中国铁路:跨越式发展与渐进式改革
中国铁路发展概述
中国铁路在国家中的地位和作用铁路是国家的重要基础设施、国家的大动脉、大众化交通工具。
在综合交通体系中处于骨干地位,没有铁路的现代化就难以实现国家的现代化。
中国幅员辽阔、内陆深广、人口众多,资源分布及工业布局不平衡,铁路运输在各种运输方式中占有的优势更加突出,在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用。
目前中国大量的长距离物资运输和中长途旅客运输主要由铁路承担,每年完成的旅客周转量约占全社会旅客周转量 1/3 多,完成货物周转量约占全社会货物周转量的 55%。
中国铁路管理体制及机构设置铁道部作为中国政府的一个部行使政领导和管理全国铁路的职能。
铁道部机关共设置 16 个机构,有办公厅(政治部办公室)、政策法规司、发展计划司、财务司、科学技术司、人事司(政治部组织部)、劳动和卫生司、建设管理司、国际合作司(港澳台办公室)、安全监察司、运输局(运输指挥中心)、公安局、政治部、宣传部、部纪委、监察局、全国铁路团委、直属机关党委。
铁道部部属企业有 20 个:哈尔滨、沈阳、北京、呼和浩特、郑州、济南、南昌、上海铁路局、广州铁路集团公司、柳州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐铁路局,中铁行包快递有限责任公司、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、铁道科学研究院、中铁建设开发中心、青藏铁路公司等。
铁道部部属事业单位有 16 个:运输指挥中心(运输局) 、资金清 算中心、统计中心、人才服务中心、多种经营发展中心(直属企业和 多种经营管理委员会办公室) 、档案史志中心、机关服务中心、信息 技术中心、利用外资和引进技术中心、工程管理中心、铁道部党校、 经济规划研究院、中国铁道出版社、 《人民铁道报》报社、专运处、 中国铁路文工团。
铁道部所属协学会、 协会 12个:中国铁道学会(含 中国蒸汽机车协会) 、中国铁道企业管理协会、中国地方铁路协会、 中国铁道工程建设协会、 中国铁道财务会计学会、 中国铁路老战士协 会、中国铁路职工思想政治工作者研究会、铁路青年志愿者协会、中 国铁路新闻工作者协会、 中国铁路文学艺术工作者联合会、 中国铁道 物资流通协会、中国火车头体育协会(铁总体工部) 。
中国铁路的发展历程
中国铁路的发展历程自从中国铁路的建设始于20世纪50年代,中国的铁路网络经历了许多的发展和变革。
在1953年至1956年的第一个五年计划期间,中国的铁路建设迅速发展,铺轨里程增长了近一倍,从建设初期的1.5万公里增加到2.7万公里。
在这个时期内,中国铁路主要集中在东部地区,连接主要的工业城市和港口。
1958年至1962年的第二个五年计划期间,中国政府加大了对铁路建设的投资。
大量资金用于修建铁路线路,尤其是连接重要的工矿区和农村地区的支线。
这一时期中国铁路的里程增长迅速,达到了约4.6万公里。
1964年至1978年的第三个五年计划期间,中国铁路进一步扩展和改进。
铁路网的连接性得到改善,新的铁路线路纷纷修建,包括连接西部地区和中国北方的重要线路。
这一时期,中国铁路的运营效率也有所提高,运输量大幅增加。
自1979年开始的改革开放政策为中国铁路的快速发展创造了条件。
1980年代,中国铁路经历了一系列的改革和现代化进程。
通过引进先进的技术和设备,提高了铁路线路的速度和运输能力。
中国铁路开始运营高速列车,并建立了大型的综合铁路运输体系。
2008年,中国铁路迎来了高铁时代。
中国高铁网络在全球范围内以惊人的速度发展,成为世界上最大、最先进的高铁网络之一。
中国高铁列车速度超过300公里每小时,连接了中国的各个城市。
这极大地提高了人们的出行效率,促进了经济和社会的发展。
目前,中国铁路正在继续发展壮大。
计划中的高铁线路和城际铁路将进一步完善铁路网络。
同时,中国还计划扩大国际铁路合作,加强与其他国家的铁路联系和交流。
总的来说,中国铁路的发展历程经历了从起步到快速发展和现代化的过程。
通过不断的投资和改革,中国铁路已经成为全球范围内最大、最先进的铁路网络之一,为国家的经济发展和人民的出行提供了重要的支持和便利。
铁路最新改革方案
铁路最新改革方案随着社会的不断发展和经济的快速增长,铁路作为一种重要的交通方式,对于国家和人民的发展具有重要的意义。
为了适应当前的需求和未来的发展趋势,铁路改革方案不断被提出并实施。
本文将介绍最新的铁路改革方案,以及其对交通运输体系、旅客服务和经济发展的影响。
一、改善铁路基础设施为了提升铁路运输的效率和安全性,最新的铁路改革方案提出了改善铁路基础设施的措施。
首先,投资将进一步增加,用于修建高铁线路、扩建铁路站点以及改造老旧线路。
同时,引入先进的技术和设备,提高铁路的运营能力和信号系统的智能化水平。
这些举措将极大地提高铁路的运营效率和安全性,为旅客提供更加便捷、舒适的出行体验。
二、推进铁路供给侧结构性改革在铁路改革方案中,供给侧结构性改革被视为重要的任务之一。
这意味着铁路运输将从简单的数量扩大转向提升服务质量和品牌形象。
通过优化线路规划、增加列车频次和提升服务水平,铁路公司将更好地满足人们出行的不同需求。
此外,改革还将推动运输方式的多元化发展,促进铁路与其他交通方式的衔接,提供更加便捷的跨区域出行选择。
三、加强铁路安全管理铁路改革方案将重点加强铁路安全管理,确保旅客的人身安全和财产安全。
为此,铁路公司将加大对列车设备的维护力度,加强对驾驶员和维修人员的培训和管理,严格执行安全操作程序。
同时,在车站和列车上增加安全设施和警示标识,提高旅客的安全意识和自我保护能力。
通过这些措施,铁路将成为人们出行的更安全选择,进一步增强社会对铁路的信心。
四、提升旅客服务水平铁路改革方案还将致力于提升旅客服务水平,为旅客提供更加便利的服务。
首先,铁路公司将引入电子售票系统和自助服务设备,提高售票效率和购票便利性。
其次,改善车厢设施,提供更加舒适的座椅、餐饮服务和娱乐设施。
此外,还将加强旅客投诉处理机制,及时解决旅客的问题和反馈。
这些改革举措将使旅客感受到更好的服务,进一步增加铁路的竞争力。
五、促进经济发展最新的铁路改革方案将促进经济发展,对于增加就业机会、推动区域产业升级和促进国内经济一体化具有重要作用。
中国铁路现状及发展趋势
中国铁路现状及发展趋势
中国铁路目前是世界上最重要的铁路网之一,铁路覆盖所有中国省份及自治区,并连接着主要城市。
最近几年,中国铁路快速发展,不断推出高速动车、城际快车等高速列车,缩短了跨越国家的旅行时间。
目前,中国铁路总长已达到13.7万公里,其中高速铁路超过2.2万公里,同步建设的高速公路也累计超过14万公里。
未来,中国铁路的发展趋势包括以下几个方面:
1. 技术升级:中国铁路将不断推进技术创新,不断提高列车运行速度和安全性能,同时推进智能化运输,提高调度运行效率。
2. 节能环保:中国铁路将积极推进节能减排工作,采用清洁能源和二次利用技术,实现环保发展。
3. 加强国际合作:中国铁路将加强国际合作,共建国际铁路大通道,加强与“一带一路”沿线国家的合作。
4. 建设综合交通体系:中国铁路将与其他交通方式紧密合作,推进综合交通体系建设,为旅客提供更加便捷的交通服务。
5. 打造智慧铁路:中国铁路将通过云计算、大数据、物联网等技术手段,打造智慧铁路,提高维护能力,提升服务水平,以智慧的方式推进铁路行业发展。
论中 国铁路发展
论中国铁路发展铁路,作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具,在中国的发展历程中扮演着举足轻重的角色。
从早期的艰难起步到如今的世界领先,中国铁路的发展见证了国家的崛起和社会的进步。
回顾历史,中国铁路的建设可以追溯到 19 世纪末。
然而,在那个动荡的年代,铁路发展缓慢且充满曲折。
直到新中国成立后,铁路事业才迎来了新的生机。
在国家的大力支持和无数铁路人的不懈努力下,铁路网逐渐铺开,连接了城市与乡村,促进了物资和人员的流通。
改革开放以来,中国铁路进入了快速发展的轨道。
技术的不断创新成为推动铁路进步的关键力量。
从蒸汽机车到内燃机车,再到电力机车,直至如今的高速动车组,每一次的技术变革都带来了运输效率的大幅提升和运行成本的降低。
特别是高铁的出现,让中国铁路实现了从“追赶者”到“引领者”的华丽转身。
中国高铁的发展成就举世瞩目。
其速度之快、运行之稳、服务之优,成为了中国的一张亮丽名片。
高铁不仅缩短了城市之间的时空距离,还改变了人们的出行方式和生活节奏。
以前需要花费数小时甚至数天才能到达的目的地,如今在几个小时内就能轻松抵达。
“千里江陵一日还”不再是诗人的浪漫想象,而是普通人日常生活中的真实体验。
在技术创新的同时,中国铁路在基础设施建设方面也取得了巨大的突破。
大规模的铁路新线建设和既有线路的改造升级,使得铁路网络日益完善。
高原铁路、重载铁路等特殊领域的技术难题被一一攻克,展现了中国铁路建设者的智慧和勇气。
铁路的发展也为经济社会带来了诸多积极影响。
它促进了区域协调发展,加强了城市之间的经济联系,推动了产业转移和优化升级。
沿线地区的旅游业、物流业等相关产业因铁路的发展而蓬勃兴起,创造了大量的就业机会,为经济增长注入了新的动力。
在服务质量方面,中国铁路也在不断提升。
购票方式越来越便捷,从过去的窗口排队购票到如今的网络订票、手机购票,让人们足不出户就能轻松买到车票。
车站和列车的环境更加舒适整洁,服务更加人性化,为旅客提供了更好的出行体验。
论中国铁路发展
论中国铁路发展铁路,作为现代交通运输的重要方式之一,对于一个国家的经济发展和社会进步起着至关重要的作用。
在中国,铁路的发展历程更是一部波澜壮阔的奋斗史,见证了国家的崛起与繁荣。
回首往昔,中国铁路的起步充满了艰辛。
19 世纪,当铁路在西方发达国家迅速发展的时候,中国还处于封建统治的末期,闭关锁国的政策使得我们在铁路技术方面远远落后。
直到 19 世纪末 20 世纪初,中国才开始修建自己的铁路。
然而,在那个动荡的年代,铁路建设受到了种种限制和阻碍,发展十分缓慢。
新中国成立后,中国铁路迎来了新的发展机遇。
国家高度重视铁路建设,投入了大量的人力、物力和财力。
在“一五”计划期间,就建成了多条重要的铁路干线,如成渝铁路、宝成铁路等,为经济建设和社会发展打下了坚实的基础。
改革开放以来,中国铁路进入了快速发展的新阶段。
技术不断创新,铁路建设速度不断加快。
从普通铁路到高速铁路,从引进技术到自主创新,中国铁路实现了跨越式的发展。
在技术创新方面,中国铁路取得了举世瞩目的成就。
高速铁路技术的研发和应用,让中国成为了世界上高铁运营里程最长、技术最先进的国家之一。
“复兴号”动车组的成功研制,标志着中国高铁技术达到了世界领先水平。
高铁的速度和舒适性,不仅改变了人们的出行方式,也极大地促进了区域经济的发展。
同时,铁路网络的不断完善也是中国铁路发展的重要成果。
截至目前,中国已经建成了世界上最庞大的铁路网络,覆盖了全国各地。
不仅连接了大城市,也将偏远地区纳入了铁路交通的范畴,促进了城乡一体化发展。
铁路货运能力也不断提升,为保障国家能源和物资运输发挥了重要作用。
中国铁路的发展,还带来了一系列的社会效益。
首先,它极大地缩短了地区之间的时空距离,促进了人员的流动和交流。
人们可以在短时间内到达远方,这对于旅游、商务等活动都产生了积极的影响。
其次,铁路建设带动了相关产业的发展,创造了大量的就业机会。
再者,铁路的发展对于环境保护也具有重要意义。
铁路跨越式发展的经济学意义
!!局长论坛!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(收稿日期:"##$%"%%)!铁道经济研究!%""##&铁路跨越式发展的经济学意义从经济学角度看铁路跨越式发展的理论依据安路勤(北京铁路局!局长,北京!#$$$%&)摘!要:运用“经济成长阶段论”等经济理论,分析了铁路实施跨越式发展战略的理论依据,认为铁路跨越式发展是实现中国经济“起飞”发展的重要基础,全面体现了创新的思想,是解决中国铁路发展非均衡状态的重要步骤,是解决运输市场竞争挤出效应的根本措施。
关键词:铁路!跨越式发展!经济学!理论依据文献标识码:’!!文章编号:#$$(—)*(+(,$$()$#—$$$+—$,铁路跨越式发展战略,是铁道部党组在深刻分析中国铁路现状和中国铁路发展的历史方位,科学把握世界铁路发展趋势的基础上提出来的,是铁道部党组学习实践“三个代表”重要思想的成果。
其中的许多新思路、新观点、新措施,是对经济理论的生动运用。
%!铁路跨越式发展是实现中国经济“起飞”发展的重要基础我国经济正处在“起飞”向成熟推进的阶段。
按照美国经济学家罗斯托提出的“经济成长阶段论”,“起飞”阶段“经济成长实质是部门成长过程”。
这个阶段,需要培育起国家经济的主导部门,并大力发展科学技术。
我国铁路作为重要的基础设施,是国民经济的大动脉,是促进商品和劳动力流通的骨干运输方式,对国民经济发展有着重要影响。
从世界其他国家经济起飞阶段来看,铁路部门都发挥了巨大作用。
英国在#&世纪末#)世纪初、美国在#)世纪中后期先后进入“起飞”阶段。
在这个阶段,铁路作为重要的产业部门,为其他部门的发展提供了有力保障。
中国铁路相对于国民经济发展要求,十分滞后。
随着全面建设小康社会步伐的加快,到,$,$年,我国城镇人口比例将达到+$-,有(亿农村人口转移到城市,人员流动更加频繁,全社会的客运需求潜力很大,预计客运量将达到($亿人次,货运量也将达到($亿换算.・/0。
中国铁路的改革趋势
中国铁路的改革趋势中国铁路的改革趋势可以从以下几个方面展开讨论:1. 发展高铁网络:中国高铁在过去十几年取得了显著的发展成果,并且已经成为全球最大的高铁网络。
未来的改革趋势将着重发展高铁网络,提高高铁的运营速度和服务质量。
同时,中国还将加强高铁与城市发展的结合,进一步推动高铁与地方经济、交通的整合。
2. 推进市场化运作:中国铁路的改革将进一步推动市场化运作,打破垄断,引入竞争机制,提高运营效率。
其中一个重要的改革举措是鼓励发展民营铁路公司,推动铁路投资、建设、经营的多元化。
逐步引入竞争机制和市场定价机制,有效降低运营成本,提高服务质量。
3. 提高信息化水平:中国铁路改革还将着力提高信息化水平。
将逐步建立和完善铁路信息网络,提升智能化运营水平。
通过引进先进的信息技术和管理模式,实现车票预订、旅客服务、货运物流等方面的一体化管理,提高运营效率和服务质量。
4. 推进铁路国际化:中国铁路改革的另一个重要方向是推进铁路的国际化。
通过加强与国际铁路组织的合作,推动国际铁路运输的便利化,提高国际运输的效率和竞争力。
同时,中国还将积极参与国际铁路项目的建设,推动中国的铁路技术和标准“走出去”,打造更多的国际化标杆。
5. 环境友好型铁路建设:在铁路改革中,中国还将注重环境友好型铁路的建设。
加强环境保护和能源节约,推动铁路的绿色化发展。
通过采用清洁能源、减少排放、优化线路设计等手段,降低铁路运营对环境的影响,建设可持续发展的铁路网络。
总体而言,中国铁路的改革趋势将继续致力于推动高铁网络的发展,提高服务质量和运营效率。
通过市场化运营和信息化水平的提高,实现铁路行业的转型升级。
同时,中国还将积极参与国际铁路项目,推动国际化发展。
最重要的是,将铁路与环境保护相结合,倡导绿色发展,实现可持续发展的目标。
这些改革趋势将进一步推动中国铁路产业的快速发展,提升中国在全球铁路领域的地位。
中国铁路改革最新方案
中国铁路改革最新方案中国铁路改革最新方案引言中国铁路系统一直是国家基础设施的重要组成部分,对国家的发展和人民的出行起着关键的作用。
然而,长期以来,中国铁路系统存在着诸多问题,如运营管理效率低下、资金投入不足、服务质量不高等。
为了解决这些问题,中国政府推出了最新的铁路改革方案。
本文将介绍这一方案的主要内容和目标,并分析其可能带来的影响。
改革内容分离运营和管理为了提高运营效率和服务质量,中国铁路改革的首要任务是实现运营和管理的分离。
目前,铁路的运营和管理由同一个机构负责,这导致了决策效率低下和资源配置不合理的问题。
新方案将建立一个独立的铁路运营公司,专门负责车票销售、列车运行等运营相关的事务,而铁路管理部门将负责监督和管理铁路系统的建设、维护和安全。
引入市场机制为了增加资金投入和创新能力,中国铁路改革方案还将引入市场机制。
新方案将允许民营资本进入铁路领域,参与铁路建设和运营。
此外,新方案还将推出开放竞标制度,让运营商之间进行竞争,提供更好的服务和更低的票价。
这将为乘客带来更大的选择空间,并促使运营商提高服务质量。
提升技术创新能力为了推动铁路技术创新,中国铁路改革方案还将加大对科技研发的投入。
新方案将建立专门的科研机构,负责铁路技术的研究和开发。
同时,新方案还将鼓励铁路企业与高校、研究机构合作,加强技术交流和合作,提高技术创新能力。
目标与影响中国铁路改革的主要目标是提高运营效率、降低运营成本、改善服务质量,从而满足人民对便捷、安全、舒适出行的需求。
具体来说,改革方案的目标包括:1. 提高列车的准点率和运行速度,缩短旅行时间。
2. 降低票价,提供更具竞争力的价格。
3. 提升服务质量,改善用户体验。
4. 加强安全管理,保障乘客的人身安全。
中国铁路改革方案的实施将对铁路系统和相关产业产生重要影响。
首先,新方案将带来更多的投资和项目机会,促进经济增长。
其次,引入市场机制和竞争机制将促进铁路企业的创新和提高,推动行业的发展。
中国铁路现状与未来发展规划展望
中国铁路现状与发展1.中国铁路现状1.1 大要从1876年修建第一条铁路到现在,中国铁路已经走过了 130年的历史。
随着中国经济的迅速发展,中国铁路的建设规模和技术水平不断提升。
一个横贯东西、沟通南北、干支结合的拥有相当规模的铁路运输网络已经形成并渐渐趋于完满。
中国铁路营业里程当前已达 76,580 km,列世界第三(美国、俄罗斯此后),亚洲第一。
其中国家铁路63,342km,合资铁路8,462km,地方铁路4,776km。
当前,中国铁路用占世界6%的营业里程完成了占世界24%的换算周转量,换算密度为世界平均水平的4倍,是世界上最繁忙的铁路。
中国铁路客货运量在国内运输市场占有份额分别达到 35 % 和55 %左右。
近十几年来中国铁路在客运加快、货运重载、铁路信息化和建立行车安全保障系统等方面获取重要发展,线路构造进一步优化。
复线里程25,566km,复线率 33. 4 % 。
电气化铁路里程 21,604 km,电气化率 28. 2 % 。
加快线路里程 16,500 km,占营业总里程 21.6 %。
1.2 中国铁路设施与装备中国铁路在进行新线建设的同时,还对既有线进行了一系列技术改造。
--对主要干线进行复线改造,增建第二线。
--对山区铁路和主要运输通道推行电气化改造。
--延长车站到发线有效长。
--换铺重型钢轨,60kg/m钢轨已成为主要繁忙干线正线的主型钢轨。
--采用全长淬火钢轨,主要繁忙干线正线均已铺设无缝线路。
京九铁路从北京至深圳,连接九龙,沿线经过京、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤九省市,正线全长 2,381km,另加天津至霸州和麻城至黄石两条联系线,总长 2,536km。
京九铁路是中国铁路建设史上规模最大、投资最多、一次建成线路最长的铁路干线。
中国第一条重载铁路大同至秦皇岛运煤专线全长 652km,开行 1 万 t级单元列车,已推行完成开行 2 万 t 级单元列车的技术改造,年运量达到亿吨。
铁路跨越式发展
一、铁路跨越式发展
指挥系统
一、铁路跨越式发展
面临的挑战: 面临的挑战: 建设规模大; 1、建设规模大; 技术标准高; 2、技术标准高; 前期工作紧; 3、前期工作紧; 资金筹措压力大; 4、资金筹措压力大; 5、工程管理经验不足; 工程管理经验不足; 征地拆迁难度大。 6、征地拆迁难度大。
一、铁路跨越式发展
数量
旅客量(万人) 0.96 1.2
铁路
公路 运输类别
航空
一、铁路跨越式发展
死亡人数(每亿人公里) 12 10 8 数量 6 4 2 0 公路 铁路 运输类别 0.29 0.1 民航 死亡人数(人) 10.55
一、铁路跨越式发展
从运输时间上分析, 公路有效运输范围为200公里, 公里, 从运输时间上分析 , 公路有效运输范围为 公里 民航为1000公里,铁路为 公里, 公里。 民航为 公里 铁路为200~1000公里。 公里
一、铁路跨越式发展
2、运输能力短缺 、 主要干线运能饱和, 主要干线运能饱和, 煤炭石油重点物资 运输紧张; 运输紧张; 很多企业“以运定 很多企业“ 产”; 季节性运输紧张。 季节性运输紧张。
一、铁路跨越式发展
一、铁路跨越式发展
一、铁路跨越式发展
一、铁路跨越式发展
3、客货混跑 , 技术标 、 客货混跑, 准低 , 装备水平低 , 曲线半径小, 坡度大。 曲线半径小 , 坡度大 。
铁路消耗能源为二次能源, 具有污染小 、 环保等 铁路消耗能源为二次能源 , 具有污染小、 优点,而且节约耕地,不受气候等影响。 优点,而且节约耕地,不受气候等影响。
一、铁路跨越式发展
跨越式发展内涵: 跨越式发展内涵:集中人力物力财力解决运输能力不 足问题,充分利用国内外先进技术资源加快铁路建设, 足问题,充分利用国内外先进技术资源加快铁路建设, 加快技术创新,追赶国际先进水平; 加快技术创新,追赶国际先进水平; 任务: 任务: 1、建设快速客运网; 、建设快速客运网; 2、建设大能力货运通道; 、建设大能力货运通道; 3、加快西部铁路建设; 、加快西部铁路建设; 4、搞好点线能力配套 ; 、 5、提高铁路建设技术标准和设计施工质量。 、提高铁路建设技术标准和设计施工质量。
中国铁路发展历史与未来趋势分析
中国铁路发展历史与未来趋势分析随着人们生活水平的不断提高,交通运输行业也在迅速发展。
作为我国重要的铁路运输方式,中国铁路发展历经波折,但却充满了无限的潜力。
本文将从中国铁路发展历史与未来趋势两个方面进行深入分析,带领读者透视中国铁路的整个发展历程,探讨铁路运输行业未来的趋势。
一、中国铁路发展历史在中国,铁路运输业的发展可以追溯到清朝时期。
当时,中国西部地区的运输仍然依靠马车和牛车等工具,速度慢、效率低。
1876年,首条铁路——申汉铁路建成通车,成为中国铁路发展的起点。
相继,武汉至广州铁路、京汉铁路、沪太线、成昆铁路、兰新铁路、柳州至玉林铁路相继修建。
这些铁路的建设有力地推动了国民经济的发展。
20世纪50年代,中国经历了新中国成立后的艰难岁月。
由于种种原因,中国铁路的建设陷入低谷。
1964年,党中央提出了“四清”运动,这也是中国铁路发展史上的低谷期。
然而,随着改革开放的全面展开,铁路交通事业又重新站上发展的起点。
1984年,中国开始全面实施铁路改革计划,进行了大规模的技术改造,修建了更多的铁路线路,并且逐渐引入了高速铁路。
2007年,中国第一条高速铁路——京津高铁投入运营。
从此,中国的高速铁路建设进入了一个高速发展的新阶段,迈入了“高铁时代”。
二、中国铁路未来趋势未来,中国铁路交通运输模式的发展将呈现出以下几个趋势:1. “大通道”时代:发展“阳光大通道”,将进一步加强国内各地之间的贸易往来,扩大生产要素的双向流动。
与此同时,铁路运输将逐步深入企业和社会生活的各个领域。
2. 铁路运输全程信息化:随着科技的进步,铁路运输将逐渐实现全程信息化。
这样一来,旅客和货物的运输将更加安全便捷。
3. “绿色”可持续发展:由于环保意识日益增强,未来中国铁路将更加重视环保问题的解决。
同时,从能源角度考虑,通过提高运输效率降低物流成本,实现低碳、节能、减排的绿色运输。
4. 综合运输服务平台:未来的铁路建设不仅要建设新型高速铁路,还要加强石油、天然气、电力、煤炭、矿产品等能源和大宗物资铁路运输建设,加强接轨公路、港口等运输体系互联互通,打造“智能铁路运输”,逐渐形成综合运输服务平台。
铁路体制改革分析
铁路体制改革分析请看INS国际市场咨询有限公司研究员刘远举关于“铁道部'去行政化'之辩”的文章,分析透彻入理,符合客观实际,值得一读。
自京沪高铁开通以来,争议不断。
关停K、T列车,引发民众“被高铁”的抱怨;各种不停的小故障,让高铁持续成为新闻焦点;关于铁道部严峻的现金流状况的报道,让人们质疑高铁的经济性。
待到7月23日罹难者的鲜血,则彻底引爆了全民舆论的批评狂潮。
由此引申开去,人们把批评集中于铁道部的体制,呼吁对铁道部进行更深入的市场化改革。
作为计划经济的一个顽固堡垒,铁道部不仅政企不分,还有着自己的法院、公安,俨然一个独立王国,经营上低效且冒进,招致广泛而一致的改制呼吁,可谓得其所哉。
但是,改革并非在理论中进行,对铁道部的改革必须放在今时今日中国的大背景中权衡。
那么,不难发现虽然去行政化的愿景性感而妖娆,但骨感而冰冷的现实则是:如果缺乏顶层设计和底层消费者权益乃至公民权利的建设,对铁道部去行政化改革的呼吁,也许并非一条良策。
首先,铁路具有天然的垄断性,很难设计竞争机制,去行政化后的铁道部不能提供更多的消费者福利。
和移动等国有企业不同,电信企业领域较高的效率和服务,来自于真正的市场化,其精髓在于产品具有弹性且三家运营商之间竞争激烈,但由于铁路具有天然的垄断性且需求弹性小,很难设计竞争机制,竞争几乎不太可能。
市场化之后最大的改善是各路局对路网资源的调配更加合理,能提供更多的运力。
而由于缺乏竞争,很多人想象中的美好愿景就不会出现。
另外,由于既有线上客运并不赚钱,市场化后出于利润考虑,上涨票价,更大幅度地缩减既有线上的普快、K车、T车当属正常的市场化举动。
而且,在现有的环境下,如果地方各路局再增加对利润的追求,对于铁路安全很难说是一个利好。
更让人玩味的是,今年5月的铁道部市场化改革讨论中,地方路局“比较关注运输经营、多种经营方面的自主权,尤其是物资采购、设备更新等,希望权利更多一些,票价侧重于公益性,对地方局影响并不大。
收藏!中国铁路的6次重大改革,步步坎坷!
收藏!中国铁路的6次重大改革,步步坎坷!回顾历史上的两次改革,从激励机制上都做到位了,80 年代大包干改革失败在于“七五”期间通胀严重,而铁路运价受到限制,另外各路局除了要负责经营利润,还要负责建设任务,最终导致失败。
90 年代改革失败的教训在于,铁路的特点是全网全程,路局对盈利负责的前提是降低路局之间的结算量,扩大路局的运营范围。
1、“大包干”改革1986 年开始的“大包干”主要包括几个方面。
首先,铁路向国家承包任务,包括:1)包运输任务:“七五”期间,应完成客运量64 亿人次,货运量71 亿吨;2)包车辆生产任务:“七五”期间共生产机车5,000 台,货车11 万辆,客车1 万辆;3)包铁路建设规模:新增电气化铁路、复线和新建骨干新线近万公里。
铁道部对国家承包以后,全国12 个铁路局先后对铁道部实行了为期3年或4 年的全面承包,铁道部将盈利指标、运输任务和人事等直接下包到各路局,各个路局完成包干的计划内指标后,计划外指标可以自行分配。
铁路不再将全部运营收入上缴中央,而是以承包责任制的方式每年上缴5%的营业收入,其余全部收入归铁路系统。
“大包干”提升效率的同时也产生了问题:1)提升了效率:1986 年铁路换算周转量增长8%,运输收入增长11%,利润增长26%,劳动生产率增长5%,建设资金增长14%;2)“大包干”也产生一些问题,例如重大事故接连发生,运输能力与运量的矛盾仍很突出。
随着1988 年四次严重铁路事故的发生,丁关根引咎辞职,“大包干”也宣告终结。
我们认为“大包干”在运营改革上创新地赋予了地方路局更多自主权,但却未涉及定价体制和投融资改革,导致失败。
“七五”后期经济出现下滑的时候,铁道部并未放松包干的指标考核,运输价格受到控制,另外铁路建设投资浩大、自身积累少和融资渠道不完善。
结果,收入下滑和投资任务重使得铁路很难自负盈亏,各路局不得不减少维修等活动的支出,安全出现隐忧。
2、第二次“资产经营责任制”铁路改革1999 年起全国14 个路局实行资产经营责任制。
中国铁路改革时间表
中国铁路改革时间表(2011年至今):第一阶段:铁路改革命题再次浮出水面,系统内部寻求发展方式转变2011年2月12日,铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪,被免去党组书记职务,同时盛光祖同志被任命为铁道部党组书记。
【铁路十年跨越式发展的领军人物落马,引发各界对铁路垄断问题的反思,发展还是改革的命题再次浮出水面】2011年4月13日至16日,胡锦涛主席在海南开会考察期间,乘坐东环高铁列车听取铁路工作情况汇报,提出五点要求:强调着力加快转变铁路发展方式、科学有序推进铁路建设、切实保证铁路安全万无一失、努力维护职工群众利益、注重抓好反腐倡廉建设。
【中央对铁道部的工作要求从发展为主,向转型为主转变,但铁路体制改革尚未成为重点】2011年4月22日,盛光祖在全路电视电话会议上重提铁路改革,主要包括:推进铁路体制机制改革、科学有序推进铁路建设、不断提高铁路发展的质量和效益、切实保证铁路安全万无一失、努力维护职工群众利益、注重抓好反腐倡廉建设。
【盛光祖新政着重于对运行机制进行优化改良,未涉及政企分开这一核心命题】2011年6月9日,铁道部正式下发《关于加快转变铁路发展方式确立国家铁路运输企业市场主体地位的改革推进方案》,着力于延伸货运服务链、加快发展现代物流,在全路实施多元化经营战略。
【铁道部的改革方案仅仅针对市场化运营和产业链衍生等既有管理体系下的局部改善,但市场开始预期由铁道部主导的经营变革,能够产生推进体制改革的前置效应】2011年7月23日,甬温线动车追尾事故发生;7月份京沪高铁频发故障。
【重大事故让全路工作重心转向安全大检查,但同时铁道部成为舆论聚焦的中心,全社会展开铁路改革问题大讨论】第二阶段:铁路全力开展安全大检查,高层着手酝酿铁路大改革2011年8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估。
铁路运输的发展与改革
铁路运输的发展与改革一、前言铁路运输是现代社会中体现高效率的重要交通方式之一。
从铁路运输的起步,到现代网络化管理和新技术的应用,铁路运输已经发生了翻天覆地的变化。
本文将从历史背景和现状分别阐述铁路运输的发展历程和改革现状,以探究铁路运输的未来发展方向。
二、铁路运输的历史背景1.铁路运输的起步阶段铁路运输的起步可以追溯到1801年,当时英国工程师特雷夫山在威尔士加的夫的一条煤矿铁路上试运行了一种蒸汽驱动的竖式活塞蒸汽机车。
后来,英国人乔治·史蒂芬森发明了一种活塞蒸汽机车,这是人类历史上第一种可以进行商业化运营的蒸汽机车。
1825年,英国利物浦和曼彻斯特之间诞生了世界上第一条经营运营的铁路——利物浦和曼彻斯特铁路,随着铁路的发展,它成为城际铁路的鼻祖。
2.铁路运输的发展阶段19世纪60年代后,铁路在欧洲和美国都得到飞速的发展。
出现了巨型铁路公司,如美国的普尔曼铁路公司、英国的大中央、德国的拉尔夫铁路公司等。
国际铁路运输和跨国铁路公司也相继诞生。
技术上,蒸汽机车的发展取得了巨大的进步,越来越多的火车开始使用铁路信号系统和液压制动系统。
20世纪初期,出现了如电力机车、内燃机车等新型机车,以及轻型铁路车辆,这些车辆在铁路运输发展史上具有里程碑般的意义。
三、铁路运输的改革现状1.铁路运输市场化改革我国的铁路运输市场化改革是从近年来开始的。
从2013年起,铁路部门确立了一系列市场化的改革政策,包括网络化管理、建立公共服务站点、不同铁路运输公司的竞争、物流一体化等。
这些改革措施有效推动了铁路运输的发展,从而使铁路货运成为我国物流行业中非常重要的环节之一。
2.铁路运输的信息技术改革铁路运输中的信息技术改革在近年来也得到了快速的推广。
铁路部门利用大数据和物联网技术,对高铁、普速铁路、货运车辆等进行全面掌握和监控,通过实时数据得知车内外情况,以便及时掌握和处理,提高了运输效率,降低了物流成本。
3.铁路运输的环境友好型改革铁路运输的环境友好型改革是近年来全球铁路运输面临的巨大挑战之一。
铁道部:我还想再活五百年?
铁道部:我还想再活五百年?解筱文1982年,没有人想到你;1993年,很少有人说起你;1998年,发现“啃”不动你;2003年,你说“怀孕”了;2008年,你说还在“哺乳期”;2013年,你已无话可说。
铁道部,这一次撤销你,看样子铁板钉钉了。
对此,舆论无杂音,甚至喜不言待。
接下来,更多的人似乎在等待一种悲怆的惨叫,以印证长久以来一个“多行不义”者应有结果。
作为铁路改革的支持者,6年前我在《中国铁路五种死法》一文中认为,成熟的中国铁路体制改革必将是化解铁路万难问题的“破冰之改”,一定会再造一个充满朝气的青春铁路。
而今天,当铁路体制改革实质性真切来临时,却感到有无数的问号和叹号,叩击着我,令我一边设问,一边自答,进行某种合理的利弊推演。
问:撤销铁道部对国家好吗?有没有坏处?答:当然好。
政府体制改革是不断适应经济社会发展的自我完善。
撤销铁道部,计划经济的最后一个“堡垒”顺利剔除,铁路行业向“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”目标挺进,国务院机构改革顺利迈入新时空。
由此,一个来自中国的巨型企业,震撼上榜世界500强企业前列。
当然,坏处也显而易见。
铁路基础建设,中央政府以后肯定再不能玩虚的了,铁路将再不会替国家买那么多的冤枉单了。
例如,2010年中央预算投资铁路基础建设150亿,虽比8年前增加1.5倍,但这点钱仅占当年铁路基础建设6000亿的2.5%,而名义却是中央政府;“十一五”期间,铁路内部积累资金达到了5108亿,比“十五”期间增长了56%,这些内部积累资金,在整个建设投资里面超过了20%,等于1/5的资金靠国铁内部积累资金解决了中国铁路建设问题;除此之外,铁路还要被迫向各大银行巨量贷款,背负高额利息,为各大银行打工,这也是代表中央政府做事。
这种现状不是一时,而是长期以来,属世界铁路业之罕见。
铁路就是一次次加剧地榨干自己,来代表中央政府投资建设铁路。
体制改革之后,在公益运输服务方面,中央政府看你还怎么办?“十一五”期间,铁路承担公益性运输达到了1600亿,比“十五”期间增长了48%;“十一五”期间,铁路承担政府和社会职能支出460亿,比“十五”增长了45%。
铁路最新改革方案
铁路最新改革方案铁路,作为一种重要的交通工具,对于国家经济和人民生活的发展都起着至关重要的作用。
然而,随着社会经济的不断发展和技术的不断进步,铁路行业也需要进行相应的改革和创新,以适应时代的需求和发展。
近日,有关铁路最新改革方案的消息引起了广泛关注。
本文将从多个方面探讨这一方案,并分析其带来的影响和挑战。
首先,改革方案提出了更加开放的竞争机制。
过去,铁路行业一直由国家独立经营,没有与其他竞争者进行直接竞争。
然而,目前的改革方案提出,鼓励私人企业或外资进入铁路领域,与国有企业进行竞争。
这将打破原有的行业垄断,促进竞争,提高服务质量和运营效率。
同时,这也将为广大旅客提供更多的选择和更好的出行体验。
其次,改革方案强调加强科技创新与数字化建设。
随着信息技术的迅猛发展,铁路行业也需要借助数字化手段提升管理和服务水平。
改革方案提出,加强与科研机构和高校的合作,推动铁路科技创新。
通过引入智能化设备和系统,实现车辆监控、票务管理、设备维护等方面的自动化和智能化,提高运行效率和安全性。
同时,铁路部门也将依托大数据和人工智能等技术,提升客流管理和信息服务水平,满足乘客日益增长的需求。
此外,改革方案还提出了加快铁路基础设施建设的目标。
铁路基础设施是保证铁路安全和可持续发展的基础。
改革方案明确要加大对铁路线路、车站和设备的建设投入,提高铁路的承载能力和运营效率。
此外,还要加强新技术的运用,提高铁路的节能环保水平。
这将有助于推动铁路行业的发展,促进区域经济的协调发展。
然而,铁路最新改革方案也面临一些挑战和问题。
首先是资金问题,铁路的建设和运营需要大量资金投入,资金的来源和分配将会成为一个难题。
其次是人才问题,铁路行业需要具备相关知识和技能的高素质人才,而目前的人才储备和培养还存在一定的不足。
此外,改革过程中还可能会遇到政策调整、法律法规等方面的问题,需要政府和相关部门做好规划和配套政策。
综上所述,铁路最新改革方案对铁路行业的发展有着积极而深远的影响。
中国特色社会主义理论
1、激进式改革与渐进式改革的差异。
激进式改革又称为“休克疗法”或“俄罗斯道路”,它是指在较短时间内按总体改革蓝图,推倒原有制度重新建立自由市场制度的改革,俄罗斯和东欧国家就是选择了这种社会主义快速全民进行市场化的改革。
渐进式改革又称“中国式道路”,是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化改革,强调利用已有的组织资源推进改革,在基本不触动既得利益格局的前提下实行增量改革,从而最终过渡到市场经济的一种方式。
中国渐进式改革的特殊性质在于它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是“一个中心,两个基本点”。
激进式改革与渐进式改革的异同、优劣1、激进式改革的一大特点就是迅速,但是,这种迅速的改革方式,对社会的冲击很大,伤害了许多利益集团的利益,改革的社会阻力比较大。
渐进式改革采取的是分阶段进行,逐步到位的改革模式,并不急于求成。
渐进式改革能够极大程度上保证大部分人的利益,避免了社会震荡和冲突,改革阻力比较小。
但是,缓慢的改革模式使得两种经济体制并存时间较长,容易导致腐败和混乱,并且,由于过于稳健的改革,中国丧失了很多发展的良机。
2、对政府在市场中作用的认识激进式改革崇尚完全自由的市场化竞争,主张削弱政府的作用实行贸易自由化和价格自由化。
“休克疗法”是以新自由主义和现代货币主义思想作为理论基础的,这种放任自由的经济理论存在很大缺陷,只能产生短期效应。
渐进式改革认为,在经济转型的过程中,政府应该发挥很大的作用,应当进行宏观调控,发挥“看得见的手”的作用,保护本国的产品,向国有企业提供信贷和补贴,防止经济衰退,避免生产滑坡和居民生活水平大幅下降。
中国政府在改革的过程中,更侧重于职能的转型,而不是被取消或弱化。
3、改革的步骤激进式改革首先进行的是价格的改革,他们认为建立市场关系首先要纠正价格体制,开放价格,加速市场竞争从而建立市场关系。
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中国铁路:跨越式发展与渐进式改革课题研究人:于军、谢从军
选送单位:中信证券股份有限公司
内容提要
发达国家的铁路产业在经历了19世纪末20世纪初期的高速增长、20世纪中期的衰落之后,近年来逐渐停止下滑,并在一些国家有复兴之势;中国铁路既没有经历发达国家铁路先于国家工业化的大规模超前发展时期,也没有经历它们在后工业化时期的衰落危机,而是走了一条平稳发展的道路。
在不同的发展阶段和不同的管理体制下,铁路的盈利模式各不相同。
通过放松管制和铁路重组,美国铁路的货物运输和日本铁路旅客运输已经获得了较好的收益,具有一定的投资价值。
中国铁路目前正处于成长时期,经过产业重组,必将显示出较高的投资价值。
铁路通过重组提高运营效率和竞争力已成为全球大趋势。
铁路重组是一个极为复杂而又漫长的过程,并且形式多样。
中国铁路重组必须遵循基本的效率原则:保持铁路主要干线的一体化、支线分离,大型铁路企业的组织边界由主要的网络节点组成,在铁路产业内部应形成“局部的现实竞争和整体的可竞争性”的市场竞争结构。
经过近20年的改革探索,中国铁路确立了市场化经营的目标。
通过分析比较,我们认为:中国铁路应采取“干线区域公司”的重组模式,重点保证南北干线畅通。
以资本市场融资为主、政府援助为辅、适度利用国外资本是普遍的铁路融资方式。
经过20年的改革,中国铁路融资方式从政府直接投资转变为以“铁路建设基金”和银行长期贷款为主。
铁路建设资金严重缺乏,急需拓宽融资渠道。
铁路必须同时进入资本市场和运输市场,这是铁路在竞争中生存和发展的需要。
中国铁路融资最终将形成股权融资、债权融资、铁路建设基金形成三足鼎立的局面。