7,外交豁免与外交特权
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Scilingo
Sharon
以色列的国防部长 首相受到起诉
阿根廷的将军被判刑 2005年判30年（640-1080）
3
二、外交官、领事派遣和接受
1，沿革 大使（常任与特别）领事（职业与名誉） 2，派遣与接受 agreement
49年10月苏大使递交国书
英使马嘎尔尼向乾隆呈递国书
新中国第一份国书
4
3，外交使节的任务和等级 任务：国家的代表；保护国家及国民的利益；交涉、报告；促 进双边关系 等级：馆长：大使、公使、代办 外交职员：参赞、武官、专员、秘书 其他人员 4，领事的任务和等级 任务：保护国家利益；促进友好关系；接受国情况报告；处 理护照和签证事务；为侨民提供服务 等级：馆长：总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员 领事代理人 领事官员：秘书 领馆雇员 服务人员
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三、外交特权和豁免权
1，根据 （1）代表说 the representative character theory 代表主权和威信 （2）功能说 the functional necessity theory 正常完成任务 （3）治外法权说 the extraterritoriality theory 2，外交使团的特权和豁免 （1）公馆不可侵犯 （2）书信不可侵犯、通信自由 信使的人身不可侵犯，外交邮包绝对不允许扣留、打开 例外：无线电台的设置 （3）提供旅行的自由和便利
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3，原因
（1）出于对他国独立的尊重，不能干涉他国的主权行为 （2）根据权力制衡的原则，司法机关不能干涉行政部门的职能 Underhill &Hernandez case (1897) The Parlement belge (1880)
4，主权豁免的原则
（1）绝对豁免原则 18世纪开始 （2）限定豁免原则 19世纪末开始 Kingdom of Roumania v. Guaranty Trust Co. of New York 1918 Roumanian Stae v. Gabriele Trutta 1926 Trento case 2000 Italy（cable-car） （3）判别标准：性质；功能 （4）关于雇佣关系的国家豁免 性别歧视案1993 1）更加重视雇佣的私关系的属性； 2）区分雇佣关系中公务与辅助业务之间的关系 3）国际法律文件确立更客观和操作的标准
第七讲 豁免 immunity
一、主权豁免sovereign immunity; state immunity, crown immunity
1，何谓主权豁免
国家就契约、不法行为免予法庭的管辖；一国财产免予法庭 的强制措施。 习惯国际法：尊重其他主权国家义务的自然结果
2，豁免主要内容
对外国官员或强制自己的意志，或施行干涉，或施以强力 对合法驻扎在自己领土上的外国军段进行干涉（条约规定或同 意除外） 对公用船舶或飞行器上的外国军队施以强制 对外国主权相关的行为施以司法管辖 对执行正常官方行为的外国官员施以司法管辖
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大事和领事的区别：历史不同；范围不同；内容不同；法律地位也有 区别
五、国际组织的豁免
六、特权和豁免权滥用的防止
1，宣布为不受欢迎的人 persona non grata; 2，要求召回； 3，派出国的放弃 waiver of immunity; 4，由派出国起诉； 5，离开接受国以后，对非公职的行为可被起诉 地位协定；享有一定的特权和豁免
2
（4）关于强制规范与国家豁免之间的关系 Princz v. Federal Republic of Germany 1993 复杂 没有统一规则 （5）关于外国机构个人的豁免 （6）国家元首、政府首脑和内阁高级官员的豁免 职能豁免和尊严需要 非正式访问：礼让和善意 （7）个人豁免与国际犯罪 在位时豁免，卸职时追究 西班牙、法国、比利时 相反实例 美国 必须为所属国家的放弃 waiver Paul v. Avril 对海地前军事领导人因侵犯人权而遭起诉 根据习惯国际法，国防部长、警官和军事人员不享有个 人豁免，可能遭受起诉，即使在职期间。
维也纳外交关系公约（1961）
6wenku.baidu.com
3，外交官的特权和豁免 （1）身体不可侵犯 （2）个人的住所、通信、文件和财产不可侵犯 （3）审判权的豁免 民事诉讼的例外：1，接受国内有关个人不动产的诉讼；2，接 受国内关于财产继承方面的诉讼；3，公务以外个人在接受国 内由于职业活动或者商业活动引起的诉讼。 （4）外交官和交通事故 （5）征税的免除 （6）证人义务的免除 4，外交官以外职员和家属的特权和豁免 5，特权豁免享有的期间 6，豁免的放弃 国家行为 明示
联合国特权与豁免公约（1946） 专门机构特权和豁免公约（1947） 相当于领事的特权和豁免权
七、军队、军舰和军用飞机
10
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四、领事特权和豁免
维也纳领事关系公约（1963） 非政治功能 1，领事官邸不可侵犯 2，领事馆的公文书及文件不可侵犯 3，享有充分的通信自由 4，领事官的豁免 （1）身体不可侵犯 例外：重大犯罪时，逮捕和拘留可能 可以要求出庭作证 不承认个人住所、书籍和通信的不可侵犯权 （2）审判的豁免 例外：个人有关的民事]诉讼 事故伤害 出庭作证 事务及技术人员有作证的义务 （3）行政权的豁免和税负的豁免 例外：间接税、个人的租税
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Average Unpaid Annual New York City Parking Violations per Diplomat 1 KUWAIT 246.2 9 KWT 2 EGYPT 139.6 24 EGY 3 CHAD 124.3 2 TCD 4 SUDAN 119.1 7 SDN 5 BULGARIA 117.5 6 BGR 6 MOZAMBIQUE 110.7 5 MOZ 7 ALBANIA 84.5 3 ALB 8 ANGOLA 81.7 9 AGO 9 SENEGAL 79.2 11 SEN 10 PAKISTAN 69.4 13 PAK 11 IVORY COAST 67.1 10 CIV 12 ZAMBIA 60.4 9 ZMB 13 MOROCCO 60.0 17 MAR 14 ETHIOPIA 59.7 10 ETH 15 NIGERIA 58.6 25 NGA 16 SYRIA 52.7 12 SYR 17 BENIN 49.8 8 BEN 18 ZIMBABWE 45.6 14 ZWE 19 CAMEROON 43.6 8 CMR 20 MONTENEGRO & SERBIA 38.0 6 YUG 65 CHINA(PRC) 9.5 69 CHN
Sharon
以色列的国防部长 首相受到起诉
阿根廷的将军被判刑 2005年判30年（640-1080）
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二、外交官、领事派遣和接受
1，沿革 大使（常任与特别）领事（职业与名誉） 2，派遣与接受 agreement
49年10月苏大使递交国书
英使马嘎尔尼向乾隆呈递国书
新中国第一份国书
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3，外交使节的任务和等级 任务：国家的代表；保护国家及国民的利益；交涉、报告；促 进双边关系 等级：馆长：大使、公使、代办 外交职员：参赞、武官、专员、秘书 其他人员 4，领事的任务和等级 任务：保护国家利益；促进友好关系；接受国情况报告；处 理护照和签证事务；为侨民提供服务 等级：馆长：总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员 领事代理人 领事官员：秘书 领馆雇员 服务人员
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三、外交特权和豁免权
1，根据 （1）代表说 the representative character theory 代表主权和威信 （2）功能说 the functional necessity theory 正常完成任务 （3）治外法权说 the extraterritoriality theory 2，外交使团的特权和豁免 （1）公馆不可侵犯 （2）书信不可侵犯、通信自由 信使的人身不可侵犯，外交邮包绝对不允许扣留、打开 例外：无线电台的设置 （3）提供旅行的自由和便利
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3，原因
（1）出于对他国独立的尊重，不能干涉他国的主权行为 （2）根据权力制衡的原则，司法机关不能干涉行政部门的职能 Underhill &Hernandez case (1897) The Parlement belge (1880)
4，主权豁免的原则
（1）绝对豁免原则 18世纪开始 （2）限定豁免原则 19世纪末开始 Kingdom of Roumania v. Guaranty Trust Co. of New York 1918 Roumanian Stae v. Gabriele Trutta 1926 Trento case 2000 Italy（cable-car） （3）判别标准：性质；功能 （4）关于雇佣关系的国家豁免 性别歧视案1993 1）更加重视雇佣的私关系的属性； 2）区分雇佣关系中公务与辅助业务之间的关系 3）国际法律文件确立更客观和操作的标准
第七讲 豁免 immunity
一、主权豁免sovereign immunity; state immunity, crown immunity
1，何谓主权豁免
国家就契约、不法行为免予法庭的管辖；一国财产免予法庭 的强制措施。 习惯国际法：尊重其他主权国家义务的自然结果
2，豁免主要内容
对外国官员或强制自己的意志，或施行干涉，或施以强力 对合法驻扎在自己领土上的外国军段进行干涉（条约规定或同 意除外） 对公用船舶或飞行器上的外国军队施以强制 对外国主权相关的行为施以司法管辖 对执行正常官方行为的外国官员施以司法管辖
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大事和领事的区别：历史不同；范围不同；内容不同；法律地位也有 区别
五、国际组织的豁免
六、特权和豁免权滥用的防止
1，宣布为不受欢迎的人 persona non grata; 2，要求召回； 3，派出国的放弃 waiver of immunity; 4，由派出国起诉； 5，离开接受国以后，对非公职的行为可被起诉 地位协定；享有一定的特权和豁免
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（4）关于强制规范与国家豁免之间的关系 Princz v. Federal Republic of Germany 1993 复杂 没有统一规则 （5）关于外国机构个人的豁免 （6）国家元首、政府首脑和内阁高级官员的豁免 职能豁免和尊严需要 非正式访问：礼让和善意 （7）个人豁免与国际犯罪 在位时豁免，卸职时追究 西班牙、法国、比利时 相反实例 美国 必须为所属国家的放弃 waiver Paul v. Avril 对海地前军事领导人因侵犯人权而遭起诉 根据习惯国际法，国防部长、警官和军事人员不享有个 人豁免，可能遭受起诉，即使在职期间。
维也纳外交关系公约（1961）
6wenku.baidu.com
3，外交官的特权和豁免 （1）身体不可侵犯 （2）个人的住所、通信、文件和财产不可侵犯 （3）审判权的豁免 民事诉讼的例外：1，接受国内有关个人不动产的诉讼；2，接 受国内关于财产继承方面的诉讼；3，公务以外个人在接受国 内由于职业活动或者商业活动引起的诉讼。 （4）外交官和交通事故 （5）征税的免除 （6）证人义务的免除 4，外交官以外职员和家属的特权和豁免 5，特权豁免享有的期间 6，豁免的放弃 国家行为 明示
联合国特权与豁免公约（1946） 专门机构特权和豁免公约（1947） 相当于领事的特权和豁免权
七、军队、军舰和军用飞机
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四、领事特权和豁免
维也纳领事关系公约（1963） 非政治功能 1，领事官邸不可侵犯 2，领事馆的公文书及文件不可侵犯 3，享有充分的通信自由 4，领事官的豁免 （1）身体不可侵犯 例外：重大犯罪时，逮捕和拘留可能 可以要求出庭作证 不承认个人住所、书籍和通信的不可侵犯权 （2）审判的豁免 例外：个人有关的民事]诉讼 事故伤害 出庭作证 事务及技术人员有作证的义务 （3）行政权的豁免和税负的豁免 例外：间接税、个人的租税
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Average Unpaid Annual New York City Parking Violations per Diplomat 1 KUWAIT 246.2 9 KWT 2 EGYPT 139.6 24 EGY 3 CHAD 124.3 2 TCD 4 SUDAN 119.1 7 SDN 5 BULGARIA 117.5 6 BGR 6 MOZAMBIQUE 110.7 5 MOZ 7 ALBANIA 84.5 3 ALB 8 ANGOLA 81.7 9 AGO 9 SENEGAL 79.2 11 SEN 10 PAKISTAN 69.4 13 PAK 11 IVORY COAST 67.1 10 CIV 12 ZAMBIA 60.4 9 ZMB 13 MOROCCO 60.0 17 MAR 14 ETHIOPIA 59.7 10 ETH 15 NIGERIA 58.6 25 NGA 16 SYRIA 52.7 12 SYR 17 BENIN 49.8 8 BEN 18 ZIMBABWE 45.6 14 ZWE 19 CAMEROON 43.6 8 CMR 20 MONTENEGRO & SERBIA 38.0 6 YUG 65 CHINA(PRC) 9.5 69 CHN