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”的，报告只要把情况汇报清楚即可，目的是让上级了解情况，掌握进度，做到心中有数，不需要回复。
而请示是“向上级机关请求指示、批准”，需要回复；“请示”应一文一事，并附联系人和联系电话。
有时也存在“请示”和“函”混用，《办法》规定不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时用函。
三、格式混乱《格式》中就公文的格式、标准都作出了明确的规定。
在具体行文中常见错误有：（一）排版规格不当《格式》规定公文标题应在红色反线下空２行，用２号小标宋体字，正文用３号仿宋体字，正文中的大标题用3号方正黑体简体字加粗，小标题可用3号方正楷体简体字加粗。
公文处理中的常见错误分析及案例解读(授课讲稿)
公文处理中的常见错误分析及案例解读（授课讲稿）尊敬的领导和同事们:大家好! 我今天的演讲题目是“写一篇公文处理中的常见错误分析及案例解读”。
公文处理是我们工作中经常用到的一项技能。
公文的写作不仅涉及到信息传达的准确性和完整性，还需要保证公文格式的规范性以及用词的得体。
但是，在实际的工作中，我们常常会犯一些公文写作的错误。
这些错误不仅会破坏我们的工作形象，还可能导致工作失误，给我们的工作带来麻烦。
那么，我们来看一些公文处理中常见的错误案例：错误一：格式不规范格式不规范是最常见的问题之一。
在日常工作中有人会滥用样式，使得公文格式不规范，间距过大，字体不一等，这样会影响文件的可阅读性。
案例：某部门提交的报告中，标题字体大小不一，段落中额外插入空格，行距也很松散，导致阅读不便。
解读：遵循标准格式规范，保证公文的整体美观度，以及充分考虑交流对象的观察习惯，物尽其用、说得清楚。
错误二：用词不精准将信息传达给对方是公文的最终目的，但可能会因为疏忽或习惯用词，使公文的意思模糊不清，或者出现错误，导致声誉下降。
案例：一份公告中，某文员写道：“本公司致力于提高技术、环保、员工福利等方面的素质（至少要男比女得一倍以上），”这样的用词不仅令人费解，而且涉及性别歧视，造成了不必要的误解。
解读：使用准确、简练、规范、易懂的语言，以便于理解和传达信息。
错误三：句子错误公文中的语言应简明扼要，但有时候，为了精简句子，我们会忽略语言表达的准确度。
案例：某人组织报名活动时，在确认报名文件中写道，“请在前台领取摸一摸的主办方。
” 这样极易被误解为你在前台领取“摸一摸”运动主办方，让人匪夷所思。
解读：公文语言不仅要简洁明了，更要遵照规范，语法准确避免造成不必要的疑惑和误解，从而达到更好的语言交流效果。
为了提高公文的质量，我们需要时刻警醒自己，避免犯错。
在写作时，建议大家使用样板，避免抄袭，规范使用标点符号等具体措施，有时候甚至要有所冒险尝试新的写作方式。
公文处理中的常见错误分析及案例解读
公文处理中的常见错误分析及案例解读公文处理是指对公文进行审阅、修改、撰写和归档等各个环节的工作。
在公文处理中，常出现一些错误，这些错误可能会影响公文的准确性、规范性甚至影响到公文的效力。
下面将对公文处理中的常见错误进行分析，并通过案例解读来具体说明。
1.语法错误语法错误是公文处理中很常见的错误，包括拼写错误、语法搭配错误等。
例如，单位向上级报告时写成“报告事项”而不是“报告事例”，导致出现了拼写错误。
这种错误会影响到公文的专业性和准确性。
2.表达不清、不准确在公文处理中，有时由于表达不清或不准确会导致内外部的误解。
例如，公司的内部通知中写道：“请员工按时发放薪水。
”这个表达方式不准确，可能会让员工误以为薪水发放的时间可以灵活处理。
正确的表达应该是“请员工按照规定时间发放薪水。
”3.格式错误4.逻辑错误逻辑错误主要是指在公文处理中漏掉重要信息，或者在行文中出现信息不连贯的情况。
例如，文件中在表述项决策时漏掉了具体执行措施，导致决策难以落地。
这种错误会影响到公文的权威性和可操作性。
通过以上分析可以看出，公文处理中的错误主要涉及语法、表达、格式和逻辑等方面。
这些错误不仅影响到公文的准确性和规范性，也可能在具体工作中产生误解和延误。
因此，我们在公文处理时应该特别注意避免这些错误的发生。
案例解读：公司在处理一份重要的公文时，出现了语法错误和逻辑错误。
这份公文是向上级部门汇报公司近期的工作情况和成果。
在报告中，句话的表达方式不准确，导致公文的内容产生误解。
句子是这样写的：“公司本期实现利润增长，以此表明公司的经营状况趋于稳定。
”由于句子中的“以此”没有明确指代前文中的具体内容，上级部门无法准确理解该公司的工作成果是什么。
这种表达方式不仅引发了沟通障碍，还可能影响到上级部门对公司的评估和认可。
为了避免类似错误的发生，我们在公文处理过程中应该注意：1.语法准确性：认真审阅公文，注意拼写和语法的准确性，避免低级错误的出现。
行政机关公文的常见错误
行政机关公文的常见错误（一）文件内容方面存在的问题按照《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号，以下简称《办法》）发文办理规定，草拟公文应当做到符合国家的法律、法规及其他有关规定。
但有些文件内容与政策规定不符。
（二)行文关系方面存在的问题1．报送渠道不规范按照《办法》关于各种公文适用范围的规定，上行公文（请示、报告）应当主送上级机关，而不是上级机关的内设机构。
如果办理上级机关内设机构可以自行处置的事项，可以直接向有关内设机构行文，但应当使用函。
有些报告、请示的主送单位打印上级机关的办公厅或其他内设机构，或以本机关办公室的名义向上级机关的办公厅请示、报告单位的工作。
2. “请示”主送上级机关并领导个人按照《办法》的规定，“请示”一般只写一个主送机关。
除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、和“报告”。
但有些单位将“请示”主送上级机关并署领导个人。
3. 在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构按照公文处理工作有关规定，公文发送给一个单位后，都由收文单位的办公厅（室）负责分发给本单位的相关领导人和业务主管部门，发文单位不应再多头抄送给收文单位的领导人或内设机构。
但有些单位在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构。
(三)行文规则方面存在的问题1. “报告”在行文规则方面存在的问题按照公文处理工作有关规定，向上级机关报告事项，应用上行文格式；须有主送单位，注明签发人姓名；报告不得夹带请示事项；下行文不应署签发人姓名，不能用上行文格式。
但有些单位用下行文格式印制报告；报告无主送单位，无签发人；在报告中夹带请示事项，结尾出现“请阅示”字样，混淆了与“请示”的用语规范；有些下行文使用上行文格式。
2. “请示”在行文规则方面存在的问题按照公文处理有关规定，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话；公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行；文件结尾应当使用“请批示”等规范的请示用语。
公文处理的常见错误分析
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二、公文的格式和规范
总体要求
用纸：采用60g/m2--70g2胶版纸或复印纸，纸张白度在90度以上。 开本：采用国际标准A4型，成品尺寸为297毫米×210毫米，允许 误差±2毫米。不采用16开型（长260毫米、宽184）。 版心：版心尺寸为225毫米×156毫米（不含页码），每页22行， 每行26个字，行间距用3号字的4/5个，版面上空约39毫米，下空 约33毫米，左空约27毫米，右空约27毫米。为方便印制，每面行 数可视情况增加或减少1至2行，增减行数时适当调整行间距，保 持版心高度不变。 页码：用4号半角白正体阿拉伯数字，置于版心下边缘之下一行， 左右各放一条4号一字线。一般情况采用正反双面印制，单页码 居右，双页码居左。 标点：采用规范全身标点，注意符合中文排版规范。 装订：左侧装订，采用骑马订，无法用骑马订时采用平订
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公文处理知识及常见错误分析
办公室、人事股 肖彬彬 2017年4月27日
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公文的特点和类别
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公文的公文的特点和类别
定义
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务 的具有特定效力的规范格式的文书，是传达贯彻党和国家 方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请 示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 五大作用
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二、公文的格式和规范
公文的组成部分（18个） 份号 发文字号 正文 印章 印发机关和印发日期 密级和保密期限 签发人 附件说明 附注 紧急程度 标题 发文机关署名 附件 页码 发文机关标志 主送机关 成文日期 抄送机关
最低组成部分（8个）
发文机关标志 发文字号 标题 主送机关
正文
发文机关署名 （印章）
公文写作(ppt)
公文具有法定性、规范性、时效性、实用性等特点。其中，法定性是指公文具有 法定的作者和权威；规范性是指公文具有规范的格式和行文规则；时效性是指公 文具有特定的时效要求；实用性是指公文具有解决实际问题的作用。
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公文写作重要性
提高工作效率
通过公文写作，可以明确工作 目标和任务，提高工作效率。
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案例二：报告类公文写作分析
报告类公文概述
明确报告目的和内 容
组织好材料和数据
突出重点和创新点
注意结构和格式
报告是下级机关向上级 机关汇报工作、反映情 况、提出建议的公文， 属于上行文。报告具有 汇报性、陈述性和建议 性等特点。
2024/1/26
在报告中，必须明确说 明报告的目的和内容， 包括工作进展、成绩、 问题、建议等。
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THANKS
感谢观看
2024/1/26
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收集和整理相关的材料 和数据，进行分类、归 纳和分析，为报告提供 有力的支撑。
在报告中，应突出重点 和创新点，说明工作的 亮点和特色，以及取得 的成果和效益。
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报告类公文应按照规定 的结构和格式进行编写 ，包括标题、主送机关 、正文、结尾等部分。
案例三：通知类公文写作分析
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通知类公文概述
标点的正确用法。
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公文写作常见错误及避免方法
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标题错误及纠正
2024/1/26
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标题过于简单或模糊，未能准确 反映公文主题和内容。
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纠正方法：标题应简明扼要，准 确概括公文主题和内容，避免使 用模糊或晦涩的词汇。
公文写作中的常见错误
公文写作中的常见错误在公文写作中，我们经常会遇到一些常见的错误。
这些错误可能导致信息不明确、表达不准确、文章逻辑混乱等问题。
为了准确、清晰、有效地传达信息，本文将介绍一些常见的公文写作错误，并提供相应的解决方法。
一、用词不当在公文写作中，用词不当是常见的错误之一。
一方面，过于复杂的词汇会增加读者的阅读难度，另一方面，过于简单的词汇可能会降低文章的专业性。
解决这个问题的方法是选择准确、简明的词汇，并根据读者的背景和专业程度来选择合适的术语。
二、语法错误语法错误是公文写作中常见的错误之一。
这些错误可能包括主谓不一致、时态混乱、句子结构错误等。
为了避免语法错误，我们应该加强对语法知识的学习，并在写作过程中多加注意。
此外，使用语法检查工具也是一个不错的选择。
三、篇章结构混乱在公文写作中，篇章结构混乱也是一种常见的错误。
一个清晰、有条理的篇章结构可以帮助读者更好地理解文章的内容。
为了解决这个问题，我们可以在写作之前进行详细的规划和提纲，将文章分为引言、正文和结论等部分，并在每个部分内保持逻辑连贯。
四、信息不明确信息不明确是公文写作中容易犯的错误之一。
为了确保意思表达准确清晰，我们应该尽量使用简短明了的句子，并避免使用模糊的词汇和表达方式。
另外，提供具体的事实和数据可以帮助读者更好地理解文章的内容。
五、格式错误公文格式的错误也是常见的问题之一。
不同类型的公文有不同的格式要求，如信函、备忘录、会议纪要等。
为了解决这个问题，我们应该在写作之前详细了解公文的格式要求，并在写作过程中遵循相应的格式。
六、篇幅过长在公文写作中，篇幅过长也是容易犯的错误之一。
过长的篇幅可能会让读者产生疲劳感，降低阅读兴趣。
为了解决这个问题，我们应该尽量简明扼要地表达信息，并避免冗长而重复的句子和段落。
七、不注重文风和语气在公文写作中，不注重文风和语气也是一个常见的错误。
公文往往需要维持一种正式、严肃的风格。
为了解决这个问题，我们应该选择适当的词汇和表达方式，并避免使用口语化或随意的语言。
最新版公文失误案例课件(完整版)
好公文的要求
主题要确切----不得含混 文种要确当----不得乱用 材料要确凿----不得虚假 目的要明确----不能婉曲 格式要正确----不能违规 措辞要精确----不能歧义
红头文件五大怪现状
（新华网重庆10月10日新媒体电 记者朱薇)
“红头文件”是我国的一大特色词汇，因带有红色印章而得名， 是老百姓对各权力机关或部门下发的规范性文件的俗称。如今，
法”，这些“软法”提出的政策、意见，实施中可能比法律更适用。
第四怪：只管发、不管收，睡大觉、束之高阁的有多少？
基层某县政府办公室公务员陈萍告诉记者，自己平时的主要工作就
是接收并转交上级下发的各类文件，在岗不到3年时间，她签收的文件不
止千份。有专家指出，陈萍的工作经历是反映我国各地滥发“红头文件”
中走样变形。
全国人大农业与农村副主任委员陈光国表示，现实生活中往往效力
层级越低的“红头文件”执行力越强。因为执法者对自己制发的文件具
有执行上的积极性。这些规范性文件或多或少对公民、法人和社会组织
的实体权利和义务有一定的影响。江苏省委党校法政部副教授刘青表示，
党政机关“红头文件”和“会议纪要”等，社会上一般归纳其为“软
据该市人事局一位副局长此前回应媒 体时称：“这样的事情多的是。三四年前， 市里就出了个照顾各局委办一把手子女就 业的文件，很多干部都照顾过了，曹局长 也不过是按这个文件在执行。”
河南沁阳市为了吸引投资，出台红头文 件规定投资5000万元以上或符合其他条 件的外地客商，可享受本地开车违法不 罚款、娱乐场所消费不受查、子女就学 不审核等待遇
2013年6月，湖南省麻阳县两名官员因 贪腐案件被抓后,涉案单位湖南省麻阳县 文广新局和麻阳县文化市场综合执法局 向法院出公函求情。公函称,“该同志正 值为党和人民作贡献的有为之年,其业务 素质也较高,经局党组研究决定,请求法 院对其从轻判决”。
行政机关公文常见错误及规范处理办法修改稿
二、行政机关公文种类
按《国家行政机关公文处理办法》规定，目前行政机关允许使用 国家行政机关公文处理办法》规定， 的法定公文种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、 的法定公文种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报 告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种，且都有严格的 适用范围。 适用范围。
(二)行文不符合规则
1.报告中夹带请示事项。有相当一部分单位在呈送县政府的“ 1.报告中夹带请示事项。有相当一部分单位在呈送县政府的“报 报告中夹带请示事项 中提出一些请求帮助解决的困难和问题，违反了“报告” 告”中提出一些请求帮助解决的困难和问题，违反了“报告”中 不得夹带请示事项的规定。 不得夹带请示事项的规定。 2.请示一文多事。有的单位报送的“请示”一文多事， 2.请示一文多事。有的单位报送的“请示”一文多事，涉及多个 请示一文多事 部门的职能，在公文办理时无法确定主办部门， 部门的职能，在公文办理时无法确定主办部门，影响了公文的正 常运转。 常运转。 3.越级报送公文。个别单位对应逐级行文的正常事项， 3.越级报送公文。个别单位对应逐级行文的正常事项，进行越级 越级报送公文 请示和报告，没有根据隶属关系和职权范围确定行文关系。 请示和报告，没有根据隶属关系和职权范围确定行文关系。 4.本应联合行文的各自行文。 4.本应联合行文的各自行文。有的单位对同一事项本应联合其他 本应联合行文的各自行文 部门行文却自行行文，违反了行文规则。 部门行文却自行行文，违反了行文规则。
(三)文字错误和文印质量较差
1.错字漏字现象。有的单位对公文审校不严不细， 1.错字漏字现象。有的单位对公文审校不严不细，公文中经常出 错字漏字现象 现错字漏字，有的甚至在标题中出现错字别字。 现错字漏字，有的甚至在标题中出现错字别字。 2.单位名称简称不规范。有少数单位上报的公文中， 2.单位名称简称不规范。有少数单位上报的公文中，对涉及到的 单位名称简称不规范 单位名称不使用规范化简称。 单位名称不使用规范化简称。 3.字母使用不正确。 3.字母使用不正确。部分单位在报送的公文中没有严格规范地使 字母使用不正确 用字母。 用字母。 4.公文印刷质量较差。有的单位公文印刷质量不高， 4.公文印刷质量较差。有的单位公文印刷质量不高，字迹模糊不 公文印刷质量较差 甚至错页漏页，给公文处理造成一定难度。 清，甚至错页漏页，给公文处理造成一定难度。
公文处理中的常见错误分析及案例解读
公文处理中的常见错误分析及案例解读尊敬的各位领导、各位同行，大家好：根据安排，我与大家交流探讨四个方面内容：一是《党政机关公文处理工作条例》的特点和规范性要求；二是公文处理中常见错误分析；三是办公厅办文中出现的不规范性案例；四是市州政府和省政府部门向省政府报文易出现的错误和应该注意的问题。
一、《党政机关公文处理工作条例》的特点和规范性要求（一）《党政机关公文处理工作条例》的主要特点。
《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，自2012年7月1日起施行；与之配套的《党政机关公文格式》已由国家质检总局、国家标准委发布，自2012年7月1日起正式实施。
其主要特点如下（五个统一）：1.统一了公文的定义。
“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
”（简称五大作用：一是指导工作，传达意图；二是联系工作，交流情况；三是请示工作，答复问题；四是总结工作，推广经验；五是记载工作，积累史料。
）2.统一了公文种类。
统一后的公文种类有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
这里大家注意，除了文种种类统一以外，还有一点就是“会议纪要”改成了“纪要”。
15个文种的适用范围：决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
公报：适用于公布重要决定或者重大事项。
公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
公文处理过程中的常见错误
公文处理过程中的常见错误一、文种使用错误1.“请示”“报告”混用请示和报告为两个文种,不能混用;没有“请示报告”文种,在实际工作中常见到将请示报告合用的情况。
Eg.《关于申请修缮办公用房费用的请示报告》请示一般为下级单位上上级单位请示事项使用,通常一事一请示,不可在一个请示中请示多个事项;上级单位收到请示需做以回复。
报告为告汇报某项工作情况或告知某事项;收到报告上级单位一般不予回复,在报告中不可夹带请示事项。
2.文种使用错误15种公文种类,决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要;不可自造公文文种。
Eg.《关于第一次保密普查工作的总结》;“总结”不是公文文种,不能单独成文,应为《关于上报第一次保密普查工作总结的报告》3.上行文时文种错误在各文种中,可用于上行文的只有请示、报告,函为平行或下行文时使用,也可在不相隶属的部门之间商洽工作时使用,就调查队系统而言,总队与各市县调查队为上下级管理关系,因此,各市县调查队不宜向总队发函。
二、发文字号错误1.“**办字”为系统内部或者单位内部用以安排、布置工作,告知事项所用,不宜向单位或系统外行文,更不能用于上行文。
2.各市县调查队不能以“**办字”向总队行文,只能以“**调字”向总队行文。
3.各市调查队可以“**调函”向总队办公室行文,用以商洽、联系某项具体工作。
三、行文规则错误1.各级调查队不能向总队机关各处室行文;2.各级调查队不能以办字向总队行文;3.请示中要提出具有倾向性的意见;4.报告中不能夹带请示事项;通常一些报告中会在尾部提出某某问题、困难,请上级部门予以帮助解决等,都属于报告夹带请示事项,不符合公文规范;5.上行文要有领导签发,附注要标注联系人和联系电话。
四、附件使用错误附件为正文部补充和说明,当其内容为正文的主体时不能作为附件,而应作为正文的一部分上报;Eg.《关于上报2012年办公室工作总结的报告》中,工作总结为正文主体,不能将其作为附件。
公文工作常见问题处理
（四）公文标题
1. 公文标题的排列
《党政机关公文格式》规定，公文标题一般用2号
小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行 或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称， 长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
应注意的问题： （1） 可分一行或多行居中排列。字数少排
一行，应分成两行或三行，避免四行甚至更多 行数。
2. 公文标题标点的正确使用 除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号
（1）引号：分为单引号和双引号两种。用 以表示行文中直接引用的话，表示特定称谓或需 要着重指出的部分，表示具有特殊含义的词语。
（2）括号：现代汉语中的括号是表示文 章中注释的部分。在公文标题中，用以对标题 内容进行补充、解释或说明。
（6） 主送机关标点符号
主送机关符号标注规则 ：同类同级单位之间用 顿号，不同类单位之间用逗号 。
（六）联合行文应当如何加盖印章
联合行文的印章编排，除两个单位联合行文外，每排 应当排布三个印章，如最后一行余一个或两个，不能采 用原来的居中排布方式，应当坚持成文日期右空四字编 排，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文 日期的做法，而不应将成文日期左移。
3.批转、转发或印发类通知的标题的拟写
（1） 省略转发的中间环节 （2） 只保留一个介词“关于” （3） 如被批转、转发、印发的文种为通知， 只能保留一个。
（五）公文的主送机关应注意的几个问题
及常见病误
1. 主送机关及其标识规则
（1）使用发文机关全称、规范化简称或者同类型机关统称 （2）上行文原则上只能有一个主送机关 （3）有些公文可以不标注主送机关，例如公告、通告等文种 （4）主送机关一般按照重要程度排列 ，最后一个主送机关后标全
公文常见错误
公文常见错误为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作，2012年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》，同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》。
《条例》的发布施行，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用。
本文结合作者的工作实践，简要列举公文处理中的常见错误。
一、人名、地名、引文欠准确1、人名不用全名。
在执行职务所定的任务或反映身份时，采用“单位+职务+姓名”的方式，但如果说“市委书记×××同志”就不规范，因为前面有了单位、职务，后面就再写“同志”就显多余；姓名前面如果没有冠以单位与职务的，应在姓名后面加“同志”二字。
2、地名不用全称。
为了便于查找，地名的前面应冠以省、市（洲）、县市区、乡镇（街道）、村名。
县名的前面只冠省名就行了。
以地名取名的市辖区，在省内行文，区名前面可不冠市名，向全国行文，区名前面应当冠以省名和市名，但以方位取名的市辖区如东城区，无论何种情况，区名前面必须冠以市名。
3、引文不准确。
如引用湘工办发〔2012〕16号文件时，常见的引用错误是先引发文字号再引公文标题。
正确的引用是先引公文标题再引发文字号，因此引用湘工办发〔2012〕16号文件应这样引用“《关于××××的通知》（湘工办发〔2012〕16号）”。
在公文中引用其他文件、书刊和领导讲话中的文字，一定要查对原文，包括发文字号、刊号、每一个文字与标点符号等，都要做到与原文完全一致、准确无误。
二、数字、计量单位和标点符号不合规范1、“30%-40%”写成“30-40%”，前一个数字省掉了百分比；“5万元-10万元”写成“5-10万元”，前面一个数字省掉了万元；“七上八下”写成“7上8下”。
公文中的成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词数的数字不得使用阿拉伯数字，均应使用汉字，其他数字应使用阿拉伯数字而不得用汉字。
第十四讲 公文常见格式错误
《公文写作》课程
②“决定”和 “意见”的适用与区别。
• “决定”、“意见”都属于决策性文件，用于安排部署重要工作。 • 其区别是：“决定”一般用于重要决策的出台和重大活动的部署， 带有较强的政策性和严肃性，“决定”既出，必须严格执行。如 《中共中央关于经济体制改革的决定》。“决定”是就较长时期 的工作进行部署，比如管一年、两年甚至更长时间，短时期的工 作一般不宜用“决定”。 • “意见”同样用于安排部署重要工作，但所决策的事项没有“决 定”那么重大，语气没有“决定”那么严肃，进效可长可短。 • 如《中共苍溪县委关于开展“富民惠民，改善民生”作风建设活 动的意见》。需要指出的是，“意见”的刚性虽不如“决定”强， 但并不意味着不重要、可执行可不执行。事实上，各级党政机关 部署工作用得较多的还是“意见”而不是“决定”。这就像使用 武器一样，常规武器经常要用，而尖端武器是不可随便用的。 《公文写作》课程
《公文写作》课程
５．生造文种。
• 如《关于调整工资的补充说明》、《关于机构改革 中有关问题的解释》等，这里的“补充说明”、“解释” 均不应作为文种使用，以上两个标题可修定为 《××（发文机关）关于印发调整工资补充说明的 通知》、《××（发文机关）关于印发机构改革中 有关问题解释的通知》。 • 还有的把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文 文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种 直接行文，是错误的。
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7.提炼不精
• 主要表现在标题冗长上。 • 如《×××（发文机关）关于招收退休退职职工子 女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知》， 可修改拟为《×××关于妥善安排退休退职职工子 女就业的通知》或《×××关于妥善安排退休退职 职工子女就业有关问题的通知》
最新版公文失误案例ppt课件
“权力大于法律”。
有专家指出，一些部门发布违法的“红头文件”多涉及行政
审批、许可、收费等，直接影响企业和公民的利益，应尽快建立
追责机制，建立谁签发谁担责原则，并由相对独立的第三方机构
予以审查。“红头文件”之所以争议重重，焦点集中表现为公权
部门的“越权错位”问题，文件制定、发布主体超越自身权限管
了不应该管的事，是公共权力的行使偏离了公共价值目标。在强
主题要确切----不得含混 文种要确当----不得乱用 材料要确凿----不得虚假 目的要明确----不能婉曲 格式要正确----不能违规 措辞要精确----不能歧义
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红头文件五大怪现状
（新华网重庆10月10日新媒体电 记者朱薇)
“红头文件”是我国的一大特色词汇，因带有红色印章而得名， 是老百姓对各权力机关或部门下发的规范性文件的俗称。如今，
节假日期间各地各部门要妥善安排好值班和安全节假日期间各地各部门要妥善安排好值班和安全保卫等巟作遇有重大突収亊件収生要按规定及保卫等巟作遇有重大突収亊件収生要按规定及时报告幵妥善处置确保人民群众度过一个祥和平时报告幵妥善处置确保人民群众度过一个祥和平安癿端午节端午节
机关公文写作 失误案例
1
好公文的要求
此致
敬礼！
××市第一变压器厂
二○一二年一月十日
（１）标题写法不规范，而且用语强硬。 （２）语言不够谦和，这是函的大忌。比如此文中的“当时双方讲好年内一定
偿还”、“要求你厂务必……”、“切不要一拖再拖，给我厂……困难”等 语，显得过硬，咄咄逼人，不得体。 （３）公函不写“此致敬礼”、“顺致敬意”、“祝君安康”等敬祝词语。 （4）文中的数字表述错误，应使用阿拉伯数字。
第三怪：层级越低执行力越强，一定范围内“超过法律”
机关公文错误批改范例ppt课件
13
1. 标题 2. 主送机关 3. 正文 4. 附件说明 5. 成文日期 6. 印章 7. 附注
14
1. 标题
公文的标题应概括地说明公文的内容并 标明公文种类。公文标题中除法规、规章名 称加书名号外，一般不用标点符号; 公文标题 要做到排列对称美观，并且在回行时不能把 完整的词拆开等。
如右图:
9
4.公文机关标识
第二，联合行 文时，主办机关排 列在前，“文件” 两字居于发文机关 名称右侧上下居中。
第三，不管联合 行文的机关多少， 第一页必须留出发 文字号、标题、主 送机关以及最少一 行正文的位置。
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5.发文字号
发文字号由发文机关代 字、年份和序号组成。机关 代字一般由两个层次组成： 第一个层次是发文机关代字; 第二个层次是发文机关主办 文件的部门的代字，如“市 府办”是由“市政府”和 “办公室”两部分的代字联 合组成。发文字号尽量以简 化为好。年份要用全称，不 能简化，如“〔2010〕”不 能写成“〔10〕”。
1
2000年8月24日国务院公布了 《国家行政机关公文处理办法》 （国发〔2000〕23号），这是行政 机关现行公文格式规范的重要依据。 今天，我从机关公文格式、几种常 见的机关公文格式特点及常见错误
三个方面进行剖析：
2
公文格式规范及常见错误剖析
一、机关的公文格式 二、几种常用公文格式特点 三、常见错误剖析（重点介绍）
22
7. 附注
公文如有附注，在成文日期下居左空2字 加圆括号标识。附注一般是对公文的发文范 围、联系方式、使用时需注意的事项加以说 明，如上行文的“联系人”、“联系电话”， 下行文的“此件发至县、镇级”、“此件可 上报”等等。附注不是对公文内容作出解释 或注释，不能把公文中需要解释的事项用附 注来表示。
党政机关公文处理工作条例PPT
国标格式专门明确了联合行文、信函式公文、命 令格式的首页版式。
甭猴急，再打电话我现在也不讲， 一哈哈再专门讲
LOGO
一、《条例》对原《办法》的调整
(5.发文立户)
《条例》第三十七条 新设立的机关应当向本级党委、政府的 办公厅(室)提出发文立户申请。经审查符合 条件的，列为发文单位，机关合并或者撤 销时，相应进行调整。
版
心: 156mm×225mm
排版规格
下白边： 35±1mm
一般每页22行，每行28 字 ，正文用三号仿宋
公文结构 (2.公文结构) 二、党政机关公文基本格式
文 头 主 体 文 尾
版头 眉首
份号、密级和保密期限、紧急程 度、发文机关标志、发文字号、 签发人、分隔线
主 体 版 记
标题、正文、附件说明、发文机 关署名、成文日期和印章、附注 分隔线、抄送机关、印发机关和 印发日期 页码
后删除“传达”)
LOGO
一、《条例》对原《办法》的调整
(3.调整公文要素)
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送 机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日 期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和 印发日期、页码等组成。
1.新增：份号、发文机关署名、页码。
市 长
×
×
×
2012年7月1日
不加盖印章的公文，在正 文或附件下空1 行、右空2字 编排机关署名，在署名下 1 行编排日期，首字比机关署 名首字右移 2字。 发文日期长于署名的，使 日期右空2 字编排，并相应 增加机关署名右空字数。
加盖签发人签名章的公文， 在正文或附件下空2 行、右空 4 字加盖签名章，签名章左空 2字标注签发人职务,以签名章 为准上下居中排布。 在签名章下空1右空4字编排 成文日期。
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地名、组织机构名均应全称，
使用简称必须是约定俗成的规 范化简称。如名称较长，可在
第一次使用时说明“以下简称
为×××”，再次使用时用简称。
数字。除成文日期外，年月日
应用阿拉伯数字。“1999年” 99年”不能简写成“1998
－99年”，“星期三”不能写 成“星期3”。
主体部分
五、成文日期
（一）公文成文日期以签发日期为准，联合行文 的以最后签发机关负责人签发日期为准。 （二）将“O”写作“0”，如“二00三年二月一 日”，正确的写法应为“二OO三年二月一日”。
这是对行政公文的要求，若是党文，如党委、党
组文件，日期则用阿拉伯数字，可写成“2003年2 月1日”。这也是党文和行政文的一个区别。
主体部分
六、附注
公文如有需要说明的事项要标识附注,如：
请示需标识联系人、联系电话等。附注的
位置应在成文时间下空1行、居左空2字加 圆括号标识。
（□□联系人：X X 3713xxxx 18999xxxxxx ）
版记部分
一、主题词。常见的问题是主题词、词目均 用黑体标引，且词目之间空格不均。规范的 标识“主题词”三字用黑体，词目用小标宋 体3号字体，词目间空一字。如《国务院关于 加强水土保持工作的通知》，先标类别词 “农业”，再标类属词“水土保持”，最后 标文种词“通知”。
和附件名称，如需回行，与附件名称第1字对齐排列。 （二）附件序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××”）。 （三）公文附件名称后不加标点。 （四）没有在附件左上角标明“附件”或者“附件×：”字 样。附件标题用小2号小标宋体字，正文字体与正文要求一 致。 □□附件：1.中共北京市房山区委办公室关于印发房山区党 委系统公文格式规范化标准的通知 2.中共北京市房山区委办公室关于房山 区党委系
主体部分
三、引用文号格式
如：“据×办〔2006〕12号文《关于××××的 通知》”， 《办法》规定：“引用公文应当先引标题，后引 发文字号。” 正确的引用方式应为“据《关于××××的通知》 （×办〔2006〕12号）”。再次出现可直接引用 发文字号。
主体部分
四、附件
（一）一般在正文之下空1行、左空2字标注，后标全角冒号
一、标题
常见的问题一是字体字号不规范，有用黑
体的，有用宋体加黑的；有用二号字的，
也有用小二号字的，不一而足。《格式》
规定公文标题用2号小标宋体字。二是标题
中滥用书名号等标点符号，《办法》规定
除法规、规章名称加书名号外，标题中一
般不加书名号。
标题部分不加书名号
两例中的“《》”号都不应该使用 除批转法规性文件外，公文 标题中一般不加书名号。
1.关于认真贯彻《××× 决定》的通知 2.关于转发《×××报告》 的通知
1.关于认真贯彻×××决
定的通知
2.关于转发×××报告的
通知
标题层层转发
关于转发《关于转发省直机关工委〈关于做 好第二批学习实践活动整改落实后续工作的 通知〉的通知》的通知
《转发省直机关工委关于做好第二批学习实 践活动整改落实后续工作的通知》
二、印发机关和印发时间。印发机关左空一
字，印发日期右空一字。但有的公文经常将 二者左右顶格。
其他常见的错误
页码。置于版心下边缘之一行，左右各一条4 号一字线，单页码居左空一字，双页码居右空 一字，常见的问题是页码一律居中，有的页码 两侧没有一字线。 文中对计量单位 的写法，将平方 米m2 写成M２， km写成KM，cm写 成CM。 如：今后新区建 设绿化覆盖率不 得少于40%，主干 道两侧各50M、次 干道两侧各30m修 建绿化带。 5%-6%不要写成5-6%，50万-100万不要写成
标题文字累赘
关于请求解决××××的请示
后面有请示，前面用请求就是多余的。 应为《关于解决××××的请示》
回行题式不规范
中共xx县委xx县人民政府
关于进一步整治和改善经济发展
环境的实施意见
中共xx县委XX县人民政府 关于进一步整治和改善经济发展环境的 实施意见
标题中“试行”的放置位置
《××市统计局奖惩
学院学生会创业 就业部的通知》
告”
主体部分
二、正文小标题 第一层次为：“一、……”（作为小标题时，句尾 无标点）； 第二层次为：“（一）……”（括号后不加顿号。
作为小标题时，句尾标点可有可无）；
第三层次为：“1.……”（无论是否为小标题时， 句尾要有标点）； 第四层次为:“（1）……”（括号后不加顿号。句 尾必须有标点）。
50-100万。 非本世纪的年代，应将所属世纪
写出。如20世纪90年代以来。
其他常见的错误
名称。文中第一次出现人名、 标点符号。将间隔号“·”写为点 号 “.” ，如“ 5 · 12”写为 “ 5.12”。还有的连接号使用 不规范，如“2002年2月2-6 日”，连接号应占一字的位置， 并上下居中。 时间。避免使用交待不清楚的 时间概念，如“去年”、“今 天”等，应写明具体年、月、 日。
市的决定”不能简写为“关于批准设立重庆直辖市的决定”。
错用文种
《关于××公司退休 人员一次性缴纳医疗 《关于使用社会保障 卡有关问题的说明》 《关于××省电力有
费分期缴费的具体操
作规定》 《关于印发××公司
限公司公文处理的规
则》
《关于印发使用社会
保障卡有关问题说明 的通知》
退休人员一次性缴纳
医疗费分期缴费具体 操作规定的通知》
公文处理常见错误
眉首部分—发文字号标注不规范
错 错用括号，如：乌经开办发（09）50号
年份应标全称，并用六角括号“〔〕”
正 括入 ，如：乌经开办发〔2009〕50号
错 错用虚数，如：乌经开办函〔2011〕第05号
序号不编虚位（即1不编为01）,不加“第” 正 字，如：乌经开办函〔2011〕5号
主体部分
《关于印发××省电
力有限公司公文处理 规则的通知》
错用文种
《××学院“12· 5” 志愿者服务活动 方案》 《关于印发×× 把性质、用法不 同的文种混为一 《关于在院学生 会成立创业就业
体，拼凑在一起， 部的通知》 例如“关于 ×××的请示报
学院“12· 5”志愿
者服务活动方案 的通知》
《关于成立××
管理办法》（试行）
《××市统计局奖惩 管理试行办法》 《××市统计局奖惩 管理（试行）办法》
标题中“试行”要放 在书名号之内。 《××市统计局奖惩 管理办法（试行）》
标题残缺
缺少发文机关或通过决议、决定的会议名称。“决议”、“决
定”等文种的标题不能省略发文机关或通过决议、决定的会议名称。 如：“第八届全国人民代表大会第五次会议关于批准设立重庆直辖