中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于转发市委宣传部市

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中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于转发市委
宣传部市文体局《湖州市群众文化活动“十百千万工程”的
实施意见》的通知

【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】湖委办通[2004]19号
【发布部门】湖州市政府
【发布日期】2004.05.14
【实施日期】2004.05.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于转发市委宣传部市文体局《湖州市群
众文化活动“十百千万工程”的实施意见》的通知
（湖委办通[2004]19号）

各县委、县人民政府，各区委、区人民政府，市直属各单位：
市委宣传部、市文体局《湖州市群众文化活动“十百千万工程”实施意见》已经市
委、市政府领导同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共湖州市委办公室
湖州市人民政府办公室
2004年5月14日
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湖州市群众文化活动“十百千万工程”实施意见
（市委宣传部、市文体局 2004年5月14日）
为进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，加快我市文化大市建设步伐，推动
全市群众文化的繁荣发展，现就开展湖州市群众文化活动“十百千万工程”提出如下实
施意见：
一、指导思想
坚持先进文化前进方向，以提高我市群众科学文化道德素质、改善群众文化生活质
量、满足群众日益增长的精神文化需求为目的，从2004年开始在全市范围全面实施群众
文化活动“十百千万工程”，逐步构建群众文化活动社会化、经常化、网络化、规范
化、制度化的社会文化新体系，为加快文化大市建设、促进经济与社会协调发展奠定良
好的人文基础。
二、目标任务
1、引进十场以上精品（高雅）艺术演出。充分发挥市、县区已建的音乐厅、会展中心
和大剧院等文化设施的资源优势，积极组织各类精品（高雅）演出，引导和提高广大群
众的艺术审美情趣，提升现代化城市的文化品位。群众文化职能部门和有关单位要充分
发挥设施设备、演出中介、演出网络等资源优势，运用市场运作、政府扶持、文企联姻
等方式积极组织引进中外优秀表演艺术团体的高雅艺术演出。新建的市音乐厅要引进不
少于十场（次）的精品艺术演出，德清县会展中心和即将完工的长兴大剧院等应确保全
年每月一场专业演出，其中引进高雅艺术演出应占全年场馆活动的50%左右，避免、杜绝
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设施设备闲置和人才资源浪费等现象。
2、举办百场广场文化活动与开展千场基层文化活动。以市和县区中心城镇文化广场为
主要场所，举办百场以上有一定规模的广场文化活动。各县区要以中心城镇文化广场为
阵地，组织有规模、有影响的广场文化活动；同时，还要广泛开展社区文化、乡村文
化、校园文化、企业文化等形式多样、参与面广的基层文化活动。县区宣传文化部门要
在党委政府的统一领导下，制定并推进年度活动计划，系统地规划本地全年文化活动的
主要项目，充分发挥文化广场、社区公园和会堂场馆弘扬健康文化的主阵地作用，积极
倡导“双休日戏坛”、“社区娱乐广场”、“假日电影周”等公益文化活动，形成大活
动不少、小活动不断、年年有“演、映、展”、月月有“弹、拉、唱”的红红火火的社
会文化新局面。
3、万场电影下乡展映活动。全市要以现有行政村为单位，按照每个行政村每月公映一
场电影的要求，全力推进万场电影下乡活动。电影下乡片目原则上在国家广电总局公布
的重点影片、获奖影片、推荐影片中选择。资金筹措按照“三个一点”的办法操作，即
“市场运作筹一点、县区拔一点、乡镇出一点”。市委宣传部每年筹措一定经费用于万
场电影下乡活动的补助，市文体局从文化事业费中提取经费，用与购买电影拷贝和制作
宣传幻灯的补助。各县区要根据当地实际，安排相应财力、制订相关配套措施，确保农
村电影放映活动的顺利开展。县区宣传文化主管部门负责制定本地全年各行政村电影放
映计划，落实放映单位和放映设备。
三、组织保障
1、统一认识、加强领导。各地各部门要进一步从实践“三个代表”重要思想、执政为
民的高度，充分认识实施 “十百千万工程”的重要意义，把它作为丰富群众文化生活、
建设文化大市的一项重要工作来抓。该工程已作为2004年湖州市政府为民办实事工作系
列纳入县区年度考该体系，县区应在开展活动的同时，认真做好各类活动的建档工作，
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尤其是电影下乡的档案记录，年终一并报市政府和市委宣传部以作考核依据。
2、探索机制，完善管理。建立湖州市广场文化活动协调小组，下设办公室，具体由市
文体局组织实施。积极探索公益文化项目社会推介制度，发挥市场机制对群众文化资源
的优化整合作用，促进公益文化事业进一步快速发展。建立社会文化活动规划管理制
度，凡在社会公共活动场所举办的重要演出活动都须实行年度申报，一次规划，分阶段
实施，形成有序规范、优势互补、通力合作的群众文化活动管理机制。
3、建设队伍、夯实基础。在全市范围内扶持十支重点艺术团队，形成百支民间特色团
队，组织千名基层宣讲员，培育万名群众文化活动积极分子。以现有的农村特色艺术团
队和各类民间职业艺术团队为纽带，扶持、培育和发展一批群众文化业余团队，特别要
注重加强系统、企业、学校、社区和乡村文化团队建设，努力发展壮大基层文化活动队
伍。
附件：2004年度全市群众文化活动“十百千万工程”县区任务分解表
单位 十场精品文艺演出 百场广场文化活动 千场基层文化活动