汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知

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油菜花海旅游产业实施方案

油菜花海旅游产业实施方案方案概述：油菜花海旅游产业实施方案旨在利用油菜花海景观资源，开展旅游活动，促进当地经济发展。

本方案将以群众的满意度和可持续性为核心导向，通过景区建设、宣传推广、服务提升等手段，打造独具特色的油菜花海旅游产业。

一、景区建设1. 资源整合：将现有的油菜田整合为规模较大的花海景区，确保景区连片化，便于游客观赏。

2. 环境美化：提升景区环境质量，包括道路修建、景观设计和绿化工作等，打造宜人的观赏环境。

3. 设施配套：建设适宜旅游的基础设施，包括停车场、卫生间、游客中心等，提供便利的服务。

4. 安全标识：设置合理的安全标识，包括警示牌、指示牌等，保障游客的安全。

二、宣传推广1. 网络宣传：建设专属的官方网站和社交媒体账号，发布油菜花海的美景和旅游信息，吸引更多的游客。

2. 旅游节庆：举办油菜花海的旅游节庆活动，如花海音乐节、摄影大赛等，增加旅游的吸引力。

3. 合作交流：与其他旅游景区、旅行社等合作，共同推广油菜花海旅游，扩大影响力。

4. 文化体验：推出与当地特色文化相关的旅游产品，如农家乐、手工艺品等，提升游客的文化体验。

三、服务提升1. 人员培训：对景区员工进行培训，提升服务意识和服务质量，提供专业的导游和解说服务。

2. 游客服务中心：建立游客服务中心，提供咨询、购票、导览等服务，为游客提供便捷的服务。

3. 游客评价：建立游客评价系统，及时了解游客的需求和不满意之处，积极改进和提升服务。

4. 游客保障：加强游客保障工作，制定相应的应急预案和紧急救援措施，确保游客的安全和健康。

四、可持续发展1. 生态保护：加强对油菜花海生态环境的保护，防止环境污染和破坏景观。

2. 农民收益：通过农民合作社等形式，帮助农民参与油菜花海旅游项目，增加农民的收入。

3. 游客体验：不仅注重景区的发展，还需关注游客的体验，提供满足游客需求的服务和活动。

4. 合理规划：在发展过程中，要根据实际情况，合理规划景区的规模和日游客量，避免过度开发带来的负面影响。

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案的通知

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.12•【字号】汉政办函〔2021〕24号•【施行日期】2021.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文汉中市人民政府办公室关于印发汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案的通知各县区人民政府，汉中经济技术开发区管委会，市政府有关工作部门：《汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

汉中市人民政府办公室2021年5月12日汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案为认真落实《陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（陕政发﹝2020﹞11号）要求，建立健全全市生态环境分区管控体系，推动生态环境保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（简称“三线一单”）落实应用，现制定如下方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党中央关于全面加强生态环境保护的决策部署，牢固树立新发展理念，加快落实“三线一单”生态环境分区管控措施，实现依法治污、科学治污和精准治污，推进高质量发展和生态环境高水平保护。

二、总体目标在省级“三线一单”生态环境分区管控总体框架下，以“优先保护单元不减少、重点管控单元面积相对稳定”为原则，结合本区域实际和“十四五”相关规划及政策要求，优化提升全市区域“三线一单”成果，2021年底前发布实施。

三、主要任务（一）制定“三线一单”工作方案（2021年4月—6月底）。

建立健全市区域空间生态环境评价工作协调机制，成立工作机构，组建技术团队，落实工作经费，编制“三线一单”工作方案，明确工作目标、方向、任务、措施和责任等，推动工作有序开展；同时，结合我市实际制定“三线一单”技术方案，确定技术路线、方法、进度等内容。

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市旅游干线环境风貌提升工程总

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市旅游干线环境风貌提升工程总体方案的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】汉政办发[2015]32号【发布部门】汉中市政府【发布日期】2015.06.26【实施日期】2015.06.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10汉中市人民政府办公室关于印发汉中市旅游干线环境风貌提升工程总体方案的通知（汉政办发[2015]32号）各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《汉中市旅游干线环境风貌提升工程总体方案》已经市政府研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

汉中市人民政府办公室2015年6月26日汉中市旅游干线环境风貌提升工程总体方案为深入实施全域旅游工程，营造整洁、优美、文明、和谐的旅游环境，提升汉中旅游的综合竞争力，推动经济社会全面可持续发展，市政府决定实施旅游干线环境风貌提升工程，现制定方案如下：一、思路与目标（一）总体思路：集中利用两到三年时间，全面实施旅游干线环境风貌提升工程。

通过实施此项工程，使旅游道路沿线环境卫生明显改善，服务设施基本完备，文化风貌特色鲜明，群众文明素质普遍提升，旅游干线道路通畅、环境优美，形成交通路、生态路、景观路、文化路四位一体的发展格局。

（二）范围与重点：实施范围：“三路一线”，即高速公路、铁路、国省干线公路、景区连接线，重点是国省干线公路和景区连接线。

工作目标：“四化两洁”，即道路沿线花草树木特色化、房屋环境整洁化、服务设施完备化、语言行为文明化。

环境清洁和持续保洁，建立健全长效机制，使道路沿线环境卫生清洁常态化。

二、重点任务（一）高速公路和铁路。

按照绿色通道建设标准，加强沿线绿化设计和植被栽种。

高速公路和铁路干线两侧向外延伸30米控制隔离带内，绿化要与当地生态环境相协调，严格控制地面建筑物。

道路两侧可视范围内集镇、村庄的。

汉中市人民政府关于举办2016年中国最美油菜花海汉中旅游文化活动的函

汉中市人民政府关于举办2016年中国最美油菜花海汉
中旅游文化活动的函
文章属性
•【制定机关】汉中市人民政府
•【公布日期】2015.10.27
•【字号】汉政函〔2015〕62号
•【施行日期】2015.10.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游其他规定
正文
汉中市人民政府关于举办2016年中国最美油菜花海汉中旅游
文化活动的函
陕西省文化厅：
中国最美油菜花海汉中旅游文化活动是集花海观光、乡村休闲、景区游览、民俗演出、招商洽谈为一体的综合性旅游活动，是经省委、省政府同意保留的16项全省重要节庆活动之一。

2016年，我市拟继续举办中国最美油菜花海汉中旅游文化活动。

主题是：金色花海·真美汉中。

活动定位：城市的名片，旅游的节会，百姓的节日。

活动由汉中市人民政府主办，汉中市文物旅游局和十一个县区人民政府承办，活动主会场启动仪式设在南郑县，其余十个县区分别设分会场。

活动内容主要包括：当地民俗文化展演、体育赛事、千车万人自驾游、商品展示、美食节、“赞花海”作文大赛以及相关县区举办的各种赏花活动和旅游招商活动。

整个活动将严格按照中省各项规定，本着节俭、务实、创新的原则进行，切实把中国最美油菜花海汉中旅游文化活动办成国内外游客喜爱的旅游品牌。

汉中市人民政府
2015年10月27日。

汉中市人民政府办公室关于做好油菜秸秆禁烧和综合利用工作的通知

汉中市人民政府办公室关于做好油菜秸秆禁烧和综合利用工作的通知【法规类别】污染防治【发文字号】汉政办发[2014]8号【发布部门】汉中市政府【发布日期】2014.04.30【实施日期】2014.04.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件汉中市人民政府办公室关于做好油菜秸秆禁烧和综合利用工作的通知（汉政办发〔2014〕8号）各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为有效提高油菜秸秆利用效率，促进资源循环利用，防止露天焚烧农作物秸秆污染大气环境、影响交通安全及城乡居民生活，结合我市油菜种植利用实际，现就做好油菜秸秆禁烧和综合利用工作有关事项通知如下：一、明确目标任务按照“疏堵结合、统筹规划、板块推进、突出重点、分类指导”的原则，今年夏季以油菜为主的秸秆禁烧工作整体分为两大片区开展，即重点禁烧区和一般禁烧区分片开展。

重点禁烧区为平川各县区的汉江两岸、交通干线、高速公路、机场、城区园区景区周边地区，这些区域要在全面杜绝焚烧的基础上，采取“集中收割堆放、粉碎收购发电、粉碎堆腐还田”等综合利用措施，通过加大政策扶持、科技支撑、宣传教育和执法检查力度，确保实现绝烧目标。

一般禁烧区为重点区域以外的其它地区，主要是山区和丘陵地区。

今年主要采取政府号召与群众自觉相结合的方式，引导禁烧和秸秆综合利用，尽可能减少对空气的集中污染。

二、突出工作重点（一）统一堆放处理。

以村组为单位动员农户将油菜秸秆统一堆放，原则上100-200亩油菜面积设置1个秸秆集中堆放点，每个村配备至少1台秸秆粉碎机械，轮流作业，统一粉碎，统一堆放，采取企业收购、堆腐后秋季还田、无害化等方式处理。

堆放点选址要科学合。

陕西省人民政府法制办公室文件

82
陕政发〔2011〕20号
陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见
2011-4-22
83
陕政发〔2011〕21号
陕西省人民政府关于下达“十二五”期间年森林采伐限额的通知
2011-4-22
84
陕政发〔2011〕25号
陕西省人民政府关于进一步加快渔业发展的意见
2011-4-22
2009-12-21
48
陕政发〔2009〕72号
陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见
2009-12-29
49
陕政发〔2010〕2号
陕西省人民政府关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见
2010-1-7
50
陕政发〔2010〕3号
陕西省人民政府关于禁止在商南县莲花台水电站工程占地和水库淹没区新增建设项目和迁入人口的通告
2009-5-31
30
陕政发〔2009〕37号
陕西省人民政府关于印发陕西省航空产业振兴规划的通知
2009-5-31
31
陕政发〔2009〕38号
陕西省人民政府关于印发陕西省轻工业调整和振兴规划实施方案的通知
2009-5-31
32
陕政发〔2009〕39号
陕西省人民政府关于印发陕西省太阳能光伏和半导体照明产业振兴规划的通知
69
陕政发〔2010〕46号
陕西省人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知
2010-11-27
70
陕政发〔2010〕48号
陕西省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见
2010-12-6
71
陕政发〔2010〕50号
陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见

汉中市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（2018）-汉政字〔2018〕58号

汉中市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（2018）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汉中市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定汉政字〔2018〕58号根据《陕西省规范性文件监督管理办法》和《陕西省人民政府法制办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（陕府法发〔2018〕17号）精神，市政府主要对以市政府及市政府办公室名义发布的现行有效的规范性文件进行了专门清理，现将清理结果公布如下：一、宣布《汉中市城市中心规划区村居民建房管理规定》（汉政发〔2006〕23号）等11件规范性文件废止；确认《汉中市城市绿地管理规定》（汉政发〔2015〕29号）等23件规范性文件继续有效。

宣布《汉中市人民政府关于进一步加强和规范河道采砂管理工作的通知》（汉政发〔2014〕15号）等2件规范性文件修订后重新发布。

二、规范性文件有效期一般为五年，试用的规范性文件有效期一般为两年。

市政府以及市政府办公室于2017年12月31日以前（含12月31日）发布的规范性文件，除程序性规定、技术规范和实施法规、规章的文件以外，如未在此次清理范围内，但已超过有效期的一律废止，确需继续使用的，按规范性文件制定程序重新发布。

规范性文件已过有效期、需要重新制定发XXX修改的，按制定程序于2018年10月31日前完成，逾期没有重新发布的，自2018年11月1日起废止。

三、废止的规范性文件自本公告发布之日起停止执行。

已经失效的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

四、各级各部门要按照中省市有关规范性文件管理规定，切实做好有关规范性文件废止后的后续监管工作，严格施行继续有效、修改后重新发布的规范性文件，推进依法行政再上新水平。

2018中国最美油菜花海汉中旅游文化节总体方案

2018中国最美油菜花海汉中旅游文化节总体方案（讨论稿）中国最美油菜花海汉中旅游文化节是我市最具影响力的品牌活动之一，该活动对宣传推介汉中、扩大消费、招商引资、拉动经济具有重要的促进作用。

2018中国最美油菜花海汉中旅游文化节（以下简称油菜花节）由汉中市人民政府主办，主会场设在勉县，其他县区分别设分会场。

节会以游客为中心，坚持市场化、大众化、风情化、特色化、全域化、服务化的原则，借助中省各类媒体加大对汉中“中国最美油菜花海”的宣传，以节拓市、拉动三产，加快我市全域旅游建设步伐，进一步扩大汉中对外影响力。

为有序推进各项筹备工作，现制定如下总体方案。

一、活动形式（一）名称：2018中国最美油菜花海汉中旅游文化节。

（二）主题：金色花海?真美汉中。

（三）定位：城市的名片，旅游的盛会，百姓的节日。

（四）主办单位：汉中市人民政府。

（五）承办单位：市旅发委、勉县、汉台区、南郑区、城固县、洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县人民政府。

（六）活动时间：2018年3月至4月，其中主会场启动仪式时间由市油菜花节组委会根据天气、花期确定。

分会场活动时间由各县区根据活动内容自行确定。

（七）举办地点：主会场启动仪式设在勉县沔水湾广场，分会场启动仪式地点由各县区自行确定。

二、活动内容（一）2018油菜花节主要活动7大类共41项。

1．春季旅游宣传活动7项：（1）2018中国最美油菜花海汉中旅游文化节新闻发布会；（2）在旅游资源差异化较大的我省关中、陕北相关城市，西成高铁沿线城市，与西成高铁相连的华北、华中、西北、西南相关城市，部分航线开通城市等客源市场开展旅游宣传推介活动；（3）在中、省电视、报刊、杂志等主流媒体做节会相关内容宣传；（4）户外广告宣传：市旅发委及相关县区，在西安高铁站、西安钟楼地下通道设置汉中旅游形象灯箱广告牌；在市区主要街道和重要位置设置油菜花道旗、户外广告牌；在各县区高速路出入口，主、分会场，国省道沿线及城区人流集中地等设置油菜花大型广告牌；高铁经停的汉台、城固、洋县、宁强、佛坪5县区在高铁车站设置汉中旅游广告牌；（5）开展全市500辆（市旅发委300辆，勉县200辆）油菜花车贴宣传活动；（6）在省内各市及周边友好地市电视台播出汉中旅游形象宣传片、汉中油菜花节宣传短片；（7）组织全市涉旅单位参加春季旅游宣传营销活动。

汉中市人民政府办公室关于进一步推进全市重点示范镇文化旅游名镇建设的通知-汉政办发〔2016〕79号

汉中市人民政府办公室关于进一步推进全市重点示范镇文化旅游名镇建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汉中市人民政府办公室关于进一步推进全市重点示范镇文化旅游名镇建设的通知汉政办发〔2016〕79号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为认真贯彻落实全省重点示范镇文化旅游名镇（街区）建设工作座谈会精神，进一步提升我市省级重点示范镇、文化旅游名镇和市级重点镇建设水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进全省重点示范镇文化旅游名镇（街区）建设的通知》（陕办字〔2016〕49号）精神，结合汉中实际，现就进一步推进我市重点示范镇、文化旅游名镇建设有关事项通知如下。

一、加快规划编制。

各县区要对省市重点镇、文化旅游名镇的总体规划实施情况进行评估，需要修编的抓紧修编，同时加快详细规划的编制工作。

原有的省级重点示范镇、文化旅游名镇总体规划的修编、详细规划的编制，应尽快完成审查、审批，按时报省住建厅备案；新增的省级重点示范镇汉台区武乡镇、文化旅游名镇西乡县骆家坝镇应尽快完成总体规划的编制（修编）工作，按时报省住建厅进行技术审查；市级重点镇总体规划需要修编的，应抓紧完成修编、审批工作，并报市建规局备案。

二、提升建设水平。

各重点示范镇、文化旅游名镇要按照总体规划、详细规划及多规融合的要求，注重城镇设计，突出地方风貌，挖掘地方特色，更加重视完善城镇公共服务功能，突出产城融合发展，突出生态文明建设，创新城镇管理方式，提升城镇居民文明素质，不断提高城镇规划建设管理水平。

三、加大资金支持。

县区政府是重点示范镇、文化旅游名镇建设的融资责任主体，要加大投入力度，将其列入年度财政预算予以保障。

汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知

汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府办公室•【公布日期】2015.05.03•【字号】汉政办发〔2015〕21号•【施行日期】2015.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知汉政办发〔2015〕21号各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：自2010年起，我市成功举办6届中国最美油菜花海汉中旅游文化活动，节庆品牌日趋成熟，对外影响日益扩大，已成为我市一张响亮的文化旅游名片，有效拉动了商贸流通、交通运输、文化娱乐等三产发展和农副产品、特色食品的营销，扩大了内需、刺激了消费，促进了经济增长，带动了农民增收致富。

为充分发挥中国最美油菜花海的带动作用，深入推进全域旅游工程建设，扩大“两汉三国、真美汉中”城市品牌影响力，现就进一步加强油菜花海景观建设相关事项通知如下：一、总体思路和建设原则（一）总体思路围绕建设国内一流特色旅游目的地，以促进农民增收和满足居民休闲消费需求为目标，以全域旅游工程为主线，以美丽田园、生态农业为基础，坚持整体谋划、统一规划，突出重点、全面打造，着力发展油菜产业、加强花海景观建设，完善服务设施、提升发展内涵，推动乡村景观特色化、游客进出便利化、旅游环境优质化，全力将油菜花海打造成为观赏性强、知名度高的特色旅游景观高地，促进旅游业转型升级、提质增效。

（二）建设原则——保证面积。

充分依托自然资源和传统种植优势，进一步推进“油菜种植大市”和“油菜花海”品牌建设，引导农民扩大油菜种植面积，全市种植面积每年不少于110万亩（2015年各县区油菜种植任务见附表）。

——稳定区域。

坚持规模化与区域化种植相结合，相对固定种植区域，在平川6个县区扩大种植面积，确保从东向西形成百里花海长廊。

同时在一些既开阔、又富有层次感的浅山、丘陵、河谷地带要适当集中的进行油菜种植，形成油菜花海远观效果。

陕西省人民政府办公厅关于同意举办2010中国最美油菜花海汉中旅游文化节的函

陕西省人民政府办公厅关于同意举办2010中国最美油
菜花海汉中旅游文化节的函
文章属性
•【制定机关】陕西省人民政府
•【公布日期】2009.12.02
•【字号】陕政办函[2009]229号
•【施行日期】2009.12.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
陕西省人民政府办公厅关于同意举办2010中国最美油菜花海
汉中旅游文化节的函
（陕政办函〔2009〕229号）
汉中市人民政府：
你市《关于举办2010中国最美油菜花海汉中旅游文化节的请示》（汉政字〔2009〕121号）收悉。

经省政府研究，现函复如下：
一、为发挥汉中“中国最美油菜花海”的品牌价值，进一步提升汉中旅游乃至陕西旅游在国内外的知名度和影响力，原则同意于2010年3月下旬，以省政府名义主办、由省旅游局和汉中市政府共同承办2010中国最美油菜花海汉中旅游文化节。

二、你市要切实按照“热烈、节简、高效、务实”的原则，尽快研究、策划、制订文化节总体方案及相关活动实施方案，加强组织领导，落实工作经费，确保各项筹备工作顺利进行并务求实效。

三、省旅游局要积极指导并会同汉中市做好本次文化节的策划、筹备和组织实施工作，打造特色品牌，完善各项方案，提高工作效率，使本次活动取得预期效果。

四、要通过本次活动，推广和提升汉中“中国最美油菜花海”品牌形象，丰富汉中乃至陕南乡村旅游产品，完善陕南旅游产品结构，带动陕南旅游产业突破发展和社会主义新农村建设，促进陕南经济社会又好又快发展。

此复。

二○○九年十二月二日。

汉中市人民政府关于加快实施全域旅游工程促进旅游投资和消费的实施意见

汉中市人民政府关于加快实施全域旅游工程促进旅游投资和消费的实施意见文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2016.07.21•【字号】汉政发〔2016〕26号•【施行日期】2016.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文汉中市人民政府关于加快实施全域旅游工程促进旅游投资和消费的实施意见汉政发〔2016〕26号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为认真贯彻落实省政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》（陕政发〔2015〕23号）和省政府办公厅《关于促进旅游投资和消费的实施意见》（陕政办发〔2016〕5号）等系列文件精神，把旅游业培育成我市“三市”建设的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，结合我市实际，现就加快实施全域旅游工程、促进旅游投资和消费提出如下实施意见。

一、树立科学旅游观（一）创新发展理念。

认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“八个全域化”要求，以建设国际自然旅游目的地为目标，以创建国家全域旅游示范市为引领，以“三建设一整治”为抓手，坚持深化改革、依法治旅，坚持科学规划、项目支撑，坚持板块开发、彰显特色，坚持产业融合、统筹推进，坚持以人为本、和谐发展，推动产业结构优化升级、产品质量提档升级、市场营销创新升级、旅游监管规范升级、旅游队伍提质升级，提高旅游业市场化、产业化、现代化、国际化水平，扩大“两汉三国、真美汉中”城市品牌影响力，让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，为“三市”建设、同步小康作出更大贡献。

（二）发展目标。

到2020年，力争建成国家5A级景区2处、4A级景区12处；建成全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）3个、全国休闲农业与乡村旅游示范点6个、中国美丽田园6个、中国最美休闲乡村4个；省级旅游特色名镇20个、乡村旅游示范村20个，休闲农业示范点、明星村23个；打造20个市级乡村旅游精品村、10条美丽乡村风景线、1000家“农家乐”；各县区旅游咨询服务中心全部建成，3A级以上景区、重要乡村旅游点游客中心实现全覆盖；旅游总收入超过300亿元、相当于全市GDP的15%，城乡居民年人均出游4.5次，产业规模、质量、效益显著增强，建成国家全域旅游示范市、秦巴山区旅游中心城市、陕西第二大旅游目的地城市。

汉中市人民政府关于加强城市绿化建设管理的意见

汉中市人民政府关于加强城市绿化建设管理的意见文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2012.11.18•【字号】汉政发〔2012〕52号•【施行日期】2012.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文汉中市人民政府关于加强城市绿化建设管理的意见各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为全面提高城市绿化水平，创建国家园林城市，改善城市生态环境和人居环境，促进经济社会和环境协调发展，根据国务院《城市绿化条例》、《陕西省城镇绿化条例》和省政府关于实施重点区域绿化工程意见的通知》（陕政发〔2009〕5号）精神，结合我市实际，现就加强我市城市绿化建设管理工作提出如下意见：一、基本目标到2015年，中心区建成区绿地率达31%，绿化覆盖率达到36%，人均公园绿地面积10m2，合理配置乡土适生树种，城市绿化树种不低于150种，园林式居住小区、园林式单位的创建面大于60%；新建、改建居住区绿地达标率不低于95%；合理布局一批城市公共绿地，使1000m2以上的公共绿地服务半径达到500米以内，旧城区人均公园绿地面积达到5m2，跻身国家级园林城市的行列，并适时争创国家生态园林城市和人居环境奖；全市县级城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到31%、36%、8m2，达到省级园林城市全覆盖，有条件的县要达到国家园林城市的标准；全市基本形成绿量充足、分布合理、植物多样、景观优美、生态良好的城市绿化体系。

二、主要任务（一）加快城市（县城）绿地系统规划编制和修编工作。

市中心区要在2013年完成与“双百”城市规划相适应的《绿地系统规划》修编任务，并逐步扩大其绿化详规的覆盖面积；各县根据县城发展实际编制、补充和完善城市绿地系统规划，按程序报批后，严格按照规划实施，并向社会公布，接受监督。

（二）全面实行“绿线”强制性指标控制制度。

城市“绿线”与建筑红线同样重要，任何单位和个人不得侵犯，“绿线”范围内的土地严禁改作他用或进行经营性、半经营性开发。

汉中市人民政府办公室关于切实抓好春季农业生产的通知-汉政办发[2007]21号

汉中市人民政府办公室关于切实抓好春季农业生产的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汉中市人民政府办公室关于切实抓好春季农业生产的通知（汉政办发〔2007〕21号二○○七年三月十四日）各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：春节过后，各项农事活动已经陆续展开，为切实抓好春季生产，夺取全年农业丰收，实现农业发展和农民持续增收，以实际行动推进社会主义新农村建设的发展。

现将有关工作通知如下：一、认真抓好春季田管，落实关键增产技术最近，我市连续降雨，有效地增加了土壤墒情，对促进农作物生长十分有利，但也造成田间湿度增加，导致小麦、油菜等农作物病虫害滋生蔓延。

当前要不失时机的加强夏收作物田管，着重抓好四点：一是抓住小麦、油菜苗情转化升级的关键时期，根据苗情分类组织好追肥、锄草等工作。

重点对免耕小麦、油菜田和苗情较差的田块，结合降雨普遍增施一次追肥，以免出现后期脱肥早衰减产。

二是提早动手，抓好小麦条锈病、油菜菌核病的监测与防控，确保夏季粮油全面丰收。

三是努力扩大洋芋播种面积，加强苗期管理。

中高山区要挖掘潜力，尽力扩大播种面积，力争全市洋芋播种面积达到60万亩以上，其中地膜覆盖要占到40%，出苗后及时除草施肥，提高产量。

四是抓好露地越冬菜、日光温室、大棚菜肥、水管理，争取高产，提早上市，增加效益。

二、以推广优质良种为重点，切实做好春播备耕工作各县区要全面落实市农业局关于水稻、玉米两杂品种布局意见，因地制宜，大力推广品质优良、高产、高抗稻瘟病的水稻品种及综合抗性好的高产玉米品种，水稻严禁越界种植，预防“秋封”减产。

今年我市粮食主产县首次实施水稻优质品种统供，这是省政府为调动农民种粮积极性，扶持发展优质大米产业的重大举措，汉台、南郑、城固、洋县、勉县要高度重视，严格按照《汉中市优质水稻良种统供实施细则》（汉农发〔2007〕33号）的要求，抽调干部，组成工作组进村入户，宣传统供政策，切实做好优质稻种直供到村组农户的组织协调工作，严格执行市物价局发布的优质稻种统供价格，落实龙头企业收购定单合同，农技推广单位要抓好优质稻示范工程的实施，切实加强高产优质技术指导，确保优质水稻良种统供工作取得显著成效。

汉中市人民政府办公室关于进一步加强风景名胜区规划建设管理工作的通知

汉中市人民政府办公室关于进一步加强风景名胜区规划建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2007.10.30•【字号】汉政办发[2007]137号•【施行日期】2007.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文汉中市人民政府办公室关于进一步加强风景名胜区规划建设管理工作的通知（汉政办发〔2007〕137号）各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：近年来，各级各有关部门充分依托我市丰富的风景名胜区资源，围绕市委、市政府“旅游活市”战略和“双创”目标任务，不断加强风景名胜区规划建设管理工作，各景区基础服务功能明显提升，面貌明显改善，为我市旅游业的健康发展奠定了一定基础。

但各风景名胜区也存着规划编制滞后，管理体制不顺，乱修乱建情况严重等问题。

目前，各风景名胜区面临着“双创”工作的进一步开展和西汉高速公路全线开通的良好发展机遇，有关县区人民政府和部门要进一步增强工作责任感，及时整改发现的问题，严格依法监管，不断提升我市风景名胜区规划建设管理工作水平。

根据市政府安排部署，现就进一步加强我市风景名胜区规划建设管理工作作如下通知：一、尽快理顺风景名胜区规划建设管理体制各县区人民政府要严格按照《汉中市风景名胜区规划建设管理办法》及中、省有关法律法规要求，尽快理顺各省、市风景名胜区规划建设管理体制，建立健全各风景名胜区管理机构，明确其具体工作职责。

各县区规划建设行政主管部门要进一步理顺和规范风景名胜区规划建设管理程序，完善各项管理制度，依法履行好行政监督职能。

各风景名胜区管理机构要自觉增强大局意识，依法履行好在风景名胜区规划、建设、管理工作中的日常管理工作职责。

二、加快风景名胜区规划编制工作进程各县区人民政府要严格按照《汉中市风景名胜区规划建设管理办法》及《陕西省建设厅关于加强风景名胜区规划编制工作的通知》（陕建发〔2007〕134号）要求，切实将风景名胜区规划编制工作纳入政府重要议事日程，进一步明确任务、夯实责任，加快省、市级风景名胜区规划编制工作进程，争取在明年6月底前全面完成总体规划编制任务，年底前完成修建性详规编制任务。

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市加快转变农业发展方式实施方案的通知-汉政办发〔2016〕23号

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市加快转变农业发展方式实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汉中市人民政府办公室关于印发汉中市加快转变农业发展方式实施方案的通知汉政办发〔2016〕23号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《汉中市加快转变农业发展方式实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

汉中市人民政府办公室2016年6月6日汉中市加快转变农业发展方式实施方案为加快转变我市农业发展方式，推进农业倍增工程实施和全省十大绿色农产品生产基地建设，发展具有汉中特色的现代农业，根据《陕西省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见》（陕政办发〔2015〕105号）文件精神,结合汉中实际，现提出以下实施方案。

一、主要目标以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，扎实推进特色现代农业建设。

到2020年，适度规模经营加快发展，产业结构不断优化，物质技术装备条件显著改善，优势特色产业发展水平全面提升，农民收入持续较快增长。

到2030年，转变农业发展方式取得显著成效，产品优质安全，产地环境良好，产业发展有机融合，质量和效益明显提高，竞争力显著增强。

二、提高粮油综合生产能力（一）加快高标准农田建设。

深入开展土地综合整治，大规模推进中低产田改造和高标准农田建设，加快实施“坡改梯”、“旱改水”工程，推进汉中盆地和汉江、嘉陵江及支流沿岸浅山丘陵平坝区域集中连片农田建设。

到2020年，完成“坡改梯”10万亩、“旱改水”10万亩。

汉中市人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管的实施意见-汉政办发〔2016〕80号

汉中市人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汉中市人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管的实施意见汉政办发〔2016〕80号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）和《陕西省人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（陕政办发〔2016〕95号）精神，加快建立责权明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，促进旅游业健康有序发展，经市人民政府同意，现提出如下意见：一、完善旅游市场综合监管机制建立由市文旅局牵头、各有关部门按照职能分工具体负责的汉中市旅游市场综合监管工作机制，统筹旅游市场综合监管的指导、协调和监督等工作。

不定期召开联席会议，协调重大联合执法行动，通报旅游综合执法和旅游投诉处理情况，研究解决综合监管中的重要问题及事项。

各有关单位要明确具体人员，负责本单位的工作联络。

各县区人民政府要按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，整合公安、市场监管、交通运输和旅游质监等机构力量，建立统一、规范、高效的旅游综合执法体制和行之有效的综合监管机制，统筹协调旅游市场秩序整治、旅游投诉受理等工作。

各有关部门要认真履行旅游市场监管责任，配合旅游部门做好旅游行业指导、协调、督促、检查和管理等工作。

旅游部门要督促各旅游企业严格履行主体责任，加强企业内部质量安全管控，引导旅游企业依法诚信经营，优质规范服务，共同维护旅游市场秩序。