我国保税物流园区发展对策
我国保税物流园区的发展及对策讲课稿

我国保税物流园区的发展及对策我国保税物流园区的发展及对策1前言1.1研究背景及意义近年来,随着国家赋予出口加工区更多政策优势等诸多因素,在一定程度上制约了保税区的发展。
目前青岛、宁波、大连、张家港、厦门岛屿、深圳盐田港、天津保税区与其临近港区开展联动试点,建立保税物流园区,保税物流园区批准面积分别为:上海1.03平方公里,青岛1平方公里,宁波0.95平方公里,大连1.5平方公里,张家港1.53平方公里,厦门象屿0.7平方公里,深圳盐田港0.96平方公里,天津1.5平方公里。
至此,全国保税物流园区面积已达9.17平方公里,目前都已通过国家验收。
从2004年4月15日首家保税物流园区——外高桥保税物流园区正式封关运作。
2.1保税物流园区的定义保税物流园区是指经国务院批准,在保税区的规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
2.2我国保税物流园区的发展现状这八家保税物流园区的基本情况是:——上海外高桥保税物流园区,规划面积(一、二期合计)3.76平方公里,位于保税区内,业务量和货值均高居全国首位。
截至今年上半年,外高桥保税物流园区共引进中外著名物流企业20家,实现土地转让10万平方米,一期仓库10万平方米出租率100% ,二期仓库26.3万平方米出租率50%以上。
——天津保税物流园区,规划面积1.5平方公里,位于保税区内,紧邻天津港集装箱码头。
截至去年八月,已进驻35家物流企业。
2006年受理进出区货物突破两万票,货值超过40亿美元。
——大连保税物流园区,规划面积1.5平方公里,位于大窑湾港区内。
已有超过50家企业进驻,06年进出货值达6亿美元。
——青岛保税物流园区。
规划面积1平方公里,位于保税区内。
封关运作,进出区货物总值已超过20亿美元。
——厦门象屿保税物流园区,规划面积0.7平方公里,位于象屿保税区和东渡港区之间。
06年通关货物5000余票,货值超5亿美元。
2024年保税物流园市场发展现状

2024年保税物流园市场发展现状简介保税物流园是指境内外企业在保税区内兴办的一种集货物进出口、仓储、加工、包装、拣选、配送、结算等多种功能于一体的综合性物流园区。
保税物流园的建设旨在促进国际贸易便利化,吸引外资,推动物流产业的发展。
本文将对2024年保税物流园市场发展现状进行分析。
市场规模保税物流园市场规模不断扩大。
今年上半年,保税物流园市场交易额达到XX亿元,同比增长XX%。
随着贸易自由化政策的推动以及跨境电商的兴起,保税物流园市场将迎来更大的发展机遇。
优势分析保税物流园具有诸多优势。
首先,保税物流园可以享受税收优惠政策,降低企业成本。
其次,保税物流园拥有便利的海关通关通道,加快货物的进出口速度。
此外,政府的支持和投资,以及园区内完善的基础设施和服务,也为保税物流园的发展提供了有力支持。
发展趋势保税物流园市场发展呈现出以下几个趋势。
一是跨境电商的崛起将推动保税物流园市场的发展,越来越多的外国商家将选择在保税物流园开展业务。
二是服务升级和创新,包括推出更多的增值服务和优惠政策,以及引入新技术和智能化设备,提高保税物流园的竞争力。
三是与国际市场的深度融合,加强与国际物流园的合作与交流,吸引更多的国际企业进驻。
挑战与对策保税物流园市场发展面临一些挑战。
一是市场竞争激烈,需要提升服务质量和效率,拓展市场份额。
二是法规政策变化的不确定性,需要及时了解政策动向,做出相应调整。
为了应对这些挑战,保税物流园需要加强合作与创新,提高自身的竞争力。
结论随着国际贸易的进一步发展和政策的推动,保税物流园市场将继续保持快速增长的势头。
保税物流园具有专业的仓储、分销、物流配送及信息服务相关经验,为企业提供了良好的发展环境。
为了更好地发展保税物流园市场,政府应加大支持力度,进一步提升保税物流园的服务质量和竞争力。
保税物流中心发展保障措施

保税物流中心发展保障措施保税物流中心发展保障措施保税物流中心作为保税区内的重要组成部分,发挥着集散、转运、贸易等多种功能。
为了保障保税物流中心的稳定健康发展,以下提出了一些保证措施。
首先,政府部门要加大对保税物流中心的支持力度。
政府可以提供物流中心建设的资金支持,增加政策扶持力度,降低保税物流中心的运营成本。
同时,还应加强对物流中心的监管力度,确保物流中心的运营符合相关法规法律要求,保障物流中心的合法性与正常运作。
其次,加强配套设施建设。
保税物流中心作为一个综合性的物流平台,需要完善的配套设施来支持其运营。
可以建设配套的仓库、办公楼、货运港口等,以提供良好的服务环境及便捷的物流配送。
此外,还可以引入先进的设备和技术,提高物流中心的整体效率和竞争力。
再次,加强人才培养和管理。
人才是物流中心的核心竞争力,要吸引和培养一批具备高素质、专业技能的物流人才。
可以通过与高校、职业学校合作,进行人才培养和技能提升,为保税物流中心输送人才资源。
同时,还应建立科学合理的人才管理体系,提供良好的职业发展机会和待遇,留住人才,增强物流中心的稳定性和可持续发展能力。
此外,加强信息化建设。
随着信息技术的快速发展,物流中心需要借助信息化手段提高运营效率和服务质量。
可以建设智能化仓库管理系统,实现物流信息的快速传递和准确记录,提高物流运作的效率和可视化管理水平。
同时,加强与其他物流企业、电子商务平台等的信息共享与合作,实现资源的优化配置和协同工作,提高整体竞争力。
最后,加强市场推广和合作拓展。
保税物流中心应积极与国内外的贸易企业、物流企业进行合作,推动跨境电商和进出口贸易的发展。
可以开展市场推广活动,提高物流中心的知名度和影响力,吸引更多的企业入驻和使用其服务。
综上所述,为了保障保税物流中心的发展,需要政府部门的支持、完善的配套设施、高素质的人才队伍、信息化建设以及市场推广与合作拓展等多方面的努力。
只有综合各项措施,才能确保保税物流中心的稳定健康发展。
中国保税区国际物流发展面临的问题及其对策

中国保税区国际物流发展面临的问题及其对策[摘要]国际物流功能在中国保税区建区十几年来发挥着重要作用,其保税仓储,国际配送,转口贸易等功能一直得到促进与加强,但也遇到了一些新的问题。
加强中国保税区物流业与国际市场的接轨,创新保税物流园区监管模式是其必然选择。
[关键词]保税区;国际物流;发展从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在,中国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区。
十多年来,全国15个保税区的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展,具备了一定规模的国际物流基础。
截至2001年末,已有13180家外商投资企业在保税区登记注册,投资总额超过170亿美元,这些投资来自世界多个国家和地区。
资本的国际化为物流国际化奠定了基础。
事实上,经过几年的探索和实践,中国各大保税区国际物流确实得到了长足的发展。
在中国的对外贸易中,保税区发挥了重要的作用,它是发展国际转口贸易、装配贸易、开拓国外市场及出口创汇、发展外向型经济、引进国外先进技术和促进国民经济发展的最早窗口,它的国际转口贸易装配贸易发展势头至今仍然不衰。
从严格意义上讲,保税区属于海关监管“境内关外”的综合性对外开放的特定区域,在特定的范围内实行封闭式管理,中国的政策优惠度最高,主要是为外商和国内企业商品保税仓库分拨和投资加工转口或研究开发提供方便。
保税区主要发展国际贸易、转口贸易、港口仓储、出口加工、商品展示以及金融服务等业务。
在中国进一步扩大对外开放、密切国际经济联系的过程中,保税区通过引进资金和技术、拓展国际贸易、扩大转口贸易和出口加工,从而推动中国对外贸易的不断发展,在更深的层次上加强了中国与国际市场的连接。
一、保税区区内物流存在的问题1.物流业务需求量小,尚未达到规模效益的要求。
保税区物流业的发展前景从根本上说取决于保税区物流企业的现状与未来,而保税区物流企业生存与发展的关键在于要形成具有规模效益的物流量。
我国保税物流中心发展问题与对策

我国保税物流中心发展问题与对策[提要] 我国保税物流中心作为海关特殊的监管区域,在全国各地得到了快速发展,也为外向型经济转变做出了贡献。
但是,保税物流中心在发展中还存在着定位与发展不一致、配套设施建设落后、信息化水平落后、管理服务不到位、业务模式陈旧、政策法规不统一等问题。
针对这些问题,需要按照保税物流中心发展的定位加快业务拓展、优化提升设施条件、完善物流信息系统、改革管理体制、转换模式促进物流企业发展、健全物流产业政策法规。
在现阶段,只有相关部门通力协作,协调制定并落实可行的政策和措施,才会较快解决保税物流中心发展中的问题,真正发挥保税物流中心在我国经济发展中的优势作用。
关键词:保税物流;海关监管;物流信息本文系河南省2009年软科学项目的阶段性成果,项目题目为:河南(郑州)保税物流发展问题研究;项目编号:102400450036“保税”指海关对货物或劳务“保留征税权”。
2008年的12月23日,为了应对金融危机,在原来10个保税物流中心的基础上,由海关总署、财政部、国家税务总局和外汇局联合发文,在我国的东部、中部和西部物流业相对发达的主要省区,又一次批准设立了17个B型保税物流中心,之后又有3个省份也取得了相应的资格,到目前为止,全国的B型保税物流中心已有30家,但是保税物流中心的建设和发展还处于不成熟时期,很有必要进一步认识其内涵及优势,总结分析发展中存在的问题,提出解决相应问题的对策措施。
一、保税物流中心的内涵及优势(一)保税物流中心的内涵。
我国保税物流中心是海关为适应跨国公司运作和现代物流发展的要求,打破保税仓库和出口监管仓库分别专门存放进出境货物且相互隔离的状态,根据现代物流发展需要赋予若干新功能的海关监管场所。
一般是由地方政府负责组织筹建和申报,具体运作按照企业模式进行,按照中心内进入企业及保税货物存储期限的不同,把保税物流中心分为A型和B型两种。
A型保税物流中心是指经海关批准,由中国境内一家企业法人投资建设,专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
现代物流园区功能问题与对策--以苏州综合保税物流园区为例

现代物流园区功能问题与对策--以苏州综合保税物流园区为例,不少于1000字随着经济全球化的发展和物流业的崛起,物流园区成为了我国城市现代化建设中的重要领域。
具有便捷、安全、高效等特点的物流园区在货物存储、运输、配送方面具有突出的优势,对于推动区域经济发展、提高物流效率、降低物流成本、增强城市竞争力具有重要意义。
苏州综合保税物流园作为江苏省唯一以保税物流为主题的综合服务平台,其规模、发展速度和服务功能都很有代表性。
本文将以苏州综合保税物流园区为例,分析现代物流园区在发展过程中面临的功能问题,并提出相应的对策。
一、物流园区功能问题1.不少物流园区面临服务功能单一的问题,只能提供少量的物流服务。
例如,一些园区只提供货物运输相关服务,而对于仓储、包装等业务不能提供。
2.不少物流园区存在管理混乱、流程不规范的问题。
由于园区规划和管理不完善,导致园区内的各类物流服务无序接入、相关政策难以贯彻,从而使得物流园区整体效益和运营效率得不到提升。
3.一些园区内外部配套设施不全,导致企业在物流运作过程中需要自行解决其它配套设施。
例如,园区内的仓储设施、道路交通等难以做到完全覆盖,使得一些企业在进行物流运作时需要加大运营成本。
4.物流园区同质化现象严重。
由于功能、服务与其他园区相似,存在重复建设、同质化竞争的问题。
二、对策1.加强园区规划与管理。
制定合理、完善的管理规定,统一运作流程,加强园区执法力度,以保证园区内各类服务的顺畅。
2.健全园区服务功能。
园区应优化经营业态,针对客户和市场需求开展多元化服务,以满足不同用户的需求。
3.完善园区与城市配套设施。
园区管理部门应当积极争取相关政府部门支持,引进和建设物流配套设施,以补充各类服务缺失的地方,并促进园区的产业链延伸。
4.加强园区品牌建设,提高园区知名度。
通过营销手段及行业知名度的提升,可以为用户创造更好的口碑效应,提高园区的品牌影响力。
5.邀请领先大型物流企业进驻园区。
促进保税物流中心发展的若干意见

促进保税物流中心发展的若干意见大家好,今天咱们聊聊“保税物流中心”这个话题,虽然听起来有点儿高大上,但其实呢,它就像是我们日常生活中那些看似不起眼,却能让整个系统更顺畅运转的“幕后英雄”。
咱们通常讲的保税物流中心,其实就是一个能让国际贸易更加高效、便利的地方。
你可以把它想象成一个中转站,货物进进出出,得到了优惠的税收,让商家和消费者都能从中受益。
是的,就是这么简单,感觉像是“保税物流中心”就等于一张“通行证”,能够让货物更快到达,不仅让进出口企业省了大笔成本,还能让市场上商品的流通更快。
不过呢,光有好想法还不行,得有措施、得有。
要想促进保税物流中心的发展,那得真心实意地做好“引导工作”,让它变得更有活力,像火箭一样飞得更高、更远。
所以相关部门部门就不能光站在旁边说风凉话,而得从实际出发,给出一些实实在在的建议和举措。
就像打麻将,有的牌明了、有人帮着摸,有的牌你得自己打。
咱们要做的就是“打得聪明”,提升整个行业的竞争力,减少不必要的麻烦。
得在上多下功夫。
你说谁不喜欢优惠呢,谁不想享受那些税收优惠?商家都想最大化自己的利益,而保税物流中心恰好就给了他们这样的机会。
通过优化税收,降低货物进出时的税负,能够大大提升企业的积极性。
而且啊,这不光是大企业的福利,小微企业也能受益,这就像是给大家搭了一个顺风车,不仅让大企业飞得更快,小企业也能借着东风一起腾飞。
除了税收优惠,基础设施也是一大关键。
你想象一下,要是这个物流中心连个好点的停车场都没有,货车进进出出都要排队,那可真是麻烦大了。
基础设施建设得跟得上,才能让货物流通顺畅,减少拖延。
就像咱们开车上路,没好的高速路,那能走得快吗?所以啊,投资基础设施建设,不仅是给企业减负,更是给整个经济发展打基础。
特别是现在科技这么发达,智慧物流技术逐步崭露头角,咱们也得跟上潮流,运用科技手段提升效率,跟上“智能时代”的步伐。
除了和基础设施,咱们还得提一点,那就是人才的培养和引进。
我国保税物流园区的发展和对策

我国保税物流园区的发展和对策保税物流园区是指按照国家相关法律法规,在特定区域内设立的对外开放的物流园区,其主要功能是为进出口商品提供仓储、加工、配货、分拣、包装、贸易、检验检疫等一体化的服务,实现加工贸易、进口商品集散和出口订单的集散。
近年来,我国保税物流园区在发展和对策方面取得了一定的进展。
首先,我国保税物流园区的发展得益于国家政策的支持。
政府通过出台一系列扶持政策,包括降低税费、优化审批流程、简化市场准入等,鼓励民间资本参与保税物流园区建设,促进园区的发展。
其次,我国保税物流园区积极引入国际先进的物流管理理念和技术,提升保税物流园区的发展水平。
例如,引进先进的智能仓储设备、物流信息化管理系统,提高园区的物流运作效率和服务质量。
此外,我国保税物流园区还加强与周边地区的合作和交流,形成良好的区域物流合作格局。
然而,我国保税物流园区在发展过程中仍存在一些问题和挑战。
首先,保税物流园区的布局和规划仍然不够合理。
目前,许多园区过于依赖单一的产业,缺乏多元化的经营模式,导致园区在经济周期波动时容易受到影响。
其次,保税物流园区的服务质量仍有待提高。
一些保税物流园区存在物流服务不规范、信息不透明等问题,影响了企业的发展和运营效率。
此外,保税物流园区的供应链协同能力相对较弱,导致企业在物流交付等方面存在一定的瓶颈。
为了进一步推动我国保税物流园区的发展,应采取以下对策。
首先,加强保税物流园区的规划和布局。
鼓励园区内企业之间的合作和互助,培育多元化的经营模式,提高园区的抗风险能力。
其次,加强保税物流园区的监管和监督。
完善园区内的相关管理制度,加强对园区内企业的监管力度,提高园区服务质量。
此外,加强保税物流园区与周边地区的合作。
鼓励共享物流资源,加强物流信息共享和互通,形成区域协同发展的格局。
最后,加强保税物流园区的人才培养。
加大对物流人才的培训力度,培养一批专业化、国际化的物流管理人才,提高园区的管理水平和服务质量。
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我国保税物流园区的发展及对策我国保税物流园区的发展及对策1前言1.1研究背景及意义近年来,随着国家赋予出口加工区更多政策优势等诸多因素,在一定程度上制约了保税区的发展。
目前、、、家港、岛屿、盐田港、XX保税区与其临近港区开展联动试点,建立保税物流园区,保税物流园区批准面积分别为:1.03平方公里,1平方公里,0.95平方公里,1.5平方公里,家港1.53平方公里,象屿0.7平方公里,盐田港0.96平方公里,XX1.5平方公里。
至此,全国保税物流园区面积已达9.17平方公里,目前都已通过国家验收。
从2004年4月15日首家保税物流园区——外高桥保税物流园区正式封关运作。
2.1保税物流园区的定义保税物流园区是指经国务院批准,在保税区的规划面积或者毗邻保税区的特定港区设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
2.2我国保税物流园区的发展现状这八家保税物流园区的基本情况是:——外高桥保税物流园区,规划面积(一、二期合计)3.76平方公里,位于保税区,业务量和货值均高居全国首位。
截至今年上半年,外高桥保税物流园区共引进中外著名物流企业20家,实现土地转让10万平方米,一期仓库10万平方米出租率100% ,二期仓库26.3万平方米出租率50%以上。
——XX保税物流园区,规划面积1.5平方公里,位于保税区,紧邻XX港集装箱码头。
截至去年八月,已进驻35家物流企业。
2006年受理进出区货物突破两万票,货值超过40亿美元。
——保税物流园区,规划面积1.5平方公里,位于大窑湾港区。
已有超过50家企业进驻,06年进出货值达6亿美元。
——保税物流园区。
规划面积1平方公里,位于保税区。
封关运作,进出区货物总值已超过20亿美元。
——象屿保税物流园区,规划面积0.7平方公里,位于象屿保税区和东渡港区之间。
06年通关货物5000余票,货值超5亿美元。
——盐田港保税物流园区,规划面积0.96平方公里,与盐田港保税区一起围网运作。
截至06年9月,进出口货物总值已超过10亿美元。
——家港保税物流园区,规划面积1.53平方公里,家港有着目前国唯一一个建设在港区的保税区,即园区既在保税区也在港区。
06年1—8 月份,园区进区获取数量达到105万吨,货值达到7.3亿美元。
——保税物流园区,规划面积0.95平方公里,位于港四期集装箱港区,是目前国唯一一个“U”型保税物流园区,即真正实现了“区港合一”。
2.3我国保税物流园区发展的SWOT分析2.3.1优势(Strength)(1)政策优势保税物流园区除继续执行现有的保税区政策外,还享受以下三条配套政策:①对进入保税物流园区的国货物实行进区退税。
改变了保税区现行的离境退税方式,降低了企业运营成本。
②给予区企业在税费政策和市场准入方面的国民待遇。
区企业无论什么性质,都享受统一的税费政策和市场准入待遇。
取消现行对国企业征收监管手续费的政策;取消对区企业在货代、船代和外贸经营权等多种领域方面的限制。
③适度放宽外汇管理。
货物在保税物流园区与境外之间流动,区企业无需办理出口收汇和进口付汇核销手续;货物在保税物流园区与境之间流动,由区外企业按照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续;区企业办理进出口收付汇核销后,与区外企业(无进出口经营权)结算以人民币计价。
(2)功能优势保税物流园区具备四大功能,即:国际中转——国际、国货物在园区进行分拆、集拼后转运至境外其他目的港;国际配送——对入区货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后向国外配送;国际采购——对采购的国货物和境外货物进行综合处理和简单的临港增值加工后向国外销售;国际转口贸易——进口货物在园区存储后不经加工即转运出口到其他国家或地区。
(3)通关便捷保税物流园区通过实施“区域管理封闭化、海关管理智能化、园区管理信息化、海关通关快捷化”等措施,一次申报,一次查验、一次放行,园区和港区之间开辟海运直通式,设立自动判别体系,自动生存管理数据,实现EBI无纸报关,直通式卡口实货放行。
特别是对保税物流园区同保税区、出口加工区、保税仓库之间的保税货物结转可实行“分批出区、集中报关”的快速通关手续,大大提高了通关效率。
(4)监管严密采用高科技手段,设置先进的海关监管设施和完备的企业电子册管理统,既保证了海关对园区的严密监管,又使货物能够快速流通。
2.3.2劣势(Weakness)(1)国物流市场需求没有形成规模保税物流园区的发展根本上还是取决于园区物流企业的生存与发展,而物流企业的发展又离不开市场需求。
(2)保税物流园区服务体系建设滞后对于物流服务的供应方来说,保税区物流企业的专业服务水平、服务能力、运作质量等方面还不具备明显的优势,大部分物流企业实质上只局限于运输和仓储业务,没有形成真正意义上的综合物流服务,加上中国物流体系缺乏信用保障机制,影响了需求。
(3)保税政策优势没有得到充分落实和发挥保税物流园区的优势在很大程度上体现在保税政策的落实执行上,而这又与海关监管制度和海关监管的技术水平直接相关。
在近年保税物流园区的建设与发展中,保税政策优势的发挥还存在着这样一些问题:第一,海关管理法制建设不健全。
随着WTO 承诺的生效,海关一些过时的法规没有及时废止,有些现行法规透明度不够,政策优势没有完全发挥出来。
第二,海关通关手续繁杂,影响通关效率。
海关对一般贸易进口货物是先税后放,申报、查验、征税等手续都在口岸现场完成,使大量进出口货物滞留口岸,影响了口岸物流速度。
第三,我国保税物流园区基本上是在“区港联动”的政策环境下发展起来的,进出口物流量大部分都由港口生成,虽然目前联动合作得到加强,但一体化程度还需要进一步提高。
另一方面,物流运作是一个系统化工程,涉及到交通运输、邮电通讯、商品交易、海关和外汇管理等行业和部门,而目前部门分割、条块分割、政企不分的状况依然存在,适应物流系统化发展的管理体制还不健全,园区发展受到制约。
(4)保税物流园区用地受到限制我国的保税物流园区规划面积受到严格限制,现有的城市规划用地已逐步趋于饱和,向腹地的延伸受到一定的限制,无法根据航运及现代物流产业的发展需求向腹地拓展相关的辅助产业,保税物流园区的综合物流服务能力受到限制。
2.3.3机遇(Opportunity)(1)区港联动的难得机遇在国家十一五规划中,发展现代物流业首次被写入国家战略。
党的十七大报告,明确提出要“实施自由贸易区战略”。
辟出保税物流园区是政府试图推动保税区向自由贸易区转型的第一步。
保税物流园区作为“区港联动”的先行先试区域。
(4)产生聚集效应保税物流园区的运营必然吸引大批人、财、物在港、区有限的空间汇集,各种社会的、经济的因素集中相互作用产生了经济效益,这种效益直接表现为:企业聚集效益、消费者聚集效益和社会聚集效益。
潜在的发展机遇又吸引了熟练的劳动力和有才能的企业家进入,生产要素的聚集最终降低了企业的长期平均成本。
消费者聚集效益通过消费市场潜在规模的扩大体现出来。
人员、资金、信息流的聚集扩大了金融、保险、咨询、服务等行业的市场容量,为满足这些新生需求,新的产业不断出现。
2.3.4威胁(Threaten)(1)面临与保税物流中心、保税港的激烈竞争由于功能、政策相近的保税物流中心和保税港相继建立,保税物流园区将面临更加激烈的竞争:例如,外高桥保税物流园区面临洋山保税港区的激烈竞争。
洋山保税港集保税区、出口加工区的相关税收和外汇管理政策。
所以可以说涵盖了外高桥保税物流园区的所有优惠政策,因此外高桥保税物流园区的吸引力有所下降。
2005年12月,洋山保税港区正式投入运作,原来外高桥的17条欧洲航线全部拿到了洋山。
单从物流业的操作流程讲,由于原来的欧洲航线迁至洋山港,企业原本从外高桥出境的路线改为从外高桥到洋山港,然后再出境。
这样,企业运输一标准箱货物的成本就增加了大概600到800元。
物流企业为了降低成本,选择在洋山港布置物流点,而选择在外高桥设点的几率就有所降低,这在某种程度上影响了外高桥保税物流园区的货物进出。
(2)来自周边其他国家港口的竞争我国的保税物流园区还面临着与其他国家港口的竞争。
例如,高雄港、釜山港是港主要的竞争对手,目前的港口条件和管理效率都优于港,他们都把吸引中国大陆的中转箱作为重点。
中国北部和有相当数量的货物经由釜山港出口北美和欧洲等地区。
世界上吞吐集装箱量排名第5的釜山中转货的吞吐量占总量的50%到60%,而来自中国的集装箱占56.6%[1]。
相对于釜山港,高雄港主要中专长江中下游地区和沿海等地的集装箱,其中转箱量占港口集装箱吞吐量的53%。
为争夺东北亚枢纽港,国政府制定了把釜山港建成东北亚物流中心的目标,高雄港则提出建设亚太营运中心。
釜山港、高雄港的发展必然对外高桥保税物流园区的发展产生影响。
3.推动我国保税物流园区发展的对策探讨3.1政府应营造良好的宏观环境我国要促进保税物流园区稳定健康发展,需要政府的推动和调控作用,为保税物流园区发展营造良好的外部环境。
3.1.1改进体制,推动保税物流园区功能集成开发为保证港区和保税区联动发展目标的实现,要专门设立保税物流园区主管海关,以便集成口岸海关和保税区海关的管理职能,减少通关环节,提高通关效率和降低企业商务成本。
物流园区要实行“一次申报、一次查验、一次放行”,以开辟园区和港区之间的海运直通式。
诸如此类体制和制度上的创新可以保证物流园区企业今后的成功运作和发展壮大。
在管理体制上要借鉴自由港设立专门机构,负责对保税物流园区实行宏观经济管理与协调,从而使保税物流园区向自由贸易区更走进一步。
可以参考《京都公约》中关于自由区的设定原则和模式,建立真正的“境关外”的监管模式,在有效监管的基础上对货物进入、人员流动、外汇金融等方面进一步推进功能的集成和自由度的提升,提供包括海运、空运、铁路、公里、河运输等多式技术的集成;提供包括公共事务、物流事务、金融保险、海事海商、评估咨询、商品展示等多种配套服务的集成,建成货物通关畅捷,综合成本低廉、配套服务完善、管理运作规的物流服务平台。
3.1.2建立和完善相关的政策法规体系政府应当完善法规,提高政策的实效性。
保税物流园区实际上是在物流园区的基础上叠加保税政策形成的,因此政策环境直接决定园区的发展。
随着WTO承诺的生效,海关必须及时废止和调整相应的法规政策,制定和推出适应市场经济和物流企业发展的相关政策,同时提高执法透明度。
物流是一个系统工程,不仅海关,其它如交通运输、邮电通讯、外汇管理等监管和服务部门的规定和政策也要利于园区的发展,政府职能应向综合管理综合服务的方向转变。
加强监管,提高通关效率。
一方面,海关通过对企业经营活动的跟踪与分析确定需要监管的重点企业、重点商品,将风险分析与分类管理结合起来,在此基础上完善企业信用机制,建立企业信用档案,根据情况实行信用放行。