汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知

汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的

通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】汉政办发[2015]21号

【发布部门】汉中市政府

【发布日期】2015.05.03

【实施日期】2015.05.03

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

汉中市人民政府办公室关于进一步加强油菜花海景观建设的通知

（汉政办发〔2015〕21号）

各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

自2010年起，我市成功举办6届中国最美油菜花海汉中旅游文化活动，节庆品牌日趋成熟，对外影响日益扩大，已成为我市一张响亮的文化旅游名片，有效拉动了商贸流通、交通运输、文化娱乐等三产发展和农副产品、特色食品的营销，扩大了内需、刺激了消费，促进了经济增长，带动了农民增收致富。为充分发挥中国最美油菜花海的带动作用，深入推进全域旅游工程建设，扩大“两汉三国、真美汉中”城市品牌影响力，现就进一步加强油菜花海景观建设相关事项通知如下：

一、总体思路和建设原则

（一）总体思路

围绕建设国内一流特色旅游目的地，以促进农民增收和满足居民休闲消费需求为目标，以全域旅游工程为主线，以美丽田园、生态农业为基础，坚持整体谋划、统一规划，突出重点、全面打造，着力发展油菜产业、加强花海景观建设，完善服务设施、提升发展内涵，推动乡村景观特色化、游客进出便利化、旅游环境优质化，全力将油菜花海打造成为观赏性强、知名度高的特色旅游景观高地，促进旅游业转型升级、提质增效。

（二）建设原则

--保证面积。充分依托自然资源和传统种植优势，进一步推进“油菜种植大市”和“油菜花海”品牌建设，引导农民扩大油菜种植面积，全市种植面积每年不少于110万亩（2015年各县区油菜种植任务见附表）。

--稳定区域。坚持规模化与区域化种植相结合，相对固定种植区域，在平川6个县区扩大种植面积，确保从东向西形成百里花海长廊。同时在一些既开阔、又富有层次感的浅山、丘陵、河谷地带要适当集中的进行油菜种植，形成油菜花海远观效果。

--捆绑资金。认真贯彻中央一号文件精神，积极整合农业发展、美丽乡村建设、旅游扶贫、交通建设等资金，加大对油菜种植户的帮扶力度，确保农民的收益，调动种植积极性。

--连片种植。突出重点区域，做好汉台区老君镇王道池村片区、南郑县阳春镇陈村片区、城固县文柳沿线、洋县西汉高速龙亭段、西乡县堰口镇片区、勉县阜川镇片区和四湖四园等区域的油菜种植工作，推进油菜规模连片种植，尤其要在西汉高速、十天高速和108、316、210等国省道以及景区连接线两侧1公里范围内成片种植，打造一批生态路、景观路。

--完善设施。加强花海精品线路周边乡村的配套设施建设，完善公厕、停车和标识标

牌等设施，做好种植区域江河堤岸的生态保护和沿线镇村、农户的环境整治。

--持续发展。在连续6年持续提升的基础上，加强油菜花整体观赏效果设计和管理，结合各地自然条件分类打造风格迥异的旅游精品观花路线和最佳拍摄点。

二、工作重点

（一）培育精品观花线路和观花点。汉台、南郑、勉县、城固、