环境保护法中的三同时制度
环境保护三同时制度
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环境保护三同时制度根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。
它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。
它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。
凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目,建设时必须按照“三同时” 规定,把环境保护措施落到实处,防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题,在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。
建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施,关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排,使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实,“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责,有利于具体管理和监督执法。
根据《中华人民共和国安全生产法》,单位新建、改建和扩建工程项目时,必须严格落实“三同时”管理,即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位,为安全生产提供保障。
编辑本段制度的确立“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。
它是中国的独创,是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的,是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。
1972年6月,在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。
1973年,经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定:“一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”,“正在建设的企业没有采取防治措施的,必须补上。
环保三同时制度
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环保三同时制度环保三同时制度是我国于2007年出台的一项重要政策,旨在解决经济发展与环境保护之间的矛盾,促进可持续发展。
三同时制度包括环评、节能评估和安全评价三个方面。
首先,环境评估是环保三同时制度的重要环节。
在重大工程或建设项目启动前,必须进行环境评估。
环评的目的是评估项目对环境的影响,确定合理的环保措施,达到“预防为主、保护为辅”的原则。
环评过程中包括环境影响评价、环境管理计划等环节,确保项目的实施对环境的破坏最小化。
其次,节能评估是环保三同时制度的重要内容。
节能评估主要针对工业企业,对企业的能源使用情况进行评估,确定节能目标和措施。
通过节能评估,可以发现并修正能源浪费问题,提高能源利用效率,减少对环境的不良影响。
节能评估是推动我国实施能源革命、转变发展方式的重要手段。
最后,安全评价是环保三同时制度的重要保障措施。
安全评价是对工程项目、技术装备等的安全性进行评价,目的是消除安全隐患、保障人民生命财产的安全。
安全评价全面考虑工程项目的各种安全问题,包括设计、施工、运营等方面,确保项目在各个环节都符合安全标准。
安全评价是保障国家安全和人民安全的重要手段。
环保三同时制度的实施,对于我国的可持续发展具有重要意义。
通过对于环境、能源和安全的全面评估,可以预防环境污染、能源浪费和安全事故的发生。
同时,环境、能源和安全的评估也可以推动企业技术进步和创新,促进绿色发展模式的形成。
然而,环保三同时制度的实施还存在一些问题。
首先,一些企业对于环评、节评和安评的重要性认识不足,导致评估工作无法真正发挥作用。
其次,评估结果的监管和执行还不够到位,一些企业在实际操作中违规违法现象较为常见。
此外,评估过程中,由于专业人员的缺乏,评估结果可能不准确,影响决策的科学性和有效性。
针对上述问题,我们应当加强对企业的宣传教育,提高其环保意识和评估制度的执行力度。
同时,要建立健全监管体系,加大对企业评估情况的监督和检查力度,对于违规企业要依法进行严惩。
环境保护三同时管理办法
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环境保护三同时管理办法环境保护三同时管理办法第一章:总则第一条:为了加强环境保护,有效预防和减少环境污染,强化环境安全管理,保障公民健康和生态安全,制定本办法。
本办法适用于所有生产经营单位。
第二条:生产经营单位应当采取措施,建立环保管理制度,落实主体责任,控制环境风险,推进绿色低碳发展。
第二章:三同时责任第三条:生产经营单位应当对本单位环境保护工作实行环境保护三同时,即:建设同时,生产经营同时,关闭同时;按照法律规定设置三同时专门机构,并配备专职管理人员,明确管理职责和工作任务。
第四条:建设同时要求生产经营单位在新建、扩建、改建工程设计时,应当充分考虑环境保护,并设立相应的环保设施设备,确保环境符合国家和地方有关环境质量标准。
第五条:生产经营同时要求生产经营单位在日常生产经营过程中,严格执行国家、地方有关环境保护法律、法规和标准,防治环境污染,确保环境安全。
第六条:关闭同时要求生产经营单位在关闭、停产、撤场时,要及时清理、处理环境污染物。
如实填写停产清单并在规定时间内报送环境保护主管部门备案。
第三章:监控与检测管理第七条:生产经营单位应当依法建立和落实环境污染排放和收集处理监测系统,对排放、收集、处理结果进行合理、准确的监测、检测、测量和分析,确保污染物排放、收集、处理达标并有效控制排放量。
第八条:生产经营单位应当定期组织对大气、水、土壤等环境进行监控和检测,准确掌握环境质量状况。
第四章:应急管理第九条:生产经营单位应当建立健全环境应急管理体系,制定紧急预案和应急救援措施,及时有效处置环境污染事故,保障公民身体健康和生态安全。
第十条:生产经营单位应当定期组织应急演练和培训,提高环境应急管理水平。
第五章:监管与处罚第十一条:环境保护主管部门要对生产经营单位的环保工作实行日常监管,及时发现、查处环境违法行为,追究相关责任人的法律责任。
第十二条:对环境违法行为的监管和处罚应当符合法律、法规的规定,并给予惩戒、罚款、吊销许可证等相应处罚。
环保三同时工作内容
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环保三同时工作内容一、背景介绍环保三同时工作是指在建设项目的规划、设计、建设和运营过程中,同时进行环境影响评价、环境保护设施建设和环境监测的工作。
这一概念首次在1998年提出,并在之后的相关法律法规中得到确认和规范。
环保三同时工作的目的是保护环境、促进可持续发展,确保建设项目在环境方面的合规性和可持续性。
二、环境影响评价环境影响评价是环保三同时工作的第一项内容。
它是对建设项目可能产生的环境影响进行预测、评估和控制的过程。
环境影响评价需要对项目的规划、设计、建设和运营等各个阶段进行全面分析,包括项目可能对大气、水体、土壤、生物多样性等环境要素造成的影响。
评价结果将作为项目审批和决策的重要依据,确保项目在环境方面的可持续性。
1. 环境影响评价的程序环境影响评价的程序包括项目申报、初步评价、详细评价和评价报告的编制等多个阶段。
其中,项目申报是建设单位向环境保护主管部门提出项目环境影响评价申请的过程;初步评价是对项目的环境影响进行初步分析和评估;详细评价是在初步评价的基础上,对项目的环境影响进行详细研究和评估;评价报告是根据详细评价的结果,编制并提交给环境保护主管部门的报告。
2. 环境影响评价的内容环境影响评价的内容包括项目的环境基线调查、环境影响预测、环境影响评估、环境保护措施和环境管理计划等。
环境基线调查是对项目周边环境状况进行详细了解和调查,包括大气、水体、土壤、生物多样性等要素的状况和变化趋势;环境影响预测是对项目可能产生的环境影响进行预测和评估,包括噪音、振动、废水、废气等方面的影响;环境保护措施是针对项目可能产生的环境影响,提出相应的控制和防治措施;环境管理计划是对项目建设和运营过程中的环境管理措施进行规划和安排。
三、环境保护设施建设环境保护设施建设是环保三同时工作的第二项内容。
它是根据环境影响评价的结果,对项目可能产生的环境影响进行控制和防治的过程。
环境保护设施建设需要根据项目的具体情况,设计和建设相应的污染防治设施和环境保护设备,确保项目的环境影响在可控范围内。
“三同时”制度
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凡是在中华人民共和国领域内的工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、机场等 从事对环境有影响的建设项目都要实行“三同时”制度。由于环境问题的多样性和综合性决定了“三同时”制度 适用范围必然具有广泛性。“三同时”制度重在预防产生新的环境问题,“三同时”制度保护的是整个人类赖以 生存的生活环境和生态环境,而不是只将某一集团或某一个人的生活环境和生态环境得到保护。其预防保护对象 包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、 城市和乡村等环境要素,凡是可能损害这些环境要素的建设项目都必须实行“三同时”制度。
简介
“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创,是在中国社会主义制度和建设经 验的基础上提出来的,是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。
“三同时”制度是我国环境保护工作的一个创举,是在总结我国环境管理实践经验基础上,被我国法律所确 认的一项重要的环境保护法律制度。这项制度最早规定于1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》,在1979 年的《环境保护法(试行)》中做了进一步规定。此后的一系列环境法律法规也都重申了“三同时”制度。1986年 颁布的《建设项目环境保护管理办法》对“三同时”制度做了具体规定,1998年对《办法》做了修改并新颁布了 《建设项目环境保护管理条例》,它对“三同时”制度做了进一步的具体规定。
内容
在建设项目正式施工前,建设单位必须向环境保护行政主管部门提交初步设计中的环境保护篇章。在环境保 护篇章中必须落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。环境保护篇章经审查批准后,才 能纳入建设计划,并投入施工。建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必 须与主体工程同时投入试运行。
环境保护三同时制度是什么
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环境保护三同时制度是什么篇一:安全环保三同时制度“三同时”制度第一条为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保施工符合国家规定的安全标准,从源头上减少或消除事故隐患,切实保障施工人员的生命财产安全,防治对施工区域内环境污染和破坏。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)、《福建省安全生产条例》等有关规定,结合赣龙铁路GL-4标铁路建设的实际情况,制定本制度。
第二条施工中的安全、环保设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
第三条施工的安全设施是指为保证劳动者在生产劳动过程中的安全和健康而设立的设备、装置和相应的技术措施。
环保设施是指铁路建设在施工中为防止环境污染和破坏而设立的设备、装置和相应的技术措施。
对施工中相关的已建成设施中不符合安全技术标准或环境标准的,应同时采取相应技术措施。
第四条成立“三同时”工作领导小组组长:王义水副组长:徐存良组员:彭足林赵勇闫光明领导小组下设办公室,负责日常工作。
办公室设在安质部,办公室主任由彭足林兼任。
第五条工作职责1、由指挥部安质部进行“三同时”施工过程监督;由工程部制定“三同时”相关的施工方案和施工措施;由各项目部架子队完成施工现场环境控制、具体实施工作。
2、“三同时”制度领导小组职责:负责“三同时”制度最高决策;负责“三同时”领导实施工作;制定安全、环保的方针和目标、指标;审批管理办法、制度;对重大治理方案进行研究,做出决定;对安全、环保的整体状况进行评估;保证安全、环境保护措施的资源配置;对贯彻落实“三同时制度”做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定;负责确定配合政府主管部门调查、处理安全、环境事故的人员。
3、领导小组每季度召开会议,通报各项目部对安全措施、环保措施“三同时”的工作落实情况,分析研究各项目部重要安全、环境因素的控制效果,并做出进一步改善措施与要求,制定下一阶段安全、环境保护工作的重点和目标。
三同时制度及环境保护制度
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三同时制度及环境保护制度一、三同时制度1. 概述三同时制度是指在建设项目的设计、施工和投产运营阶段,必须同时满足安全、质量和环境保护要求的管理制度。
其目的是确保项目在运营过程中安全可靠、质量优良,并最大限度地减少对环境的影响。
2. 设计阶段在项目设计阶段,应考虑安全、质量和环境保护要求。
具体措施包括:(1)设计方案应符合相关法律法规和标准要求,确保项目的安全性和可持续性。
(2)在设计过程中,应充分考虑环境因素,采取措施减少对环境的污染和破坏。
(3)设计方案应经专业机构评审,确保符合安全、质量和环境保护要求。
3. 施工阶段在项目施工阶段,应严格按照设计方案进行施工,并加强安全、质量和环境保护管理。
具体措施包括:(1)制定详细的施工方案和施工组织设计,确保施工过程中安全可控。
(2)加强施工现场管理,确保施工过程中的安全和质量。
(3)合理使用施工材料,减少对环境的污染。
(4)合理利用资源,降低能源消耗和排放。
4. 投产运营阶段在项目投产运营阶段,应建立健全的安全、质量和环境保护管理体系,确保项目的持续运行和环境的保护。
具体措施包括:(1)制定运营管理规程和操作规程,明确责任和权限。
(2)加强运营人员的培训和管理,提高其安全、质量和环境保护意识。
(3)建立定期检查和维护制度,确保设备和设施的正常运行。
(4)建立环境监测和污染物排放监管制度,及时发现和处理环境问题。
二、环境保护制度1. 概述环境保护制度是指为了保护和改善环境质量,预防和控制污染物排放,保护生态系统的管理制度。
其目的是实现经济发展与环境保护的协调发展。
2. 环境影响评价制度环境影响评价制度是对建设项目进行环境影响评价的管理制度。
具体措施包括:(1)建立环境影响评价制度,明确评价的范围、内容和程序。
(2)对重大建设项目进行环境影响评价,评估其对环境的影响程度。
(3)根据评价结果,制定相应的环境保护措施和管理计划。
3. 污染物排放控制制度污染物排放控制制度是对企业和个人排放污染物进行控制的管理制度。
环境保护法中的三同时制度
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《环境保护法》中“三同时”制度的定义和内容根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定:“建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防止污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。
”根据我国《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
” 根据我国《安全生产法》第二十八条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算。
” 根据我国《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
”1)“三同时”的定义。
建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。
“三同时”生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施,是一种本质安全措施。
2)“三同时”的内容和要求①可行性研究阶段。
建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。
同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。
在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。
对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。
环保三同时管理制度
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环保三同时管理制度一、环保三同时管理制度的内涵环保三同时管理制度主要包括三个方面的内容,即环境保护、资源利用和生产经营的管理。
环境保护是指企业在生产过程中应当严格遵守国家相关的环境保护法律法规,保证生产过程不对环境造成污染。
资源利用是指企业在生产过程中应合理利用自然资源,减少资源的浪费和消耗。
生产经营的管理是指企业应当严格按照生产计划和条件,保证产品质量和产品的合格率。
二、环保三同时管理制度的原则环保三同时管理制度的实施应当遵循一些基本原则,如全面性原则、可持续性原则、协调性原则和谨慎性原则。
全面性原则是指环保三同时管理制度应当全面覆盖企业的所有生产生活活动,确保各个环节都符合环保要求;可持续性原则是指环保三同时管理制度应当满足企业经济发展的需要,同时又不损害自然环境的可持续性;协调性原则是指环保三同时管理制度应当促进企业的经济效益和环境保护工作的协调发展;谨慎性原则是指环保三同时管理制度应当在实施的过程中,遵循科学的、谨慎的态度,确保每一项管理措施都是可行和有效的。
三、环保三同时管理制度的具体措施(一) 技术措施技术措施是环保三同时管理制度的重要内容之一。
企业应当加强对生产工艺的技术改造,采用先进的环保技术和设备,降低生产过程中的排放物和废弃物。
例如,在锅炉燃烧过程中采用先进的低氮燃烧技术,可以降低NOx的排放量;在废水处理过程中采用先进的生物膜反应器技术, 可以高效去除废水中的有机物等。
(二) 设备措施设备措施是环保三同时管理制度的另一个重要内容。
企业应当对生产设备进行定期维护和检修,保证设备的良好运行状态,避免因设备老化而导致的环境事故。
同时,企业还应当根据生产工艺的特点选择合适的环保设备,如粉尘处理设备、废气处理设备、噪音控制设备等。
(三) 管理措施管理措施是环保三同时管理制度的核心内容。
企业应当建立健全的环境管理体系,明确各级职责,建立相应的环保岗位,加强环保培训,提高员工的环保意识和环保技能。
环保“三同时”与验收管理制度
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环保“三同时”与验收管理制度为规范公司各单位建设项目环保“三同时”与验收管理工作,确保所有建设项目符合环保法律法规相关要求,特制定本制度。
1.建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.建设单位应当在建设项目进行初步设计时,依法选择具有环境保护设施设计资质的单位,对建设项目需要配套建设的环境保护设施同时进行设计。
3.建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。
4.有建设项目时,应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
5.依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
6.建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
7.建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。
三同时是什么?
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什么是“三同时”制度?发布单位:达县环保局点击:3次三同时”制度是关于建设项目的环境保护措施(包括防治污染和其他公害的设施及防止生态破坏的设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的各项法律规定。
“三同时”制度适用于在我国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。
实行这一制度,能有效地控制基本建设中产生的新污染源。
“三同时”制度产生的背景是什么?“三同时”制度是我国从实践中总结出来的具有中国特色的防止产生新的环境污染和破坏的重要措施。
1972年6月,在国务院批准的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中,第一次提出了“工厂建设和‘三废’利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。
“三同时”制度最早规定于1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》。
1979年的《中华人民共和国环境保护法(试行)》和1989年的《中华人民共和国环境保护法》在规定环境影响评价制度的同时,重申了“三同时”制度的规定。
把“三同时”和环境影响评价结合起来,最大限度地消除和减轻了污染,真正做到防患于未然。
“三同时”制度包括哪些具体内容?第一,建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
第二,建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
第三,建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
第四,建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
第五,分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。
三同时制度及环境保护制度
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三同时制度及环境保护制度一、三同时制度三同时制度是指在建设项目的规划、设计、施工和投产运营阶段,要求项目建设单位在环境保护、安全生产和消防安全方面与主管部门同时进行审批、验收和监督的制度。
其目的是为了确保建设项目在环境保护、安全生产和消防安全方面符合相关法律法规和标准,减少环境污染和事故风险,保障公众的利益和安全。
1. 规划阶段的三同时要求在规划阶段,项目建设单位需要与主管部门同时进行环境影响评价的审批、城市规划的审批和土地使用的审批。
环境影响评价是评估建设项目对环境的影响,包括大气、水、土壤、噪声、生态等方面的影响。
城市规划审批是确保建设项目符合城市规划的要求,包括用地性质、建筑高度、容积率等方面的要求。
土地使用审批是确保建设项目在土地使用方面符合相关法律法规和标准。
2. 设计阶段的三同时要求在设计阶段,项目建设单位需要与主管部门同时进行环境保护设施的设计审查、安全生产设施的设计审查和消防设施的设计审查。
环境保护设施的设计审查是确保建设项目在环境保护方面设施的设计符合相关法律法规和标准,包括废气、废水、固体废物等方面的处理设施。
安全生产设施的设计审查是确保建设项目在安全生产方面设施的设计符合相关法律法规和标准,包括安全通道、防护设施、紧急避险设施等方面的设施。
消防设施的设计审查是确保建设项目在消防安全方面设施的设计符合相关法律法规和标准,包括消防通道、消防设备、灭火系统等方面的设施。
3. 施工阶段的三同时要求在施工阶段,项目建设单位需要与主管部门同时进行环境保护设施的建设验收、安全生产设施的建设验收和消防设施的建设验收。
环境保护设施的建设验收是确保建设项目在环境保护方面设施的建设符合相关法律法规和标准,包括废气、废水、固体废物等方面的处理设施的建设。
安全生产设施的建设验收是确保建设项目在安全生产方面设施的建设符合相关法律法规和标准,包括安全通道、防护设施、紧急避险设施等方面的设施的建设。
消防设施的建设验收是确保建设项目在消防安全方面设施的建设符合相关法律法规和标准,包括消防通道、消防设备、灭火系统等方面的设施的建设。
三同时制度及环境保护制度
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“三同时”制度是“安全第一,预防为主、综合管理”的安全方针的体现,是有效消除和控制建设项目中危(wei)险有害因素的根本措施,是保障安全生产顺利进行的重要条件。
第一条“三同时”是指建设项目 (工程) 的职业安全卫生、环境保护等设施,必须与主体工程同时设计审批、同时施工、同时竣工验收投产使用。
第二条在可行性研究阶段要深入分析安全、环保设施的技术先进性、经济合理性、生产可行性,对各种指标进行定性与定量分析,以确定工程项目职业安全卫生及环保措施方案是否可行。
第三条在初步设计阶段,要以国家、地方政府和主管部门的规程、标准为依据,进行安全、环保设施的设计,在预期效果评价之后,对职业安全卫生、环境保护存在的问题提出专题报告。
第四条在竣工验收阶段,应同时对职业安全卫生、环保设备设陕西红旗民爆集团股分有限公司安全管理制度施进行调试和考核,对其效果做出评价。
第五条在人员培训时,要有职业安全卫生、环境保护方面的内容,并建立健全相应的规章制度,委托劳动行政部门进行体力劳动强度、粉尘和毒物危害程度分级测定工作,测定结果作为评价职业安全卫生、环境保护设施的工程技术效果和竣工验收依据。
环境保护制度第一章总则第一条为了更好贯彻落实《环境保护法》,履行企业保护环境、保障员工身体健康的职责,保证公司生产经营目标顺利实现,制订本制度。
第二条本办法合用公司各部门。
第二章环境保护工作管理第三条公司环境保护工作业务归属安全质量部管理。
第四条公司按照废水、废气等污染物排放标准进行控制和自查,并受当地政府环保部门的监督、检测,对检测中浮现的超标项目提出整改措施,及时实施有效整改。
第五条按照公司制定技改、扩建、新建工程项目等方案规划,参照“三同时”原则,制定与上述项目配套的环保计划、方案。
随着工程项目发展,公司必须按时进行环境评价和各项检测工作,确保该项目的最终验收的顺利通过。
第六条根据发展需要,可单独提出和实施有利于节约能源、原材料和提高管理污染效果等方案的环境技改项目,由公司批准后实施。
三同时制度及环境保护制度
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三同时制度及环境保护制度引言概述:三同时制度和环境保护制度是现代社会中非常重要的法律制度,它们对于保护环境、促进可持续发展具有重要的意义。
本文将从五个大点来阐述三同时制度和环境保护制度的内容,包括其定义、目的、原则、实施方式和效果。
正文内容:1. 三同时制度的定义与目的1.1 三同时制度的定义:三同时制度是指在建设项目的规划、设计、建设和运营过程中,要求项目的环境影响评价、环境保护设施建设和运行、环境监测与评估同步进行的制度。
1.2 三同时制度的目的:三同时制度的目的是为了确保建设项目在规划、设计、建设和运营过程中能够及时考虑环境保护的要求,减少环境污染和生态破坏,促进可持续发展。
2. 三同时制度的原则2.1 全面性原则:三同时制度要求在建设项目的各个环节都要考虑环境保护的要求,包括规划、设计、建设和运营等。
2.2 公众参与原则:三同时制度要求在建设项目的各个环节中,要充分听取公众的意见和建议,保障公众的知情权和参与权。
2.3 预防原则:三同时制度要求在建设项目的规划、设计和建设过程中,要采取预防措施,减少环境污染和生态破坏的风险。
3. 三同时制度的实施方式3.1 环境影响评价制度:三同时制度要求在建设项目的规划和设计阶段,进行环境影响评价,评估项目对环境的影响,并提出相应的环境保护措施。
3.2 环境保护设施建设和运行制度:三同时制度要求在建设项目的建设和运营过程中,建立和运行相应的环境保护设施,确保项目的环境影响得到有效控制。
3.3 环境监测与评估制度:三同时制度要求在建设项目的运营阶段,进行环境监测和评估,及时发现和解决环境问题,确保项目的环境影响得到有效控制。
4. 环境保护制度的定义与目的4.1 环境保护制度的定义:环境保护制度是指通过法律、政策和管理等手段,保护和改善环境质量,维护生态平衡的制度体系。
4.2 环境保护制度的目的:环境保护制度的目的是为了保护生态环境,减少环境污染,促进可持续发展,提高人民的生活质量。
环境保护的“三同时”制度
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环境保护的“三同时”制度环境保护的“三同时”制度1. 引言环境保护的“三同时”制度是指在建设项目的规划、设计、施工和运营过程中,要求环保设施、环境保护措施与主体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
该制度的实施可以有效防止环境污染和生态破坏,实现可持续发展的目标。
2. 项目规划阶段2.1 环境影响评价在项目规划阶段,必须进行环境影响评价,评估项目可能对周边环境造成的影响,并制定相应的环保措施。
2.2 项目选址在选址过程中,需要考虑土地利用、水资源、生态环境等因素,并选择对环境影响较小的地点。
2.3 设计阶段在项目设计阶段,必须对环境保护设施进行详细设计,确保其与主体项目的设计同步进行。
3. 施工阶段3.1 建设工程施工许可在进行建设工程施工前,必须获得建设工程施工许可,并按照许可的要求进行施工。
3.2 施工过程管理施工过程中,必须按照环境保护设施的设计要求进行施工,并严格控制施工产生的废气、废水、固体废物等污染物的排放。
3.3 现场监督检查环境保护部门将对建设工程进行现场监督检查,确保环境保护设施的建设符合相关要求,并及时发现和整改问题。
4. 运营阶段4.1 环境保护设施验收在项目建设完成后,必须对环境保护设施进行验收,确保其符合相关标准和要求。
4.2 运营过程监管环境保护部门将对项目的运营过程进行监管,确保环境保护设施的正常运行,并及时处理产生的废气、废水、固体废物等污染物。
4.3 环境监测对项目周边环境进行定期监测,评估项目的环境影响,及时发现问题并采取措施加以解决。
5. 罗列出本所涉及附件如下:附件1:环境影响评价报告附件2:建设工程施工许可证附件3:环境保护设施设计图纸附件4:环境保护设施验收报告附件5:环境监测报告6. 罗列出本所涉及的法律名词及注释:法律名词1:环境影响评价注释:环境影响评价是一种评估项目对环境可能产生的影响的过程。
法律名词2:建设工程施工许可证注释:建设工程施工许可证是一种准许施工的许可证书,表示该项目满足相关法律法规的要求。
司考经济法之环境保护法:“三同时”制度
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司考经济法之环境保护法:“三同时”制度
司考经济法之环境保护法:“三同时”制度。
“三同时”制度,是指建设项目需要配置的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境法律制度。
该制度系我国首创。
(一)“三同时”制度的适用范围
中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域对环境有影响的建设项目需要配置环境保护设施的,必须适用“三同时”制度。
(二)“三同时”制度的实施程序
1.建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
2.建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行,建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
3.建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。
4.建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可投入生产或者使用。
环境保护三同时制度
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环境保护三同时制度根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。
它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。
它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。
凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目,建设时必须按照“三同时”规定,把环境保护措施落到实处,防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题,在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。
建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施,关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排,使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实,“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责,有利于具体管理和监督执法。
根据《中华人民共和国安全生产法》,单位新建、改建和扩建工程项目时,必须严格落实“三同时”管理,即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位,为安全生产提供保障。
编辑本段制度的确立“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。
它是中国的独创,是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的,是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。
1972年6月,在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。
1973年,经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定:“一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”,“正在建设的企业没有采取防治措施的,必须补上。
三同时制度及环境保护制度
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三同时制度及环境保护制度一、三同时制度1. 三同时制度的概念三同时制度是指在建设项目的规划、设计、施工和投产运营过程中,要求规划、设计、施工和投产运营“三同时”,即规划、设计、施工和投产运营的各个阶段要保持同步,确保建设项目的顺利进行和运营。
2. 三同时制度的重要性三同时制度的实施对于保障建设项目的质量、进度和安全具有重要意义。
通过规范建设项目的各个阶段,能够保证项目的顺利进行,减少因规划、设计、施工和投产运营不同步而引起的问题和风险。
3. 三同时制度的内容(1)规划与设计的同时:在项目规划阶段,要与设计单位充分沟通,确保规划和设计的一致性。
规划要满足设计的要求,设计要符合规划的要求,确保项目的可行性和可持续性。
(2)设计与施工的同时:在设计阶段完成后,要与施工单位进行交流,确保设计方案的可行性和施工的顺利进行。
设计要满足施工的要求,施工要按照设计方案进行,确保项目的质量和进度。
(3)施工与投产运营的同时:在施工阶段完成后,要与投产运营单位进行协调,确保施工的质量和投产运营的顺利进行。
施工要满足投产运营的要求,投产运营要按照施工方案进行,确保项目的安全和运营效果。
4. 三同时制度的实施步骤(1)明确责任:明确各个阶段的责任主体和责任范围,确保各方的合作和协调。
(2)建立沟通机制:建立规划、设计、施工和投产运营各个阶段的沟通机制,确保信息的畅通和共享。
(3)制定标准和规范:制定相应的标准和规范,明确各个阶段的要求和流程,确保项目的顺利进行。
(4)监督检查:建立监督检查机制,对各个阶段的工作进行监督和检查,及时发现和解决问题。
二、环境保护制度1. 环境保护制度的概念环境保护制度是指为了保护和改善环境质量而制定的一系列法律法规、政策措施和管理制度。
其目的是保护生态环境、促进可持续发展,实现经济发展与环境保护的协调。
2. 环境保护制度的重要性环境保护制度的实施对于保护生态环境、提高人民生活质量、促进可持续发展具有重要意义。
三同时验收报告环评报告中的“三同时”是什么时候出具的
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三同时验收报告环评报告中的“三同时”是什么时候出具的本文目录环保三同时做哪三份报告法律分析:环评三同时报告所谓“三同时”,就是环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
所谓“三同时”报告,其实就是环保设施的验收报告。
法律依据:《中华人民共和国环境保护法》第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
安全三同时做哪三份报告依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局36号令,2023年第版77号修改版)要求,要权做以下三个报告:1、安全预评价/安全生产条件和设施综合分析。
2、安全设施设计。
3、建设项目安全验收评价报告。
行政手段以权威和服从为前提,行政命令接受率的高低在很大程度上取决于行政主体的权威大小。
提高领导者的权威有助于提高行政手段的有效性。
行政强制要求人们在行动目标上必须服从统一的意志,上级发出的命令、指示、决定等,下级必须坚决服从和执行。
扩展资料:被我国法律所确认的一项重要的环境保护法律制度。
这项制度最早规定于1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》,在1979年的《环境保护法(试行)》中做了进一步规定。
此后的一系列环境法律法规也都重申了“三同时”制度。
1986年颁布的《建设项目环境保护管理办法》对“三同时”制度做了具体规定,1998年对《办法》做了修改并新颁布了《建设项目环境保护管理条例》,它对“三同时”制度做了进一步的具体规定。
职业卫生三同时包含哪三个报告一、职业卫生三同时包含哪三个报告1、职业卫生三同时做以下三个报告:(1)安全预评价或者安全生产条件和设施综合分析;(2)安全设施设计,以确保项目投产后符合安全生产要求;(3)建设项目安全验收评价报告。
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《环境保护法》中“三同时”制度的定义和内容
根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定:“建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防止污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。
”
根据我国《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
” 根据我国《安全生产法》第二十八条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算。
” 根据我国《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
”
1)“三同时”的定义。
建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保
建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。
“三同时”生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施,是一种本质安全措施。
2)“三同时”的内容和要求
①可行性研究阶段。
建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。
同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。
在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。
对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。
a 大中型或限额以上的建设项目;
b 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;
c 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;
d 大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;
e 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目;
f 安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
预评价单位在完成预评价工作后,由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。
建设项目劳动安全卫生预评价工作在建设项目初步设计会审前完成并通过安全生产监督管理机构的审批。
②初步设计阶段。
初步设计是说明建设项目的技术经济指标、运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概率等设计意图的技术文件(含图纸),我国对初步设计有详细规定。
设计单位在编制
初步设计文件时,应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准,同时编制《劳动安全卫生专篇》,并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复,完善初步设计。
建设单位在初步设计会审前,应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料。
初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。
安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准,审查并批复初步设计文件中的《劳动安全卫生专篇》。
③施工阶段
建设单位对承担施工任务的单位。
除落实“三同时”规定的具体要求,还要负责提供必需的资料和条件。
施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。
施工严格按照施工图纸和设计要求,确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工,同时投入生产和使用,并确保工程质量。
④试生产阶段。
建设单位在试生产设备调试阶段,应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组
织、进行劳动安全卫生培训教育,制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。
建设单位在试生产运行正常后,建设项目预验收前,应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验,并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况,措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告,报送安全生产监督管理机构审批。
⑤劳动安全卫生竣工验收阶段。
安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告,对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。
建设项目劳动安全卫生验收专题报告主要内容包括:a 初步设计中的劳动安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况;b 建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格,取得安全使用证(或检验合格证书)的情况;c 工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况;d建设项目中劳动安全卫生设施经现场检查符合国家有关劳动安全卫生标准的情况;e 设立了安全卫生管理机构,配备
了必要的检测仪器、设备,建立、健全了劳动安全卫生规章制度和安全操作规程,组织进行了劳动安全卫生培训教育,特种作业人员已经培训、考核,取得安全操作证的情况,制定了事故预防和应急处理预案情况。
凡符合需要进行预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。
对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。
建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
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