第八章-自然资源保护与管理
自然资源保护法
⑷土地复垦的规定
• 土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、
塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施， 使其恢复到可供利用状态的活动。 • ①适用范围及有关部门的职责分工。土地复垦规定
适用于因从事开矿、砖瓦等生产建设活动，造成土 地破坏的企业和个人。
• 各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政
工作。
• 重要江河、湖泊设立的流域管理机构（国务院水行政主管
部门在国家确定），在所管辖的范围内行使法律、行政法 规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监 督职责。
• 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，
负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
• 国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、
• 2002年完成的对全国十大流域、51个二级流域、600
多个水系、57374条总计298386公里的河流、980个 总计52442平方公里的湖库进行的水环境功能区划， 是在系统集成全国31个省、自治区、直辖市以及113 个环境保护重点城市14年来水环境功能区划的基础 上，进行的初步汇总分析，共划分了12876个功能区 （不含港、澳、台地区），基本覆盖了环境保护管 理涉及的水域。各功能区都设置了相应的控制断面， 共涉及监测断面9000余个。同时，对数以千计的取 水口、排污口、监测断面进行了定位。其点位分布， 留有与其他水质、污染源数据库连接的数据接口， 搭建了水陆并重的新型环境管理数字平台，形成了 数字化的全国水环境功能区划系统的基本框架。
水资源开发利用
• 开发、利用水资源，
• 应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之
间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。 • 应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境 用水以及航运等需要。 • 在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境 用水需要 • 跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调 入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
《环境资源保护法》习题集
《环境资源保护法》习题集:::..第一章绪论1. 什么是环境?环境资源保护法与环境科学所称的环境有何关系?2. 当今世界存在的两类环境问题是什么?3. 什么是环境保护?为什么说环境保护是我国的一项基本国策?4. 环境保护有哪些基本手段?为什么说环境资源保护法是环境保护中较有效的手段?5. 什么是环境资源保护法学?其研究范围包括哪些?环境资源保护法的研究状况如何? 第二章环境和资源保护法的概述1.什么是环境资源保护法?它与经济法、劳动法、民法、刑法和行政法有何区别？2.环境资源保护法的目的是什么？其“一元论”与“二元论”的利弊是什么？3.什么是环境资源保护法的适用范围是什么？“域外效力”有何意义？对人的适用范围应遵循哪种原则为好？4.为什么说环境资源保护法是一个独立的法律部门？有何意义？5.我国环境资源保护法体系的现状如何？试论述我国环境资源保护法体系的完善。
6. 环境资源保护法体系与环境资源保护法学体系的关系如何？弄清其关系有何意义？第三章环境与资源保护法的基本原则1．什么是环境资源保护法的基本原则？有哪些特点？你认为我国环境资源保护法的基本原则有哪些？并简述其理由。
2．什么是环境保护与经济、社会发展相协调的原则？为什么要实现这项原则？它与可持续发展有何关系？3．什么是预防为主、防治结合、综合治理的原则？有何意义？4．什么污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则？有何意义？第四章环境资源法基本法律制度1．什么是环境资源保护法的基本制度？它与环境资源保护法的基本原则有何关系？2．什么是环境影响评价制度？有何意义？简述环境影响报告书的审批程序？3．什么是“三同时”制度？它与环境影响评价制度有何关系？4．什么是排污收费制度？我国排污收费制度有哪些特点？谈谈排污收费制度的改革。
5．什么是许可证制度和限期治理制度？有何作用？第五章环境民事法律责任1．简述环境民事责任的概念、特征。
2．环境民事责任的构成要件是什么？它与一般行政责任、刑事责任的构成要件有何区别？3．环境民事责任的承担方式有哪些？4．什么是无过错责任原则?在公害民事赔偿责任中实行该项原则的原因和意义是什么？5．什么是无过错责任的免责条件？有何意义？6．公害民事赔偿纠纷中的行政调解是什么？有何意义？行政调解的处理程序应分为哪几个阶段？各阶段的任务是什么？第六章环境刑事责任1.什么是刑事责任？与行政责任、民事责任有何区别？2.什么是犯罪构成？有何意义？破坏环境资源保护罪犯罪构成的各个要件是什么？3．污染环境犯罪构成的主观方面是什么？并简述其理由。
第八章 自然资源的利用与保护ppt课件
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总结
资源是在一定历史条件下能被人类开发利用以提 高自己福利水平或生存能力的、具有某种稀缺性的、 受社会约束的各种环境要素或事物的总称。
资源的根本性质是社会化的效用性和对于人类的 相对稀缺性，而两者均依人类的需要而成立，从而构 成人口与资源这一对地理学的重要范畴。
海南乐东腰果林
.海南亚Biblioteka 湾海滨自然资源的分类（3）
可再生资源指不会因使用而发生数量上的减少的资源，如太
阳辐射、风、水力、潮汐等。
可更新资源指在较短时间内即可再生，或是可以循环使用的
资源。多数情况下指生物资源，在一定的条件下在较短时间内可
以繁殖更新从而保持资源数量的不减少。
不可再生资源指在人类历史时期，用完了就不能再生的资源。
年森林总面积达3.3亿公顷，2000年森林总面积3.11亿公顷，10
年间年均减少190万公顷。
东南亚拥有世界热带森林的10%。1990年森林面积为2.35亿
公顷，2000年森林面积为2.12亿公顷，10年间年均减少面积233
万公顷。与世界其它地区相比，该地区的森林资源消失速度更
快。
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6、人文地理学的资源观
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目前，在“资源”这一概念的解释和使用上， 大体存在以下几种情况：
(1)把资源当作广义的资源。 (2)把资源当作自然资源的代名词。 (3)把资源当作生产资源。 (4)把资源等同于产品即原料。
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正确理解资源含义
资源必须具有社会性开发利用价值， 即具有社会化的效用性。
资源具有相对稀缺性。 资源是个历史的范畴，又是社会的
第一节 人文地理学的自然资源观 第二节 世界资源问题 第一第节三人节文自地然理资学源的的自永然续资利源用观 第二节 世界资源问题 第三节 自然资源的永续利用
自然资源日常工作管理制度
自然资源日常工作管理制度第一章总则第一条为了规范和完善自然资源管理和保护工作，保障国家自然资源的可持续利用和合理开发，提高自然资源管理的科学性和规范性，制定本制度。
第二条本制度适用于国家自然资源管理部门及其所属单位的日常工作管理。
第三条自然资源管理部门指负责全国自然资源管理和保护工作的主管单位。
第四条自然资源管理的任务是坚决落实生态文明理念，维护国家自然资源的完整性和可持续利用，促进自然资源的合理开发和保护。
第五条自然资源管理的原则是科学、合理、公平、公正。
第二章自然资源日常管理职责第六条自然资源管理部门负责制定本部门自然资源日常管理制度，组织实施地质、矿产、水资源、土地资源管理等方面的工作，提出自然资源管理的政策和建议。
第七条自然资源管理部门要负责制定有关自然资源规划、编制和调整自然资源利用总体规划、专项规划、储量评估等方面的基本要求和标准，提出政策建议。
第八条自然资源管理部门负责组织开展保护和合理开发自然资源的调查规划工作，负责土地使用总体规划的审批工作。
第九条自然资源管理部门应当引导和监督地方自然资源部门依法依规从事各项自然资源工作。
第十条国家自然资源管理部门负责组织各类自然资源调查数据监测、评价和信息公开。
第三章自然资源日常管理规范第十一条自然资源管理部门要求各级自然资源管理部门建立完善自然资源管理档案，制定定期公布自然资源信息的制度。
第十二条自然资源管理部门组织编制自然资源管理年度规划与控制目标，落实各项自然资源管理规章和政策。
第十三条自然资源管理部门应当规范自然资源调查和评价工作，加强对各类自然资源调查成果的质量把关。
第十四条自然资源管理部门应当建立自然资源权属审批、登记登记和交易管理制度。
第十五条自然资源管理部门要解决自然资源管理中的突出问题，实施自然资源治理，提高自然资源的综合效益。
第十六条自然资源管理部门应当建立自然资源利用效率考核，强化自然资源的集约化和节约化利用，推动生态环境和自然资源保护的工作。
保护自然资源的七十种措施
保护自然资源的七十种措施随着世界人口的不断增长和经济的迅速发展，人类对自然资源的需求也越来越大。
然而，由于长期以来的过度开发和不可持续利用，自然资源正面临着严重的破坏和耗竭。
为了实现可持续发展，保护自然资源已成为当今社会不可推卸的责任。
本文将为您介绍七十种保护自然资源的措施，希望能为您提供一些建议和启示。
第一章：降低能源消耗1.提高能源利用效率。
采取节能措施，推广能源高效设备和技术，减少能源浪费。
2.发展和推广清洁能源。
加大可再生能源的开发和利用，减少对传统能源的依赖。
3.加强能源管理。
优化能源生产和消费结构，合理规划能源布局，提高能源利用效益。
第二章：水资源管理4.加强水资源保护。
保护水源地，减少水土流失，治理河流污染，提高水质水量。
5.提倡水资源节约。
推广节水设备和技术，改进农业灌溉方法，减少浪费和滥用。
6.加强水资源监测和调度。
建立完善的水资源监测体系，合理调度水资源分配和利用。
第三章：土地资源保护7.推进土地整治和复垦。
加强土地管理，提高土地利用效率，恢复退化土地。
8.加强农田保护。
保护农田生态环境，减少农药农肥使用，推广有机农业。
9.推动城乡土地综合规划。
合理划定城市和乡村用地，避免乱占乱用土地资源。
第四章：森林资源保护10.加强森林火灾预防和控制。
建立完善的森林消防体系，加强火源管理和监测。
11.推行可持续林业管理。
促进林业科技创新，优化森林经营方式，保护林木生态。
12.加强非法采伐打击。
加大打击非法木材采伐和走私力度，维护森林资源安全。
第五章：野生动植物保护13.设立自然保护区和野生动植物保护区。
划定保护区域，保护珍稀濒危动植物物种。
14.严禁买卖非法野生动植物及其制品。
加大打击力度，维护野生动植物资源安全。
15.加强生态保护修复。
恢复和改善动物栖息地和植物生长环境，保护物种多样性。
第六章：海洋资源保护16.建立海洋保护区。
加强海洋生态系统保护，防止海洋资源过度捕捞和破坏。
17.减少海洋垃圾排放。
第八章 生态系统类型及生态保护
退化的草原
草原退化的后果之—沙尘暴
草原退化的原因之—超载过牧
冬季放牧
4、中国草原保护对策 ⑴健全和完善法律法规，严格执法； ⑵加大草原建设投资力度，加强草原建 设； ⑶加强草地畜牧业管理； ⑷开辟新能源； ⑸加强科学研究，实行“科技兴草”；
⑹加强草原自然保护区的建设和管理。
三、荒漠生态系统的保护 荒漠生态系统是地带性干旱气候，雨量在 200mm以下，或高寒地区地表仅有稀疏荒漠 植被覆盖，栖息的生物种群和荒漠环境组成 的一个独特的陆地生态系统。 1、荒漠生态系统的特点 ⑴面积巨大；约占陆地面积的31% ⑵气候条件恶劣； ⑶植物、动物种类少，但独特、古老； ⑷初级生产力非常低；
②专题性工作，即保护区基础研究工作，如保护区 内生物群落的动态变化研究，生态系统生物生产 过程和生产力的研究，生态系统稳定性研究等。 ③宣传教育工作，作好宣传教育工作，增强人们的 生态意识，保证自然保护区不致受到人为破坏。
此外，还要加强防火管理和旅游资源管理，应将 地理信息系统、遥感和全球定位系统应用到自然 保护区的管理中去。
⑷水资源利用的不合理。
荒漠化及荒漠化防治
荒漠化（desertification）:是指在干旱、半干旱地区和一 些半湿润地区，生态环境遭到破坏，植被稀少或缺少， 土地生产力有明显的衰退或丧失，呈现荒漠或类似荒漠 景观的变化过程。 荒漠化的主要危害： 对土地资源的损害； 造成作物死亡； 毁坏各种建设工程； 损害水利、河道的正常效益； 对通讯和输电线路的危害； 引起沙尘暴。 荒漠化防治对策：加强领导；重视保护濒临荒漠化的生 产性款地；加强综合整治工作；因地制宜进行治理。
有特殊意义的水源涵养地、地质剖面、冰川遗迹、 化石产地等自然历史遗迹地，以及科学、文化教 育上有必要保护的地区。
法学概论第八章环境与自然资源保护法官方笔记精讲
【知识点 5】森林资源法 ☆ 1. 我国对森林资源的定义是，森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、 林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 2.关于林业建设方针的规定 林业建设以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用。 3.关于合理采伐森林.防止森林和林地破坏的规定包括： （1)控制采伐量； （2)制定年度生产计划； （3)对采伐方式进行规定； （4)采伐许可证制度。
【知识点 5】环境与自然资源保护法的基本原则 ☆☆ 1.环境保护同经济建设、社会发展相协调原则 （1）“三建设三同步三统一”原则 （2）“可持续发展”原则 （3）生态环境保护优先 2.预防为主、综合治理原则 3.开发者养护、污染者治理的原则 4.公众参与的原则 公众参与原则在法律上主要体现为公民环境权、公民参与环境管理权以及公民对 环境污染行为者的监督、检举和控告权。
【知识点 7】草原资源法 ☆ 1.草原主要分为草甸草原、典型草原、荒漠草原、高寒草原。 2.草原资源的可持续利用： （1）合理放牧并进行草地封育； （2）建立草库仑； （3）严禁盲目开荒； （4）进行草地改良并建立人工草地。 3.我国的相关法律规定 主要内容包括： (1) 关于制定草原畜牧业发展规划，保障合理利用草原的规定。 (2) 保护草原植被，禁止开垦和破坏。 (3) 防止非牧业活动造成草原破坏。 (4) 草原鼠虫害和疫病的防治。 (5) 关于防止草原火灾的规定。
【知识点 3】水资源法 ☆ 1.水资源是指处于自然状态下的水，包括江河、湖泊、冰川等地表水和位于地壳 上部岩石中的浅层地下水。 2.水资源保护的原则 (1) 水资源国家所有原则。在我国，水资源属于国家所有，即全民所有；但是农 业集 体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。
自然资源规章管理制度
自然资源规章管理制度第一章总则第一条为了保护和合理利用自然资源，促进生态文明建设，保障人民群众的生存和发展权益，制定本制度。
第二条自然资源包括土地、水资源、矿产资源、森林资源、草原资源、渔业资源、海洋资源等。
第三条自然资源管理以保护为主，合理利用为辅，遵循可持续发展原则。
第四条国家自然资源管理以统一规划、全面监管、科学开发、公平共享为原则。
第五条自然资源管理应遵循科学决策、公开透明、公众参与的原则。
第六条国家自然资源管理部门负责规划、监管、保护和管理全国的自然资源。
第七条地方自然资源管理部门负责贯彻执行国家自然资源管理政策，统筹本地的自然资源管理工作。
第八条各类自然资源的获取、开发、利用和管理，应当遵循审批程序，依法取得相应的权利和许可。
第二章土地资源管理第九条关于土地资源的管理，需要遵循保护农田、节约用地、集约利用、加强生态保护的原则。
第十条农田土地的保护，应当采取限制城市建设、严格耕地保护、守住红线等措施。
第十一条城市用地规划，应当遵循科学规划、合理利用、节约用地、生态优先等原则。
第十二条城乡建设用地和农村宅基地的管理，应当遵循科学规划、合理布局、严格审批的原则。
第十三条土地管理部门负责土地资源的规划、管理、交易和利用。
第十四条土地资源的获取和利用，应当履行土地出让、土地征收、土地整理等程序，依法取得相应的权利和许可。
第三章水资源管理第十五条关于水资源的管理，需要遵循节约用水、保护水源、科学配置、加强生态保护的原则。
第十六条水资源的保护，应当采取严格控制排污、保护水源地、加强水土保持等措施。
第十七条水资源的利用，应当遵循节约用水、科学规划、合理利用、循环利用的原则。
第十八条水资源管理部门负责水资源的规划、管理、调度和保护。
第十九条水资源的获取和利用，应当履行水资源使用许可、水资源调度等程序，依法取得相应的权利和许可。
第四章矿产资源管理第二十条关于矿产资源的管理，需要遵循保护矿产资源、合理开采、科学开发的原则。
环境经济学08自然资源的合理利用
开9 采8 量 和7 消6 费5 量4
需求曲线
3
2
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a
时间
9
8
7
6
5
总边际成本
4
3
边际开采成本
2
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
时间
b
n个时期旳不可在再生资源旳最优配置
24
❖ 使用替代品替代不可再生资源 ❖ 不可再生资源之间旳替代
对于一种不可再生资源，假如存在另一种不可再生 旳替代资源，假定两种资源保持各自旳边际开采成 本不变，那么在一定条件下，边际开采成本低旳不 可再生资源能够被边际成本高旳不可再生资源替代。 例如，对于煤和石油而言，最初石油旳开采成本 不小于煤旳开采成本，消费者都乐意使用煤，然后 伴随煤开采量旳不断增长，煤变得越来越稀缺，其 边际使用成本不断升高。当煤旳总边际成本不小于 石油旳总边际成本时，煤就会被石油替代。不可再 生资源之间旳这种替代关系可由下图阐明。
12
对资源储量旳分析 资源蕴藏量 资源蕴藏量等于已探明储量与未探明储量之和，
是指地球上全部资源储量旳总和。 价格与资源蕴藏量旳大小无关，所以蕴藏量主 要是一种物质概念而非经济概念。 对于不可再生资源来说，蕴藏量是绝对降低旳 对于可再生资源来说，蕴藏量是一种可变量。
13
资源储量旳关系
由图可知，自然资源储量旳利用程度取决于经济可行性和技术 可行性。纵坐标从上到下表达开采成本不断提升，资源利用旳可能 性逐渐降低。横坐标从左到右表达技术难度逐渐增长，资源利用旳 可旳能尺性度逐，渐这降是低因。为这不两同个类方别面旳都资涉源及在有不时同间旳概时念 间，会但有没不有同表开达发时利14间用 旳形式。
第八章自然资源保护法
我国水资源保护立法
我国保护水资源的基本法律是 1988年1月24日全国人大常委会 通过的《中华人民共和国水法》， 此外与保护水资源有关的主要立 法还有：《河道管理条例》、 《城市节约用水管理规定》、 《防汛条例》、《取水许可制度 实施办法》、《水污染防治法》 等法律、法规。
、陆地水资源管理的主要法律 制度
自然资源保护法与自然保护法的关系
二者既有共同点，又有许多不同 之外，二者不能相互代替 二者的保护对象具有交叉关系 二者的立法目的各有侧重 二者的保护方法和手段不同
自然资源保护法的基本原则
可持续利用原则 有偿利用原则 整体性原则
自然资源保护法的基本法律制 度
主体法律制度 权属法律制度 价格制度 交易制度 宏观调控制度 法律责任制度
森林权属： 森林资源属于国家所有，由法律规定 属于集体所有的除外；全民所有制单 位营造的林木，由营造单位经营并按 照国家规定支配林木收益；集体所有 制单位营造的林木，归该单位所有； 农村居民在房前屋后、自留地、自留 山种植的林木，归个人所有，城镇居 民和职工在自有房屋的庭院内种植的 林木，归个人所有；集体或者个人承 包的林木归承包的集体或者个人所有。
我国现行自然资源保护法律体系的缺陷
缺乏基本的、综合性的自然资源 保护法律 各部自然资源法的规定相互交叉、 重叠、矛盾和冲突 法制结构系统不当 基本制度不健全
完善我国自然资源保护法律制度的建议
鉴于自然资源在生态系统中的相 互配合，相互依赖的关系以及各 类自然资源性质的巨大差异，我 国应采取以基本法为龙头，以单 行法为基干，以各种行政法规、 规章为主体，以相邻法律为补充 的效力层次分明的法律体系。
自然资源处理规章制度范本
自然资源处理规章制度范本第一章总则第一条为了保护和合理利用自然资源，维护生态平衡，促进经济可持续发展，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
第二条自然资源指土地、矿产、水资源、森林资源、草原资源、渔业资源、海洋资源等自然资源。
第三条自然资源处理工作应坚持保护优先、合理利用、科学开发、绿色发展的原则。
第四条国家制定统一的自然资源保护规划，将自然资源保护纳入国家生态文明建设规划。
第五条国家通过立法、行政法规、政府规章等形式，对自然资源进行统一管理。
第二章土地资源管理第六条土地资源管理应遵循土地利用总体规划，控制土地开发强度，提高土地资源利用效率。
第七条各级政府应加强土地用途管控，规范土地使用行为，禁止擅自侵占、开发耕地和建设有严重生态环境风险的项目。
第八条政府应加大土地流转力度，推动农地集约利用，保护农田土壤质量。
第九条土地资源管理部门应加强对土地承包经营权的管理监督，保障承包农民的权益。
第十条政府应建立健全土地资源监测系统，及时掌握土地利用情况，保障土地资源的可持续利用。
第三章矿产资源管理第十一条矿产资源管理应遵循资源保护利用效益最大化的原则，加强矿产资源勘查与评价工作。
第十二条加大对矿产资源的保护力度，严禁擅自采挖矿产资源，矿山开采的企业应当按照法律法规规定的程序申请开采许可。
第十三条矿产资源勘察评价机构应当具备相应的资质，承担相应的责任，确保勘测评价的科学性和准确性。
第十四条各级政府应加强对矿产资源的管控，建立健全矿产资源勘查与评价制度，有效保护矿产资源。
第四章水资源管理第十五条水资源管理应遵循节约用水、优先保护水环境、保护水生态系统、加强水资源监管的原则。
第十六条各级政府应建立健全水资源税收政策，加大对水资源的保护力度，鼓励节约用水。
第十七条加强水资源的量化测算工作，建立健全水资源监测系统，及时发现和解决各类水资源问题。
第十八条各级政府应推动水资源的跨界治理，加强对水资源的统一管理，确保水资源的可持续利用。
环境管理学课程教学大纲
环境管理学课件第一章绪论第二章环境管理的理论基础第三章环境管理的政策方法第四章环境管理的技术方法第五章区域环境管理第六章废弃物环境管理第七章产业环境管理第八章自然资源保护与管理第九章中国和外国的环境管理简介第十章全球环境管理《环境管理学》课程教学大纲课程名称：环境管理学课程类型: 专业选修课总学时： 36 讲课学时： 36 实验学时：0学分： 2适用对象: 环境科学、环境工程专业的本/专科学生先修课程：环境化学，环境学概论，环境生态学等环境基础课一、课程性质、目的和任务环境管理是指运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动，通过全面规划使经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。
通过本课程的学习，使学生能站在理论的高度，来认识中国的环境管理实践以及在实践中出现的实际问题，从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本题，为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。
本课程为环境科学与工程系专业选修课，拟采取以下形式进行教学：1.课堂讲解、提问、讨论等形式进行启发式理论教学；2.通过案例分析，引导学生思考，查资料，互相探讨；3.安排学生去环保局了解目前的环境管理等形式进行实践教学。
二、教学基本要求通过本课程的学习，使学生对环境管理的内容、手段以及基本理论有系统的认识，熟悉我国的环境保护方针政策以及11项环境管理制度体系，对区域环境管理、工业企业环境管理、自然保护区环境管理有较深入的了解，在此基础上对ISO14000系列环境管理国际标准以及全球环境问题管理有一定的认识。
三、教学内容及要求四、课程的重点和难点第一章环境管理的概念、对象、内容及手段重点、难点：环境“可持续发展”的发展观。
第二章环境管理学的思想和理论基础重点、难点：1、三种生产理论、界面活动控制论和协调理论在实际环境管理中的应用。
2、环境管理的全过程控制原则和双赢原则并能对具体的环境管理制度进行分析。
人文地理课程复习资料
人文地理课程复习资料绪论人文地理学是以研究人地关系的地域系统为核心，研究地表人文现象分布演变和传播及其空间结构的形成过程、特点并预测其发展变化规律的科学人文地理是对现象的一种描述，无处不在。
人文地理学是人文规律的一种探索，对其未来的一种预测，上升为一种科学。
人文地理学的学科特征：1.地域性（灵魂）；2.社会性；3.综合性；4.复杂性人文地理学学科体系：理论人文地理学；区域人文地理学；部门人文地理学第一章人地关系人地关系理论：1.地理环境决定论；2.可能论；3.适应论；4.生态论；5.文化景观论；6.生产关系决定论；7.环境感知论；8.文化决定论；9.“天人合一”观；10.协调论。
人地关系中的“人”具有双重属性（自然属性、社会属性）和双重身份（生产者、消费者）第二章经济活动与地理环境农业经济活动对地理环境的影响：1.地理环境对农业经济活动的影响：1）自然环境（地形、气候、土壤、水）对农业的经济活动的影响；2）.人文环境（农业劳动力的数量与素质、农业科学技术进步、生产力水平高低、市场需求、交通运输、农业政策）对农业经济活动的影响。
2.农业经济活动对地理环境的影响（有利：推动了社会生产力和经济发展、人口增长和社会进步。
不利：大量毁林开荒、过度放牧、垦山种粮带来了水土流失、地下水位上升、草原面积退化土地沙化、森林面积减少等问题。
）农业经济活动的特点：1.强烈的地域性；2.明显的阶段性。
工业经济活动的特点：1.无明显的季节性；2.专业化与协作化；3.技术性强，精密程度高：4.分布集中。
第三产业的特点：1.产品的无形性；2.生产与消费的同步性；3.部门结构的与时俱进性；4.与第一和第二产业关系密切。
第三章人口与地理环境人口素质又称人口质量，是人口总体所具有的认识世界和改造世界的条件和能力。
人口素质主要包括人口的身体素质、文化科学素质和思想道德素质。
人口年龄结构是指一个地区总人口中不同年龄人口的比例关系，反映了人口发展的历史，涉及地区劳动人口的比例及其未来变动趋势，影响到未来社会、经济和人口的发展。
第八章 自然资源的开发与利用
（7）能源开发与利用。重视节约能源，制定和实施了一系列节约 能源的法规和技术经济政策，推广洁净煤、煤炭清洁利用和综合 利用技术，实施了清洁能源和清洁汽车行动计划。积极开发利用 可再生能源和新能源。 （8）水资源保护与开发利用。全面推行节水灌溉，发、 滇池、巢湖等重点流域的水污染防治，加快建设城市污水处理厂， 使水环境恶化趋势基本得到控制。 （9）土地资源管理与保护。划定基本农田保护区，使全国83％左 右的耕地得到有效保护。实施基本农田环境质量监测，大力推进 农业化学物质污染防治技术，保护和改善农田环境质量。 （10）森林资源的管理与保护。实施天然林资源保护、退耕还林、 京津风沙源治理、三北和长江流域防护林体系、重点地区速生丰 产林建设等林业重点生态体系建设工程 （11）草原资源管理与保护。制定了草原法等法规。编制了全国 草原生态保护建设规划。
三、国外区域资源综合开发实例 （一）美国的田纳西河流域整治 （二）俄罗斯西伯利亚开发 （三）日本北海道综合开发 （四）法国山区的开发 四、我国华北地区综合开发 （一）优势：1.能源 2. 土地 3.光、热 （二）不足（限制）：：1.水土流失，旱、涝、碱、沙； 2.水源紧缺 （三）区域开发战略与重点： 1.能源基地； 2. 钢铁、稀土、有色冶金、化学工业基地；3. 大力发展农业；4. 大力发展旅游业；5. 完善交通运输 （四）国土整治重点 1.黄土高原的水土流失； 2.黄淮海平原的综合治理
中国可持续发展重点领域的行动与成就
（1）人口、卫生与社会保障。城乡居民收入持续增长，居民受教
育程度和健康水平显著提高，医疗卫生服务体系不断健全。妇女与儿童事业 取得明显进步，养老保险与医疗保障制度逐步完善。 （2）城镇化与人居环境。加快城市基础设施建设，开展城市环境综合整治， 提高了城乡居民的居住质量。 （3）区域发展与消除贫困。 实施了区域经济协调发展的政策和西部大开发战略. （4）农业与农村发展。解决了中国人民的吃饭问题。发展生态农业和节水农 业，探索适合中国农村经济和农业生态环境协调发展的模式。 （5）工业可持续发展。转变工业污染防治战略，大力推行清洁生产，提高资 源利用效率，减轻环境压力。 （6）生态环境建设与保护。全国已建成了20个国家级园林城市、102个生态农 业示范县和2000多个生态农业示范点。加快重点区域水土流失治理，积极 推广小流域综合治理经验，自然保护区建设规模与管理质量显著提高，大 部分具有典型性的生态系统与珍稀濒危物种得到有效保护。使一些濒危物 种得到人工或自然繁育。
湘教版初中地理八年级下册第八章第四节贵州省的环境保护与资源利用教案
第八章认识区域：环境与发展第四节贵州省的环境保护与资源利用教学设计一、教学目标1.运用地理和其他资料，了解贵州省的自然地理特征。
2.根据资料，分析贵州省存在的自然灾害与环境问题。
3.根据资料，了解贵州省环境保护的有效措施。
4.根据资料，了解贵州省资源开发利用的成功经验二、教材分析本节教材包括“自然地理概况”、“自然灾害与环境问题”、“环境保护的有效措施”、“资源利用的成功经验”四部分内容。
三、教学重点和难点1.重点：贵州的地形、气候、资源特征；2.难点：贵州的自然灾害与环境问题。
四、教学过程设计1.新课导入图片和谚语导入：展示贵阳甲秀楼、平塘射电望远镜、赤水河大桥和谚语：“天无三日晴，地无三里平”这是对某省级行政区域单位自然地理环境的写照，你知道这是哪个省级行政区域单位吗？（贵州）今天我们一起走进贵州。
【自然地理概况】2.教学导入：直接导入：要了解贵州，就必须了解其地理位置、地形、气候、水文、自然资源等自然地理特征。
教学过程：过渡：我们首先来了解贵州在哪里。
课堂活动：引导学生读图8-56、8-57，完成下列任务。
（1）贵州位于中国的什么部位？是否濒临海洋？（2）说出贵州大致的经纬度范围。
（3）找出贵州相邻的省级行政区域单位。
归纳：贵州省位于我国西南部，为内陆省；贵州位于东半球好北半球低纬度地带；贵州周围与四川、重庆、湖南、广西、云南等省级行政区域单位相邻。
过渡：贵州地形有何特征？课堂活动：引导学生读图8-57，完成下列任务。
（1）贵州的主要地形类型是什么？贵州所在地形区的名称是什么？（2）根据高度表和河流流向，判断贵州的地势特征。
（3）完成P.93“活动”1（4）贵州省石灰岩广布，形成了一种特殊的地貌，这种地貌名称是什么？这种地貌对地表起伏状况有何影响（展示视频，学生回答）？归纳：地形特征：贵州地处云贵高原东部，平均海拔1100千米，地势西高东低，地形以高原、山地为主，喀斯特地貌广布，地表崎岖。
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8.1 土地资源的保护与管理
土地和土地资源的定义 土地资源的特性 土地资源的功能与作用
一、我国土地资源的特点
土地类型复杂多样； 土地总量大，人均占有量小； 土地多，平原少； 农用土地比重小，分布不平衡； 土地后备资源潜力不大。
二、土地资源开发利用中的环境问题
水土流失； 土地沙化； 土地盐渍化； 土壤肥力下降； 土壤污染； 城乡建设用地逐年扩大，耕地面积不断减少。
本节所讲海洋资源不包括公海，其属于全球 环境问题范畴。
一、海洋资源的特点
种类多，储量大； 开采技术难度高； 地域差异性； 利弊两重性。
长 芦 盐 场
二、海洋资源开发利用中的环境问题
过度捕捞降低了海洋生物资源的生产能力 盲目围海造田破坏了海涂生态系统 无节制的污染物排放严重破坏海洋生态环境
过度捕捞
油轮泄漏 事故
三、海洋资源环境管理的原则
海洋资源开发与海洋生态环境保护相统一； 协调各部门、单位需求，合理安排开发活动； 海上、陆上开发活动统筹规划布局； 综合开发利用和综合治理。
四、海洋资源环境管理的方法
1、加强对海洋资源储量、功能的调查，建立海洋 资源环境管理信息系统；
2、合理利用和精心保护近海洋生物资源，逐步发 展外海远洋渔业；
二、我国水资源的分布及特点
总量多、人均占有量少； 地区分配不均，水土资源组配不平衡； 年内分配不均、年际变化很大； 部分河流含沙量大。
三、水资源开发利用中的环境问题及其产生原因
1、河湖面积减小，调蓄湖能力下降；水质、 水产下降，通航里程减少。
2、水污染加剧、生态环境恶化。 3、地下水量枯竭，地面下沉。
三、森林资源环境管理的原则
生态功能与经济功能相结合； 行政手段与市场运作手段相结合； 坚持“生态优先、采育平衡、多种经营、综合利用”，
尊重自然资源和经济规律。
四、森林资源环境管理的方法
1、实行森林资源有偿采伐，建立林业投入补偿 机制；
2、利用森林景观优势，发展森林旅游； 3、改革林业经营与管理的机制。
草原和草地大多是黄河、长江等水系的源头区和 中上游区，具有生态屏障的功能；
草地资源平均利用面积小于50%。
二、草原资源开发利用中的环境问题
草场退化严重； 不少地方出现沙化； 部分草场盐碱化； 水土流失加剧； 珍惜动植物减少，鼠、虫害增加； 工矿业发展引起草原生态环境的破坏和污染。
富营养化---藻类繁殖
污水直排
四、水资源环境管理的原则
严格保护水源； 加强合理分配用水的宏观调控； 鼓励节约用水和循环用水，提高水资源的利用率； 综合整治受污染的水体； 不断完善水资源保护利用的法律法规，严格执法。
五、水资源环境管理的途径和方法
1、完善管理体制和管理组织机构，加强水资源 的统一管理；
第八章 自然资源保护与管理
学习要点 土地资源的保护与管理 水资源的保护与管理 海洋资源的保护与管理
森林资源的保护与管理 草原资源的保护与管理 生物多样性的保护与管理 自然保护区的管理
自然资源重要性的体现——
不可缺少性 自然资源是人类社会活动最剧烈的地方，也是作用于自然
环境最强烈的地方 生态系统是一种最重要的自然资源 ！
四、土地资源环境管理的途径和方法
1、综合运用多种技术手段对土地利用现状开展调查和 评价；
调查项目的三个方面（227）
土地利用率和土地利用效率 土地利用评价的要点（3条）
土地资源环境管理的途径和方法
2、制定在不同层次上科学的、合理的土地利用 规划体系；
3、制定合理、有效的土地利用和管理保护的政 策体系、运作机制和相应的制度体系；
土地利用是否合理的评判标准 （228）
4、制定、完善并有效推行保障土地资源合理利 用的法律、法规体系。
8.2 水资源的保护与管理
土壤水虽然不能直接由于工业、城镇供水， 但是它是植物生长必不可少的，所以属于水资源 范畴。
一、水资源的特点
循环再生性与总量有限性； 时空分布的不均匀性； 功能的广泛性和不可替代性； 利弊两重性。
一、我国森林资源的特点
自然条件好，树种丰富； 森林资源绝对数量大，相对数量小，分布不均； 森林资源结构欠佳，采伐利用不便； 森林资源质量较差，利用率低。
二、森林资源开发利用中的环境问题
涵养水源能力下降，引发洪水灾害； 引发水土流失，导致土地沙化； 调节能力下降，引发气候异常； 野生动植物的栖息地丧失，生物多样性锐减。
2、树立水环境资ห้องสมุดไป่ตู้有偿使用的水权观念，并将 其引入水资源管理；
3、实行水污染物总量控制，推行许可证制度， 实现水量与水质并重管理；
4、大力发展水资源的安全保障和循环再利用 系统；
5、加强水利工程建设，积极开发新水源。
8.3 海洋资源的保护与管理
海洋资源的定义： 狭义：指海水中储存的所有有用的物质和 能量； 广义：还包括海洋上空和海底的所有资源。
8.5 草原资源的保护与管理
草原资源概念：在干旱气候条件下，以丛生禾 草为主的多年生草本植物群落分布地区。 具有：生态功能、经济功能（畜牧、经济
药材、土特产等。）
草原资源的特点——
自然生态特性
经济特性
新疆高山牧场
一、我国草原资源的特点
面积大、分布广、类型多样；
大部分牧区和草山草地都居住着少数民族，其中 相当一部分是老区和贫困地区；
水土流失
水 土 流 失
土地沙漠化
土壤白色污染
三、土地资源环境管理的原则
以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排；
以提高土地资源的质量为目标，合理调配土地利用的方向、 内容和方式；
以防止土壤和地下水的污染、破坏为目标，综合运用政策 的、经济的和技术的手段，严格控制各种形态污染物向地 下转移。
3、大力发展海洋科技，积极开发利用海洋资源；
海洋资源环境管理的方法
4、建立海洋污染监控网络，加强海洋环境保护， 防止海洋污染；
5、建立海洋自然保护区，保护海洋生物多样性； 6、控制陆地开发行为对海洋环境的破坏。
8.4 森林资源的保护与管理
森林资源：生长在林地上所有生物的总称。
森林资源的特点——
空间分布广，生物生产力高； 结构复杂，生物多样性高； 再生能力强。