我国所有制结构
课时作业31：4.2 我国的所有制结构
一、选择题知识点一公有制为主体1.我国国有经济的主导作用主要体现在（）①国有经济掌握着国家的经济命脉，是国民经济的支柱②公有资产在社会总资产中占优势③混合所有制经济中，国有经济成分占优势地位④在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位A.①② B.②③C.①④D.③④解析国有经济控制国民经济命脉，起主导作用。
国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济的发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。
在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，①④符合题意。
公有资产在社会总资产中占优势体现了公有制的主体地位，②不符合题意；③是错误的；故本题答案选C。
答案 C2.下列对公有制经济主体地位的理解，错误的是（）A.公有资产在社会总资产中占优势B.公有制企业在数量和质量上都占优势C.国有经济控制国民经济命脉D.国有经济对经济发展起主导作用解析公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
国有经济控制国民经济命脉，起主导作用。
国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。
在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
A、C、D都是正确的，B是错误的，符合题意。
答案 B3.公司制改革是国有企业改制的主要方向。
原国有独资的中国工商银行成功改制成为中国工商银行股份有限公司后，在其全部资产中，既有控股的国有资产，又有外资、私营和个人资产。
中国工商银行股份制改革后（）A.属于私营企业，该类企业以雇佣劳动为前提B.投资主体趋向多元化，有利于增强国有资本的主体地位和作用C.是国有控股的企业，公有资本支配范围扩大D.属于集体企业，它是社会主义公有制经济的重要组成部分解析中国工商银行股份制改革后，既有控股的国有资产，又有外资、私营和个人资产，但中国工商银行仍然是国有控股的企业，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有经济的主体地位，故C项入选；A“私营企业”错误；B错误，公有制经济的主体地位；D“集体企业”错误。
我国的所有制结构是什么
我国的所有制结构是什么中国的所有制结构是指中国国内各类经济形态的总和。
这些经济形态，包括国有经济、集体经济、私营经济和外商经济等。
国有经济是中国最具代表性的经济形态，它包括中央和地方国有企业，其中中央国有企业主要集中于重要战略行业，如能源、金融、运输、教育、科技等，而地方国有企业则主要集中在更加基础的行业，如制造业、建筑业等。
集体经济主要集中于农业，它主要由村民自治组织和合作社组成，以实现农民共同参与经济活动、共同受益和共同担负责任的社会关系。
私营经济是中国近年来发展最快的经济形态，它主要以个体户和企业为基础，涵盖了服务业、工业和商业等多个领域。
外资经济是中国经济发展过程中不可或缺的一部分，它主要指外国投资者在中国的投资和经营，主要包括外资企业、外资合资企业和外商独资企业等。
中国的所有制结构，在不同的时期发生着变化，但总的来说，它是一个多元的经济结构，将国有经济、集体经济、私营经济和外商经济有机结合起来。
国有经济、集体经济在中国经济体系中占据着重要的地位，私营经济和外资经济也发挥着越来越重要的作用，能够满足中国经济发展的需求，促进中国经济的持续健康发展。
国有经济在中国的经济体系中占据重要的地位，它拥有国家的政策优势，可以统筹全局，确保经济稳定和发展。
从长远来看，国有经济保持着足够的活动空间，可以在关键行业和重要领域发挥重要作用，保持经济的稳定发展。
集体经济也在中国发挥着重要作用，它有助于改善农民的生活水平，促进农业的发展，为社会经济发展提供了重要的动力。
私营经济主要由个体户和企业发展而成，其发展速度迅猛，对中国经济的发展起到了至关重要的作用。
它可以为中国经济发展提供丰富的动力，促进经济的发展和创新。
最后，外资经济也发挥着重要作用，它为中国提供了大量先进的技术和管理经验，促进了中国经济的发展。
总而言之，中国的所有制结构是一个多元的经济结构，它把国有经济、集体经济、私营经济和外商经济有机结合起来，发挥着重要的作用，促进中国经济的发展和创新，为中国经济的发展注入新的活力。
第一节 我国现阶段的所有制结构
第一节我国现阶段的所有制结构一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展1、所有制关系是生产关系的基础；2、我国现阶段的所有制结构是公有制为主体，多种所有制经济共同发展，也是我国社会主义初级阶段的基本经济制度；3、生产资料所有制是指生产资料归谁有的问题，生产资料所有制是在生产关系中处于基础地位起决定作用的经济关系，它决定人们在生产中的地位以及分配交换和消费等领域的关系4、生产资料所有制结构是指一个社会中各种不同所有制的构成状况、地位、比重所起的作用和它们之间的相互关系；5、公有制的主体地位主要体现在：⑴公有资产在社会总资产中占优势；⑵国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用；6、为什么要强调公有制的主体地位？⑴生产资料公有制是社会主义经济制度的基础；⑵坚持公有制的主体地位是社会生产力发展的客观要求；⑶坚持公有制的主体地位是保证其他所有制经济为社会主义服务的决定性条件；⑷坚持公有制的主体地位是要贯彻按劳分配、实现共同富裕的根本保证；7、公有制经济的作用⑴是我国社会主义现代化建设的主要物质基础：⑵是国家财政收入的主要来源；⑶是国家宏观调控，促进各地区，各民族经济协调发展，共同繁荣的物质条件；8、怎样坚持和完善以公有制为主题，多种所有制经济共同发展的基本经济制度？（1）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济；⑵必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济发展；⑶坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，并统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来；二、我国的公有制经济在我国社会主义的现阶段，从范围上讲，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分1、国有经济（1）国有经济是我国的国有经济是生产资料归国家所有的一种经济形式，是我国公有制的重要形式，是我国国民经济的主导力量。
（2）国有企业是我国国民经济的支柱。
（3）地位及作用：国有经济拥有现代化的大工业、比较先进的技术装备和雄厚的经济实力，掌握着国民经济的命脉，控制社会生产和流通的主要方面，对社会发展起着主导作用。
中国所有制结构的变化
中国所有制结构的变化自改革开放以来，中国的所有制结构发生了巨大变化。
在计划经济时代，中国的经济主要由国有企业控制，私营经济发展有限。
然而，随着市场经济的推进，中国的所有制结构发生了深刻的变化，私营经济和外资企业得到了迅猛发展。
国有企业在中国的所有制结构中发生了重大变化。
改革开放以来，中国开始实施国有企业改革，通过引入市场机制和引入混合所有制改革，国有企业逐渐走向市场化。
这使得国有企业在经营管理方面有了更大的自主权和灵活性。
此外，国有企业也开始进行股份制改革，一些大型国有企业先后在国内外上市，通过引入社会资本和外资，进一步增强了国有企业的竞争力。
私营经济在中国的所有制结构中得到了迅猛发展。
改革开放以来，私营经济成为中国经济的重要组成部分。
大量的个体户和民营企业涌现出来，成为中国经济的增长点。
私营经济的发展不仅为中国创造了大量就业机会，还为经济增长和技术创新提供了强大的动力。
私营经济的发展也使得中国的所有制结构更加多元化和灵活化。
外资企业在中国的所有制结构中也发挥着重要作用。
改革开放以来，中国积极吸引外资，鼓励外资企业进入中国市场。
外资企业的进入不仅带来了先进的技术和管理经验，还为中国提供了大量的外汇和就业机会。
外资企业的发展也促进了中国的产业升级和国际竞争力的提升。
在中国所有制结构的变化中，国有企业、私营经济和外资企业形成了一个相互竞争、相互融合的格局。
这种多元化的所有制结构使中国经济更加具有活力和竞争力。
国有企业在国民经济中仍然扮演着重要角色，特别是在战略性和基础性领域，同时私营经济和外资企业的发展也为中国经济注入了新的活力。
中国所有制结构的变化是改革开放的重要成果之一。
国有企业、私营经济和外资企业在中国经济中发挥着各自的作用，形成了一个多元化、灵活化的所有制结构。
这种变化不仅促进了中国经济的发展，也为中国在全球经济中的地位提升提供了重要支撑。
展望未来，中国的所有制结构仍将继续调整和变化，以适应经济发展的需要。
我国所有制结构的变化及其原因
我国所有制结构的变化及其原因随着中国特色社会主义市场经济体制改革不断深入，所有制结构已由单一的公有制经济转变为公有制、非公有制和混合所有制多种所有制经济共同发展的局面。
党的十八大以来，我国公有制经济对关系国民经济命脉和国家安全的行业和领域继续保持控制力、影响力，非公有制经济得到较快发展并发挥重要作用。
我国所有制结构的变化及其原因1. 公有制经济占比下降与非公有制经济占比上升变化趋缓。
目前，公有制经济在产值、就业、税收等结构中的占比低于非公有制经济，但公有制经济在经营性总资产中占比仍然超过 50%，在国民经济中仍然占据主体地位。
一是从已有数据看，经营性企业注册资本，截至 2017 年 9 月，全国实有内资注册资本 250. 94 万亿，外国 (地区) 投资企业注册资本 23. 38 万亿元，合计 274. 32 万亿。
全国实有内资 ( 非私营) 企业注册资本为85. 55 万亿元，占到企业注册资本总额的 31. 19% 。
实有私营企业注册资本 165. 38 万亿，占到企业注册资本总额的 60. 29%。
外国 (地区) 投资企业注册资本 23. 38 万亿元，占到企业注册资本总额的 8. 52%。
二是从工业企业市场价值 (资产) 看，2012—2016 年，公有制企业占比从 21%下降到 15. 1%，非公有制企业从 43. 4% 下降到 41. 7%。
城镇企业就业人数，公有制占比从 21. 9%下降到 13. 9%，非公有制占比从 63. 6% 上升到 69. 2%。
缴纳税收方面，在 2010 年至2014 年缴纳的增值税，公有制占比从 19. 3% 下降为 12%，非公有制占比从 50. 2%上升为 51. 3%。
2. 国有经济在向重要行业和关键领域集中并占主导地位。
一是按照做强做优做大要求，国有资本在战略布局上逐渐向资源性、公共服务性和涉及国家安全的重要行业及关键领域集中，并发挥着主导作用。
中国所有制结构的变化
中国所有制结构的变化
中国所有制结构的变化可以分为以下几个阶段：
第一阶段：新中国成立初期，国家主要实行了一种集体所有制经济模式，包括农村集体经济和国有经济。
第二阶段：在改革开放政策的推动下，中国开始逐步向社会主义市场经济转型。
这一阶段，国家逐步推出了一系列经济体制改革，包括土地承包经营权等农村改革政策，引入了市场机制和外资，发展民营经济，形成了多种所有制形式并存的格局。
第三阶段：随着改革的深入，中国开始进一步加强经济体制的改革，强调市场在资源配置中的决定性作用。
国有企业改革成为重点，通过引入市场化运作机制和引进混合所有制，加强国有企业的竞争力和盈利能力。
第四阶段：近年来，中国为了推动经济高质量发展，进一步推动改革开放，加快了国有企业的改革步伐。
通过混改和股权改革，为国有企业注入了市场活力，提高了效益和竞争力。
需要注意的是，中国的所有制改革是一个渐进的过程，不同区域和行业的改革进程也存在差异。
同时，在所有制结构变化的过程中，国家仍保留了一定的经济调控和监管的功能，以维护经济的稳定和公平。
改革开放以来我国所有制结构的重大变化
第七章
资料:
一、改革开放以来我国所有制结构的重大变化
生产资料所有制结构是指各种所有制形式在社会经济中所处的地位、所占的比重及其相互关系。
生产资料所有制是生产关系的基础，实行哪一种所有制结构，归根结底是由生产力发展的状况决定的。
适应生产力发展要求的所有制结构能够促进生产力的迅速发展，落后和超越生产力发展水平的所有制结构必然阻碍生产力发展，这是马克思主义的基本原理。
1.改革以前我国所有制结构的基本情况
资料： 1978年我国所有制结构的状况
注：①②在 GDP中的比重
资料来源：根据有关报刊资料整理所得
单一公有制的所有制结构形成的原因：
（1）计划经济体制的要求
（2）建国初期严峻的国际国内形势
（3）苏联模式的影响
（4）对马克思主义关于所有制理论的教条式理解
2.改革开放以来我国所有制结构的变化及原因
目前，个体私营工业已占全国工业增加值和销售收入的40％左右，占全国商品销售总额和零售总额的60％以上。
加上外资经济，非公有制经济占GDP的比重已超过一半。
非公有制经济已成为就业和再就业的主渠道。
90年代以来个体私营企业平均每年净增500万―600万个工作岗位，占城镇新增就业岗位的3／4以上。
当前我国个体私营企业和外资企业就业人数已占城镇就业和整个非农就业人数的大半。
生产资料所有制结构
生产资料所有制结构在我国，生产资料所有制结构主要分为国有、集体和私有三种形式。
其中，国有制是指由国家所有的生产资料，如国有企业、国有土地等；集体制是指由农村集体所有的生产资料，如农村土地、林木等；私有制则是指由个人或私人企业所有的生产资料，如私营企业、个体户等。
在不同的生产资料所有制结构下，经济发展和社会进步也存在着不同的特点和问题。
例如，在国有制下，政府可以更好地掌控资源和市场，但也容易出现官僚主义和腐败现象；在集体制下，农民可以更好地保护自己的利益，但也容易出现资源浪费和低效率的情况；在私有制下，市场经济可以更好地发挥作用，但也容易出现贫富差距过大和社会不公的问题。
因此，我们需要在实践中不断探索和完善生产资料所有制结构，以实现经济的可持续发展和社会的全面进步。
具体来说，我们可以从以下几个方面入手：要加强政府的监管和服务功能，确保国有资源的合理配置和利用。
政府应该建立健全的法律制度和政策体系，加强对国有企业和公共资源的管理和服务，促进其提高效益和竞争力。
同时，也要加大对农村土地和林木的保护力度，防止过度开发和破坏。
要鼓励和支持民营经济的发展，促进市场竞争和创新。
政府可以通过减税降费、优化营商环境等措施来激发民间投资的热情和活力，同时也可以加强对民营企业的指导和服务，帮助其解决发展中遇到的困难和问题。
要加强对生产资料所有制的改革和完善，推动社会主义市场经济的发展。
我们可以通过深化国有企业改革、完善产权制度、推进混合所有制改革等方式来优化生产资料所有制结构，使其更加符合市场经济的要求和发展需求。
生产资料所有制结构是一个复杂的问题，需要我们在实践中不断探索和完善。
只有通过科学合理的制度安排和管理措施，才能实现经济的可持续发展和社会的全面进步。
简述我国现阶段的所有制结构
简述我国现阶段的所有制结构目前我国的所有制结构主要有三种类型：国有制、集体制和个体制。
国有制指的是国有企业和国有资本为主导的经济组织，其所有权归于国家或国家授权机构，由国家或国有资本投资公司出资经营管理。
随着改革开放的深入，我国国有制在全国范围内逐渐得到优化和升级，目前已形成了世界上最大的国有企业集团。
这些企业领域广泛，包括能源、电信、交通、金融等。
随着国有企业的不断壮大和优化，其产能、技术水平和竞争力不断提升，对国民经济的发展起到了重要的支撑作用。
集体制是指集体所有制和股份制经济，其所有权属于农民、职工、军队、社会组织等集体所有者。
这种所有制形式在我国农村和城市的某些行业得到了广泛应用。
例如，农村的集体经济组织是指集体所有制企业、农民专业合作社、联合村企业等，其经营管理由合作组织或村委会等组织承担。
而在城市，职工持股企业则是典型的集体制经济。
此外，社会组织也能够成立股份制企业，实现所有者的集体持股。
个体制是指个体所有制或私人所有制企业，其所有权属于个人或家庭，由个人或家庭自主决策、自负盈亏。
随着我国的改革开放和市场经济的发展，个体经济成为了我国经济发展中的一支重要力量。
这种所有制形式的优点在于能够快速反应市场需求，提高经济效益。
但是，在市场竞争中面临的麻烦也不容忽视，例如融资难、制度不完善等问题都在困扰着这些企业的发展。
总的来说，我国的所有制结构呈现出“国有制为主、多种所有制并存”的格局。
不同所有制在各自的领域得到了充分发挥，为我国市场经济的发展奠定了坚实基础。
未来，我们需要继续完善所有制结构，加强国有企业的改革和优化，发挥集体和个体经济的创业创新作用，推动经济高质量发展。
我国的所有制结构 ppt课件
2020/12/27
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广东大亚湾核电站的总投资达到40亿元。 通过引进外资，实行中外合资，我国只投 入了3亿美元，就把电站建成了。核电站90 万千瓦发电机组，每年将120多亿千瓦时的 电量输往香港和广东各地。20年后，核电 站将归中方所有，年盈利将达数亿美元。 同时，通过核电站的建设，我们还学到了 国外先进的设计、管理、施工和生产经验， 培养了一大批人才。可见，发展外资经济， 对于加速我国的现代化进程是有利的。
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（三）我国现阶段的基本经济制度的客观必然性
1、从根本上讲：由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定 2、20从20/1具2/27体上讲：由我国的社会主义性质和初级阶段的国情2决定
我国现阶段的非公有制经济
性质
特征
作 用 共同点
个 由劳动者个人
体 或家庭占有生 经 产资料，属小 济 私有制
以自己劳动为基础， 一般不剥削他人， 规模小、投资少、 P38 设备简单、经营灵 活
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20 奥克斯集团
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我国现阶段的所有制结构
社会主义初级阶段的所有制结构
本章主要内容
第一节 社会主义初级阶段的所有制结构 第二节 社会主义公有制及其实现形式 第三节 社会主义初级阶段的非公有制经济
第一节
社会主义初级阶段的所有制结构
一、初级阶段多种所有制形式并存的客观必然性 1、所有制结构，是指各种所有制形式在社会 经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的 相互关系。
2、社会主义全民所有制的地位和作用
（1）地位
社会主义全民所有制是社会主义社会中居主导地位 的公有制形式。 它一经建立，就掌握了国家的经济命脉，成了整个 国民经济的领导力量，是社会主义国家的主要经济基础。
我国国有经济在重要行业和关键领域所占产值比例(%) 煤炭采选80、石油天然气开采95、石油、化工83、电 力、煤气、自来水90、有色金属冶炼90、民航95、邮 电、通信、铁路100、高新技术90。 我国现有国有资产在能源、钢铁、铁路运输和邮电 通信等产业中所占比例分别高达95%以上； 在全国1万多个大中型企业中，95%以上是国有企业或 国有控股企业。
四、公有制的实现形式
1、积极探索公有制的实现形式 所有制与所有制实现形式是两个既有联系、又有区别 的概念。 所有制的实现形式是这些经济关系借以实现的具体形 式，主要是指资产或资本的组织形式和经营方式。 同一所有制经济可以有不同的实现形式，一种具体实 现形式中可以容纳不同所有制经济。 承包制、租赁制、股份制
2、中外合作经营企业
是一种契约式合营企业。它是合作双方在协 商的基础上，通过签订协议或合同而组织起来 的一种国际经济合作形式。合作双方责任、权 利和义务由双方通过协议或合同来确定。合作 双方根据协议或合同确定产品分成、收入分配 和利润分成的比例。
3、外商独资企业
我国的所有制结构 PPT
2005中国民营企业10强:
1 联想控股有限公司北京市生产计算机、 销售网络产品、代理分销 2 上海复星高科技(集团)有限公司上海市 生物医药、房地产、钢铁 3 江苏沙钢集团有限公司江苏省钢铁
4 东方集团实业股份有限公司黑龙江省 银行、保险、证券、财务公司、建材家 居连锁超市、信息产业
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B．非公有制企业财产的权属关系始终不变
C．非公有制企业的合法财产与合法权益不 受侵犯
D．非公有制经济不受政府的引导、监督和
雇以佣取劳得动利为润基为目础的，，先动进生的产设率备较，高劳
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是我国发展对外 经济关系，吸引 外资建立起来的 所有制形式
经我国政府批准，
在遵守我国法律 的前提下设立和
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经营。
都属于非公 有制经济， 都是我国社 会主义初级 阶段的基本 经济制度的 重要组成部 分，十五大 指出：“都 是社会主义 市场经济的 重要组成部 分”。
全国光彩事业促进会副会长等职务。刘永好先后荣获中国十
佳民营企业家、中国改革风云人物、中国十大扶贫状元、中 国企业管理杰出贡献奖、中国房地产十大风云人物,及美国 《商业周刊》评选的“2000年亚洲之星”。
·新希望集团现拥有遍布全国的各类型企业76家,聘有上万名 员工,是四川省委、省人民政府首批确定的全省37户扩张型企 业之一、四川省最大规模民营企业十强第一位。2001年实现 经营性收入40亿元。完成各种税收1.02亿元，其中，金融投 资产生的税收达5700万元。 ·新希望集团主要从事饲料、乳业及其它食品业、金融与投 资业、房地产开发、基础化工产品等。控股上市公司四川新 希望农业股份有限公司,同时是已经上市的中国民生银行的第 一大股东,是中国民生保险的主要发起股东。
我国所有制结构的变化及其原因
我国所有制结构的变化及其原因中图法分类号F121.2党的十一届三中全会以来，我国人民在党的实事求是思想路线的指导下，开创了建设有中国特色社会主义的伟大事业。
在这一史无前例的历史实践中，我党勇敢地进行了马克思主义的理论创新,第一次明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,极大地拓展和丰富了社会主义基本经济制度的内涵.这对于继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力起到了非常重要的作用。
事实上,建国以来我国的经济发展过程就是所有制结构理论不断突破,所有制结构不断调整和优化以适应生产力发展水平的过程.一、改革前我国所有制结构的基本状况及成因解放初期,我国曾存在着社会主义国营经济、合作制经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济以及农民和手工业者的个体经济等五种经济成分.1956年对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造完成以后，就形成了以全民所有制经济和集体所有制经济占绝对优势的所有制结构模式。
公有制经济在全国工业总产值中所占的比重由建国初期(1952年）的44.7％迅速增加到1957年的73％.现在看来，当时的社会主义改造的方向是正确的，它解放了生产力，有力地促进了国民经济的发展。
从1958年开始，由于“左”倾思想的干扰,对马克思主义关于社会主义所有制结构理论产生了片面的、教条主义的理解，盲目地向单一的公有制结构发展。
除了60年代调整时期比较注意发展其它所有制形式外,我国所有制结构发展的总趋向是盲目追求“一大二公".这种“左”倾思想至“文化大革命”达到了登峰造极的地步.这就使所有制形式和经营方式更趋单一化,几乎形成工业和商业由全民所有制企业独家经营的局面。
到1978年，非公有制经济，尤其是城乡私营经济几乎不复存在,个体经济也为数很少,外资经济也因这段时期闭关锁国的对外政策一直近于零水平,城乡99%左右是公有制经济。
总的说来，我国改革开放之前的所有制结构是与高度集中的计划经济体制相适应的，以排斥其它所有制形式的单一的公有制为特征的。
高中政治 理解我国现阶段所有制结构要把握三对关系素材 新人教版必修1
理解我国现阶段所有制结构要把握三对关系我国现阶段的所有制结构是公有制为主体，多种所有制共同发展。
理解我国现阶段所有制制结构要把握公有制为主体与国有经济为主导的关系、公有制与公有制实现形式的关系、公有制与非公有制经济的关系。
一、公有制为主体与国有经济为主导的关系公有制经济包括国有经济，国有经济是公有制经济的主要组成部分，国有经济为主导是公有制为主体的基本涵义之一，是公有制为主体的表达，坚持公有制为主体必然包含着国有经济为主导。
但两者有区别，最大的区别在于两者界定的标准不同。
“公有制的主体地位〞，既有量的界定，更要注重质的提高。
是质与量的统一体。
从量上说，它要求公有资产在社会总资产中占优势；从质上说，它要求公有资产的质量不断提高，并且国有经济占领国民经济中的关键性领域和重要行业，国有经济要发挥主导作用。
而“国有经济为主导〞界定的标准主要是质的方面，也就是说，国有经济的主导作用应表达在对国民经济发展的导向和对经济运行整体态势的控制力上，而不在于它的比重的多少。
二、公有制与公有制实现形式的关系首先，两者存在着区别：第一，两者的含义不同。
公有制是生产资料由国家代表全体人民占有和劳动群众集体占有的一种经济形式，它包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有和集体成分。
它是关于一定生产资料由谁所有的问题，是公有资产的本质属性问题；公有制的实现形式是指公有资产在微观层面〔领域〕中的组织形式和经营方式。
比如，我国目前已有的公有资产的组织形式看，有国有独资公司、国有控股公司、国有和集体不同程度持股的某某和股份某某以及单一所有制的集体经济和股份合作制等企业形式。
从公有资产的经营方式来看，主要有承包制、租赁制、资产经营责任制、委托经营等形式。
第二，二者的特点不同。
公有制的性质在整个社会主义阶段是稳定不变的，它作为社会主义经济制度的基础，其性质不能改变；公有制的实现形式那么是可变的，且是多样化的。
其次，二者也存在着联系：第一，二者都是所有制关系的X畴，都是关于一定的生产资料的所有、占有、支配和使用的问题。
中国所有制结构的变化
中国所有制结构的变化（原创版）目录一、中国所有制结构的历史变迁1.改革开放前的所有制结构2.改革开放后的所有制结构二、中国所有制结构的特点1.多元化2.社会主义市场经济体制三、中国所有制结构的发展趋势1.继续深化改革2.完善产权制度3.发展混合所有制经济正文一、中国所有制结构的历史变迁中国所有制结构的变化可以追溯到改革开放之前和之后。
改革开放前，我国实行计划经济体制，所有制结构单一，以国有经济为主体，集体经济为补充。
改革开放后，随着经济体制改革的深入推进，我国所有制结构发生了深刻变化，呈现出多元化的趋势。
1.改革开放前的所有制结构在新中国成立之初，我国产业基础十分薄弱，所有制结构主要以国有经济和集体经济为主。
在计划经济体制下，国有经济对国民经济的发展起到了主导作用，而集体经济则在农村地区占据主导地位，为农民提供基本的生产资料和生活保障。
然而，这种所有制结构在一定程度上限制了生产力的发展，导致资源配置效率低下。
2.改革开放后的所有制结构改革开放以来，我国经济发展步入新阶段，经济结构战略性调整和转型升级加快推进，三次产业发展协调性显著增强。
随着市场经济的发展，非公有制经济迅速崛起，特别是个体经济和私营经济，成为推动我国经济增长的重要力量。
在这个过程中，国有经济和集体经济逐步进行改革，探索适应市场经济的发展模式。
二、中国所有制结构的特点当前，我国所有制结构呈现出多元化的特点，包括国有经济、集体经济、非公有制经济等多种形式。
同时，社会主义市场经济体制逐步完善，市场在资源配置中起决定性作用，政府发挥引导和调控作用。
1.多元化我国所有制结构的多元化表现在以下几个方面：一是国有经济、集体经济、非公有制经济共同发展；二是公有制经济和非公有制经济相互促进、相互补充；三是不同地区、不同行业的所有制结构存在差异。
2.社会主义市场经济体制我国社会主义市场经济体制的基本特征是：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；市场在资源配置中起决定性作用，政府发挥引导和调控作用；国民经济平稳运行，实现高质量发展。
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（亚洲开发银行的信息显示，中国2006年的基尼系数已经达到0.47）
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国 民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中 的比重。 ……逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 ——中共十七大（2007年）
思考:当前我们为什么要更加强调公平问题？
（3）如何实现社会公平（1+2） 一个制度保证 初次分配：劳动报酬（工资）最低工资标准 两个重要举措 再分配：调节过高收入、取缔非法收入 税收调节、最低生活保障金
某权威经济统 计公司指出： 在中国，0.4%的 家庭占有70%的 国民财富 在日本、澳大利 亚等发达国家， 一般是5%的家庭 控制50%的国民 财富。
个体经济 （个体户）
有利于一切劳动、知识、技 术、管理和资本的活力竞相并 发 ，让一切创Βιβλιοθήκη 社会财富的源 泉充分涌流，造福于人民
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 是什么 —— 公有制经济
按劳分配为主体
（国有企业职工工资、奖金、津贴） 为什么（前提、物质基础、直接原因）
（与个体经济相适应） 劳动—私营、外资企业工资 （非按劳分配） ②按生产 资本—股票、利息 要素分配 技术—科技发明、专利 管理—CEO年薪 决定我国分配制度的原因——我国所有制经济制度 根本原因——我国生产力发展水平
多种分配方式 并存
①按个体劳动者劳动成果分配
《经济生活》第三单元第七课第二框题
收入分配与社会公平
海云电脑城A店现要招聘一批推销员，推 销中学生学习软件。 1、要求：会普通话，掌握一定的电脑知识 2、报酬：30元/天 海云电脑城B店现要招聘一批推销员，推 销中学生学习软件。 1、要求：会普通话，掌握一定的电脑知识 2、报酬：底薪10元/天，每推销出一套学 习软件可抽取10元佣金
评价观点：
公平就是消灭差别，有差别就不公平？
2、公平 P60
两个要求： 1）要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 2）要求保证人们的基本生活需要
（1）社会公平的重要体现： 合理的分配制度，主要变现为收入分配的相对平等 （2）公平的收入分配的意义 是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们 之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
我国所有制结构
决定
以公有制为主体， 多种所有制经济共同发展
我国分配制度
以按劳分配为主体， 多种分配方式共存
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 是什么 —— 公有制经济
按劳分配为主体
（国有企业职工工资、奖金、津贴） 为什么（前提、物质基础、直接原因）
（与个体经济相适应） 劳动—私营、外资企业工资 （非按劳分配） ②按生产 资本—股票、利息 要素分配 技术—科技发明、专利 管理—CEO年薪 决定我国分配制度的原因——我国所有制经济制度 根本原因——我国生产力发展水平
多种分配方式 并存
①按个体劳动者劳动成果分配
赵某的女儿：
我是国有企业的工程师，除 了工资我还利用双休日为一家 私营企业当技术顾问,也有 一份丰厚的报酬
1、工资 ——按劳分配 2、技术顾问的报酬 ——按生产要素（技术）
赵某的妻子:
我在马路边开了间 小卖铺，收入比老 赵还高哩！
小卖铺收入
按个体劳动者的劳动成果分配的收入
名词解释
初次分配:初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主 体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产 要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。 简单理解：初次分配是指按劳分配收入以及各种生产要素 凭借自己对生产的贡献所获得的收入。
主要注重效率，也要提倡公平
再分配:再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收 入进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会 福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之 间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关 系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。 简单理解：再分配是其他途径获得的收入，如社会保障收 入、政府给予的补贴、从民间捐赠获得的收入等。
提纲：收入分配与社会公平
• （一）社会公平的重要体现 • 1、是什么？——收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等。 • 2、为什么？——是社会主义分配原则的体现；它有助于协调人们之间的 经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 • 3、如何实现社会公平？ • ①制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 • ②重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初 次分配中占合理比重； • ③另一重要举措：再分配更加注重公平。 • （二）处理好效率与公平的关系： • 1、效率原则的含义和意义 • 2、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性 • ①.效率是公平的物质前提。 ②.公平是提高经济效率的保证。 • ③.实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。 • 3、如何贯彻兼顾效率与公平原则： • ①初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又 要促进公平。 • ②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
赵某的儿子:
我是外资广告公司职员， 每月除工资、奖金、 津贴外，还炒股， 赚了不少钱
工资、奖金和津贴 —按生产要素分配（劳动） 炒股
——按生产要素分配（资本）
父亲老赵
我每月靠出租房屋也能获得3000元的收入
房屋租金 —按生产要素分配（财产出租）
请计算这个家庭属于按生产要素分配的共 有多少元?属于非按劳分配的多少元？
《反垄断法》自2008年8月1日起施行
2009年开始在全国范围内建立 农村养老保障制度。
4、当前如何处理好效率与公平的关系 P62-63 效率是公平的物质前提 （1）效率与公平的关系 公平是效率的保证
“大锅饭”
头遍钟不见面，二遍钟伸头看， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半。
在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。
爸爸在国有企业月工资收入3000元, 妈妈在外资企业月工资4000元,炒股月收入 1000元,
儿子是个体户，独自经营一家小服装店月收 入6000元,
按生产要素分配 非按劳分配
5000元
11000元
我国分配制度： 以按劳分配为主体，多种分配形式共存
按个体劳动 成果分配
按劳分配
按生产要素分配
有利于调动 劳动者积极性 和创造性，促 进社会生产力 的发展。
看了这个故事后，你有何启发？
提高效率——要把蛋糕“做大”， 分配公平——要把蛋糕“切好”。
( 单选 09 江苏高考) 再分配更加注重公平是实现社会公平的 重要举措。下列体现“再分配更加注重公平” 的措施是 A．提高企业职工最低工资标准 C B．调整银行存贷款利率 C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制
主要注重公平，也要讲究效率
• （09天津） • 2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的 目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为 群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务， 实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于 A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入 C.实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补
公平 建国 改革开放 平均主义 大锅饭 效率 现在 贫富差距 社会矛盾 公平
思考：当前如何实现收入分配的社会公平？
政府应肩负起维护社会公平的责任
废止农业税
《就业促进法》自2008年1月1日起施行
提高低收入者的收入 水平，调节过高收入，取 缔非法收入，完善税收和 社会保障制度，兼顾各阶 层群众的利益，防止出现 严重的两极分化。
相当于这个家庭
年伙食
如果一个家庭1000元/月伙食 36万的满汉全席，1瓶酒3.5万
忽视公平引起贫富悬殊
基尼系数
意大利经济学家基尼提出的判断 分配平等程度的指标。 低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。
没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷
4、当前如何处理好效率与公平的关系 P62-63 ① 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，既要提高效率，又要促进公平，要将收入差距控 制在合理的范围内。
效率优先，兼顾公平
② 处理好效率和公平关系的原则。 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富 帮后富。
（单选，2006年高考题） “做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题 之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好， “蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积 极性。上述材料要求我们必须 A A、正确处理效率与公平的关系 B、正确处理生产与消费的关系 C、正确处理集体与个人的关系 D、正确处理发展生产与保障基本生活的关系
招 聘 启 事
如果你是老板，你会采用哪种招聘方式？为什么？
假如你是应聘者，你更愿到哪个店应聘？为什么？
1、效率 P62
★效率的含义——经济活动中投入与产出的比率， 它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源 的节约利用和社会财富的增加。
收入分配方式体现效率
调动人们的生产积极性
促进社会生产的发展
情景（二）
你在B店工作一段时间后了解到以下情况： 一套学习软件市场价约 500 元，成本总共才 100 元 左右，而从 100元转化为 500 元的过程基本是通过你的 努力才实现的，而你辛辛苦苦推销一套软件才获得 10 元的提成，老板却轻而易举就获取利润 390 元，他的 收益是你的39倍。 你认为这公平吗？你还愿意干下去吗？
广州睇真D！
广州目前尚有低保线以下的贫困人口十一万人， 占城市户籍人口近一个百分点。其中传统救济对象 “三无”人员(即无劳动力、无固定收入、无人抚养) 占一成五；因病致贫占一成；退休、无业或下岗导 致生活水平达不到最低保护线标准占七成以上，成 为这个富裕大都市城乡贫困人口主力。