解读仇和现象

解读仇和现象

一、仇和的领导方式、领导特点如何？

答：(1) 以领导者对权力运用的方式为标准，领导方式大致可以分为以下三种形式：独裁式的领导，放任式的领导和民主式的领导。以领导者的工作作风与行为态度为标准，领导方式大致可以分为以下两种形式：以人员为中心的领导和以工作为中心的领导。

（2）我个人认为仇和的领导方式还是以民主式为主，再以当地的实际情况以及国家制度支持的基础上结合独裁式领导方式。常言道尽信书则不如无书，当代领导力理论大师保罗〃赫塞及其弟子也认为，领导方式不光要因人而异，还要因需而变，领导者首先要发现地区的共性，然后再根据被领导对象的具体情况来决定自己的领导方式和行为。仇和同志正是这种“情境领导”模型。在他的执政过程中正是采用理论与实际相结合的方式，取得了改革的成功。在民主的基础上加入个人的人格魅力、学识与经验制定出一系列符合当地改革发展的新制度,特别是材料中他的秘书提到的一点“他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱”,说明他的许多决策都是有理论基础的。我国处与改革发展初期也正需要这样多元化管理模式

（3）仇和的领导特点：1机关的决策制定由大家共同参与决定，领导者在整个决策过程中起指导、统一、最后决策作用：他每做一项决策前，都是经过调查研究、经验借鉴、专家指导、吸收民意、舆论沟通、最后由班子成员集体讨论决定、最终形成地方法规政策的民主决策施政的模式。2他在领导过程中与人民群众、部署充分合作，水乳交融，没有距离感，发现过失是则先自我检讨，任何再去寻求造成过错的原因。仇和刚到昆明上任是，就请新闻单位将有关昆明的报道，特别是批评报道提供给他。他提出“要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。”他利用新年新闻媒体茶话会，请求各新闻媒

体为昆明的发展建言献策。在这次茶话会上，本报记者将公开发表过的一篇批评报道当面交给仇和，他当即表示对法制日报的舆论监督表示感谢，不久就作出了批示。3他的领导行为公开、公正，以法制为基础。他的每一项决议都是经过正规程序，调研、公示、最后审批。

二、仇和的领导行为能实施成功的原因是什么？

答： 1、仇和实事求是地正确认识当地情况：

他对当地情况的分析认为：“欠发达地区一般都有四个怪圈，即政治上越乱越穷，越穷越乱，表现为乱折腾；社会上越生越穷，越穷越生，表现为乱生育；经济上越收越穷，越穷越收，表现为乱收费；思想上越保守越穷，越穷越保守，表现为头脑僵化”。而当时沭阳县是宿迁市最大、最乱、最穷的县，表现为人口大县、经济小县、治安乱县。仇和同志大力治脏治乱，治懒治散；治偷治摸，治邪治恶；治贪治腐，治愚治穷；美化环境，发展交通；整顿治安，恢复秩序；遏止超生，减少人口；摧枯拉朽，建设城镇；改革产权制度，发展民营经济；改革干部人事制度，鼓励公务人员经商等等政绩。

2、仇和上任后立刻加强干部队伍建设，大力打击不良党风廉政腐败问题

中央先后出台的各项制度规定，“是党内监督理论和实践发展的重要成果，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是坚决惩治和预防腐败的重大举措”，目的就是要从根本上较好地解决“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要害问题。而在此情势下，仇和同志沭阳的反腐工作是从机构改革开始的。原来，1997年以前，沭阳买官卖官盛行，仇和到沭阳后坚持把自己的前任一查到底。1997年4月，沭阳县委、县政府组织召开了反腐倡廉工作会议，全面实施端正官风、引导民风、净化乡风、树立县风的“四风工程”。随后，他从外县调来一位纪委书记，一位检察长，用5个月的时间掌握了大量证据，那一年，沭阳一共逮捕、查处党员干部243人，其中还包括2个副书记、3个副县长和一个政协主席。这一强有力的反腐举措不但他的改革施政奠定了现实基础，也为他在当地的绝对权威增加了砝码。在1997年，仇和同志还在宿迁市试行干部任前公

示制度。

3、仇和的个人领导魅力。

他学识渊博、执政经验丰富、性格果断、敢做敢为。材料中提到他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱，还经常外出充电学习，如参加中国第四期公共管理高级培训班赴中国清华大学公共管理学院和美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习。在他个人简历中也看出他的执政经验丰富，从1982年2月毕业后任省农科院植保研究所科研人员、院团委书记到2001年任宿迁市委书记期间，共任职十几个行政岗位,有省农科院工会副主席、党办副主任、院办副主任、省农科院植保研究党支部副书记兼院团委书记、院工会副主席，丰县科技副县长、省科委计划处和农村科技处副处长（主持工作）、省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任、宿迁市副市长，中共宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记、副书记、副市长，、市长等，这都给他个人积累了许多宝贵经验。

总之，仇和同志在他的执政过程中没有丝毫私心，一切本着执政为民的总目标进行着，这中信念与他的成功是密不可分的。

三、你怎样看待仇和的领导行为？

答：1、阅读了大量关于仇和现象的新闻报道之后，我认为仇和的领导行为是有利于人民，有利于社会的。他在真正意义上带领了宿迁市人民真正实现一部分人先富起来，最终达到共同富裕的目标，这正与我国社会主义初级阶段目标相符合。过去的江苏宿迁市最突出的特点就是穷。1996年宿迁建市初期，人均GDP还不到江苏省平均水平的1/3，仅相当于中部地区的1/1.7，被称为江苏经济的“第四极”，而沭阳县又是宿迁市内最大、最乱、最穷的县。然而，在仇和同志任沭阳县县委书记的四年内，沭阳县发生了翻天覆地的变化：1997年以来，沭阳县超常规发展，1998年的生产总值、财政收入和农民人均收入分别比1996年增长了72.7％、41.6％和40.4％。到2000年底，沭阳共启动民间资金15亿元，新建小城镇楼房356万平方米，是1996年底总数的38倍。新增城镇人口26.5万，

人口城镇化率从7.5％上升到22.1％；到2000年底，沭阳城区新辟街道39条，新铺水泥路62万平方米，新建楼房198万平方米，新增公共绿地208万平方米———一座全新的县城出现在沭阳百姓面前。这一件件创举、战绩告诉我们对于江苏宿迁市这一特殊的城市，仇和的领导行为是正确的，他理论联系实际，树立和落实科学发展观，大兴求真务实之风是内在统一的，树立和落实了科学发展观与坚持正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，兢兢业业地干好工作，实实在在地创造业绩。，干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干长远起作用的事，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。我个人认为中国需要这样的改革领导人。曾在江苏省委省政府联合发出的12号文件中出现了一条：允许和扶持宿迁在不违背国家政策法规的前提下，采取更灵活的政策和做法，探索加快发展的新路子。这点更能说明仇和的领导行为得到了中央、人民的认可。

2、我认为看问题要一分为二，在利与弊的认识权衡问题上应该“两利相衡择其重，两弊相冲选其轻”。尽管仇和的工作方法也存在这样那样的不足甚至“问题”，但本人不能苟同网络上一些什么“用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主”、“以强行划扣干部教师工资和强令农民出工的方式筹资修路”等说话的批评，任何制度的实施前提他是无私的，不是为了自己，而非本质的工作方法欠妥甚至简单粗暴问题。他能够真抓实干利用手重权力为老百姓干实事，，能够按照中央的要求，“切实增强接受监督的意识，严格遵守宪法、法律和党的纪律，正确对待来自各方面的监督，做自觉接受监督的表率”，虚心地听取意见建议，不断发扬成绩并自觉及时地纠正自己的缺点和不足，朝着“立党为公、执政为民”的总目标执政就是人民的好公仆。尽管有时冲动固执，但还不至于是个“油盐不进”、听不得一点群众的意见建议的人。因此，我个人认为中国的改革需要许许多多象仇和同志这样的干部。